курсовая. тема 21 Рынок труда закономерности функционирования на микро. Теоретические основы формирования и регулирования рынка труда 5
![]()
|
2.2 Анализ социальных факторов, влияющих на развитие рынка труда Смоленской областиВ 2019 году численность населения, занятого в экономике Смоленской области в возрасте 15 лет и старше, равнялась 457,3 тыс. человек, из них 48,0% (219,3 тыс. человек) составляли женщины и 52,0% (238,0 тыс. человек) – мужчины. Средний возраст занятых мужчин составлял 40,7 года, занятых женщин – 42,9 года. В 2019 году уровень занятости мужчин в трудоспособном возрасте составил 52,7%, женщин – 47,3% (по отношению к численности населения в трудоспособном возрасте), в то время как для мужчин в возрасте 15 лет и старше уровень занятости равняется 64,6%, для женщин аналогичного возрастной группы – 49,8%. Среди всех занятых имели высшее образование более трети женщин (38,0%) и свыше четверти всех мужчин (25,8%). Если среди занятых мужчин 24,1% получили среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (начальное профессиональное образование), то среди женщин этот показатель равнялся 13,6%, среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена (среднее профессиональное образование) получили 23,9% мужчин, 25,5% – женщин. Уровень безработицы, определяемый в соответствии с рекомендациями Международной организации труда, среди женщин в возрасте 15 лет и старше в 2019 году был ниже, чем аналогичной возрастной группы мужчин, 4,6% и 5,9% соответственно. При этом безработные женщины по сравнению с безработными мужчинами имеют более высокий образовательный уровень. В 2019 году 34,8% и 25,5% безработных женщин имели высшее и среднее профессиональное образование, среди мужчин соответственно 17,0% и 23,9%. В целях стабилизации ситуации на рынке труда Департаментом занятости населения Смоленской области принимаются следующие меры: Проводится еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда и принимаются оперативные меры по снижению напряженности. Проводится работа по обеспечению соблюдения трудового законодательства в отношении работающих граждан, высвобождаемых работников, а также работников, находящихся под риском увольнения. Для выезда на предприятия (при возникновении сложной ситуации) создана группа оперативного реагирования, в которую входят специалисты службы занятости и инспекции по труду. Организовано взаимодействие между заинтересованными организациями и органами исполнительной власти по обмену оперативной информацией о ситуации в социально-трудовой сфере в условиях экономического кризиса и Принимаемых, мерах по, стабилизации ситуации. Ведется работа по подбору работодателей, с которыми центры занятости населения будут осуществлять взаимодействие и сотрудничество в 2009 году в части предоставления государственных услуг по организации временных рабочих мест 3. Разработан комплекс мер, направленных на регулирование процессов на рынке труда, смягчение последствий массовых высвобождений. По данному вопросу разработан и одобрен на заседании Комиссии по стабилизации ситуации в отраслях экономики при Губернаторе Смоленской области (Протокол от 24.02.2009 г.) «План антикризисных мероприятий Администрации Смоленской области. 4. В департаменте и центрах занятости созданы рабочие группы для анализа ситуации на рынке труда, разработки и корректировки комплекса мер, направленных на сохранение рабочих мест, переподготовку безработных граждан, организацию общественных работ и минимизацию последствий высвобождений. Активизирована работа с работодателями по вопросу предоставления в органы службы занятости населения сведений о вакантных, в том числе создаваемых рабочих местах. В департаменте занятости и во всех центрах постоянно работает телефон «горячей линии» для консультации жителей области по вопросам законодательства о занятости. 7. На рассмотрение координационных комитетов содействия занятости населения выносятся вопросы о предстоящих массовых высвобождениях с целью разработки совместных действий по снижению напряженности на рынке труда. 8. На предприятиях, где планируется высвобождение, проводятся консультации с увольняемыми работниками, работают информационно-консультационные пункты. 9. Департаментом занятости, центрами занятости проводится активная работа по информированию жителей области. Разработан план по информированию населения области о ситуации на рынке труда, услугах и программах службы занятости в условиях финансового кризиса. Изданы информационные раздаточные материалы для информирования граждан об услугах службы занятости, по законодательству о занятости. 10. Департамент занятости координирует деятельность центров занятости населения по взаимодействию с работодателями по формированию банка вакансий, проводит информационно-аналитическую работу, связанную с движением рабочей силы, наличием и изменением, рабочих мест, регулирует внешнюю трудовую миграцию, обосновывает целесообразность использования иностранной рабочей силы в конкретных отраслях производства и по отдельным профессиям. 11. Осуществляются меры социальной поддержки безработных граждан в виде выплаты пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения по направлению органов государственной службы занятости населения, оказания материальной помощи. 12. В рамках требований законодательства о занятости в области разработана и обсуждена на заседании Координационного комитета содействия занятости населения Смоленской области с участием органов исполнительной власти, представителей работодателей и профсоюзов и принята в установленном порядке ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2020 год которой предусматривается: – обеспечить участие в мероприятиях содействия занятости населения более 120,0 тыс. человек, в результате чего: – трудоустроить при содействии службы занятости 26,6 тыс. граждан, ищущих работу, в том числе на постоянную работу 19,8 тыс. человек, по программам временной занятости – не менее 6,8 тыс. человек; – направить на профессиональное обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, не менее 2500 человек. На реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Смоленской области» предполагается направить 496315,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 482351,3 млн. рублей, привлекаемые средства – 13964,3 тысяч рублей: средства местных бюджетов – 5325,9 тыс. рублей, средства предприятий – 8638,4 тысяч рублей. 13. В дополнение к ведомственной целевой программе «Содействие занятости населения Смоленской области» на 2020 год разработана, Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Смоленской области на 2020 год, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 №1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 №1011 «О предоставлении в 2020 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Таким образом, анализ региональной политики Смоленской области показал, что необходимы мероприятия по активизации региональной политики. |