Документ Microsoft Word (3). Теоретические основы политической системы общества Общая характеристика политической системы общества
Скачать 52.15 Kb.
|
Заключение Политическая система представляет собой сложное, многогранное явление. Она охватывает сферу политических отношений и процессов и обеспечивает объединение общества посредством политической власти. В самом общем виде назначение политической системы можно определить как управление делами общества посредством политической власти. Она призвана обеспечивать реальное практическое участие населения в разработке, принятии и осуществлении социально-экономических и политических решений. Структуру политической системы составляют организации, объединения, имеющие прямое или косвенное отношение к осуществлению политики, к политической деятельности. Собственно политической организацией является, прежде всего, государство. Оно - главный источник и носитель политической власти. К собственно политическим организациям относятся также политические партии. Они представляют в политической сфере интересы различных слоев и групп общества и защищают эти интересы. Политические партии не выступают непосредственными носителями государственной власти (если, конечно, это не правящая партия), но они оказывают серьезное влияние на государственную власть и ее органы. Такого рода влияние осуществляется в следующих основных формах: 1) участие в избирательных кампаниях, т.е. в формировании выборных государственных органов; 2) участие в выработке и проведении в жизнь внутренней и внешней политики, например, путем воздействия на законодательный процесс. Так, партийные фракции в парламенте используют право законодательной инициативы для правового оформления своих интересов. В структуру политической системы включают и политические движения, в которых, как правило, отсутствует жесткая централизованная организация, нет фиксированного членства, а программу и доктрину заменяют цель или система политических целей. В структуре политической системы общества государство является объективно необходимым ее составным элементом на протяжении всей истории развития общества, а, следовательно, и его самого. Государство является главным звеном политической системы. Эта роль и место государства в политической системе определяется рядом особенностей государства. Государство выступает как единственная организация, которая объединяет всех без исключения граждан, оно официальный представитель общества в целом. Оно обладает монопольным правом издания законов и установления общеобязательных для исполнения актов (правил поведения). Государство интегрирует общество в единое целое, независимо от различия интересов и потребностей отдельных групп и слоев населения и действует прежде всего в сфере интересов всего общества. Ключевая роль государства в политической системе обусловлена названными выше универсальными свойствами государственной организации, которыми не обладают никакие другие организации и элементы политической системы. Только государство вправе регламентировать правовое положение политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, средств массовой информации. Участие различных организаций в избирательной кампании, в политической жизни общества регламентируется государством. Другие организации могут регулировать только деятельность собственных формирований и членов или участников конкретного объединения. Иначе говоря, полномочия иных организаций ограничены определенными пространственными пределами - регионом действия данной организации или субъектным составом - распространяют свою власть только на членов данного объединения, а не на все общество. Основное отличие государства от других политических институтов общества состоит, прежде всего, в том, что ему принадлежит высшая власть в обществе. Его властная сила универсальна: она распространяется на все население и общественные партии данной страны; она держится на прерогативах - полномочиях отмены всякой другой власти, а также на наличии таких средств воздействия, которыми никакие другие общественные организации, кроме нее, не располагают. К таким средствам воздействия относятся законодательство, аппарат чиновников, армия, суд и т.д. Политические партии и массовые общественные организации также могут иметь свои постоянно действующие аппараты, которые призваны обеспечивать их нормальное функционирование. Однако в отличие от государственного аппарата они не имеют в свое структуре, например, таких органов, которые призваны охранять действующую в обществе правовую систему - органов милиции, суда, прокуратуры, адвокатуры и т.п., функционирующих в интересах всех членов общества. Среди различных элементов политической системы государство выделяется еще и тем, что располагает разветвленной системой юридических средств, которые дают ему возможность управлять многими отраслями экономики и оказывать воздействие на все общественные отношения. Обладая соответствующими полномочиями, различные государственные органы не только издают в рамках своей компетенции нормативно-правовые и индивидуальные акты, но и обеспечивают их реализацию. Наконец, государство обладает суверенитетом. Суверенность политической власти выступает как один из признаков государства. Его содержание заключается в верховенстве этой власти по отношению ко всем гражданам и образуемым ими негосударственным организациям внутри страны и в независимом поведении страны (государства) на внешней арене. Конечно, названные особенности не исчерпывают всей специфики государства как элемента политической системы общества на фоне всех других ее структурных элементов. Но они дают общее представление о государстве, а также о факторах, определяющих место и роль государства в политической системе общества. Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2006 г). 2.Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988. 298 с. 3. Агешин Ю. А. Политика. Право. Мораль. М., 1982. 198 с. 4. Актуальные проблемы теории права / Гузнов А.Г., Колесников Е.В., Костырев В.И. и др. - Уфа, 1995. 5.Васильев А. М. Правовые категории. М., 1976. 230 с. 6. Воржизов А.Г. / общественное согласие и социальное правовое государство / уч.пособие / Москва., 1999г 7.Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993. 8. Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г. 9. История государства и права / Под ред. Батыра К.И. - М., 1995. 10.Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: Современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. - М.: Норма. 1999. - 245 с. 11.Комаров С. А. Общая теория государства и права. М. ,1995. 238 с. 12.Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 465 с. 13.Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990. 786 с. 14.Неновски Н. Право и ценности. М., 1987. 279 с. 15.Общая теория права. Под ред. проф. А. С. Пиголкина. М., 1996. Гл. 2, параграфы 1-4, с. 40-54. 16.Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994. Тема 5.1, с. 40-53. 17. Перевалов В.Д. / Политология / учебник для вузов / Москва / издательство «Норма» 2003 - 384с. 18.Политические системы современности. М., 1998. 316 с. 19.Сабо И. Основы теории права. М., 1974. 330 с. 20.Современное буржуазное государственное право. Критические очерки. Основные институты. Т. 2. М., 1987. 332 с. 21.Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1995. 125 с. 22.Теория государства и права. Выпуск 1. Под редакцией Венгерова А. Б. М., 1993, с 22-48. 23.Теория государства и права / Отв. ред. Н. А. Катаев, В. В. Лазарев. Уфа, 1994. 157 с. 24.Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. проф. Манова Г. Н. М., 1995, гл. 1, параграф 1-3, с. 1-12. 25.Халфина Р. О. Право как средство социального управления. Л., 1985. 290 с. 26.Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, с. 19-22. 27.Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в историю. - М., 1993. 28.Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. 313 с. 29.Чистое учение о праве Ганса Кельзена: Сб. переводов. Вып. 1 -2. М., 1987. 435 с. 30.Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.// Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-ое изд.Т.21. 31.Лившиц Р. З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. М. , 1991. Вып. 1. 32.Мартышин О.В. Российская конституция и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10. С. 32-38. 1 Комаров С. А. Общая теория государства и права. М. ,1995.С.45 2 История государства и права / Под ред. Батыра К.И. - М., 1995.С.62 3 Политические системы современности. М., 1998. С.78 4 Политические системы современности. М., 1998. С.80 5 Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. проф. Манова Г. Н. М., 1995, гл. 1, параграф 1-3, с. 1-12. 6 Перевалов В.Д. / Политология / учебник для вузов / Москва / издательство «Норма» 2003.С.89 7 Перевалов В.Д. / Политология / учебник для вузов / Москва / издательство «Норма» 2003.С.91 8 Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: Современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. - М.: Норма. 1999. С.58 9 Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: Современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. - М.: Норма. 1999. С.60 10 Кашанина Т.В. Происхождение государства и права: Современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. - М.: Норма. 1999. С.65 11 Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г.С.72 12 Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, С. 19-22. 13 Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, С.23. 14 Политические системы современности. М., 1998. С.35 15 Политические системы современности. М., 1998.С.67 16 Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993.С.34 17 Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993.С.36 18 История государства и права / Под ред. Батыра К.И. - М., 1995.С.46 19 Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г.С.31 20 Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В. В. М., 1994. Тема 5.1, С. 40-53. 21 Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г.С.82 22 Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г.С.37 23 Теория государства и права / Отв. ред. Н. А. Катаев, В. В. Лазарев. Уфа, 1994.С.89 24 Хропанюк В. И. Теория государства и права. М., 1993. Гл. 11, параграфы 2-3, С. 26. 25 Заколодный В.П. / Государство как основной институт политической власти / уч.пособие / Москва., 2002г.С.59 26 Права человека: Сб. универсальных и региональных международных документов. Сост. Шестаков Л.Н. М., 1990. С. 254. 27 Права человека: Сб. универсальных и региональных международных документов. Сост. Шестаков Л.Н. М., 1990. С. 254. 28 Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993. С. 123. 29 Теория государства и права / Отв. ред. Н. А. Катаев, В. В. Лазарев. Уфа, 1994. С.94 30 Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. М., 1993.С.72 31 История государства и права / Под ред. Батыра К.И. - М., 1995.С.36 32 История государства и права / Под ред. Батыра К.И. - М., 1995.С.39 33 Лившиц Р. З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. М. , 1991. Вып. 1. 34 Политические системы современности. М., 1998. С.58 35 Политические системы современности. М., 1998. С.56. 36 Комаров С. А. Общая теория государства и права. М. ,1995.С.72 |