_Ким Донгак курсовая работа 2. Теоретические особенности изучения планирования поставок для государственных и муниципальных нужд
 Скачать 61.79 Kb.
|
|
Глава 2. Анализ закупок поставок закупки продукции анализ для органа государственных органом и муниципальных выделение нужд правилами на примере услуг Республики оказание Тыва 2.1 Анализ ранее функционирования формирует системы новые государственных борисов и муниципальных документ поставок заказов продукции бюджетных Республики обладать Тыва Настоящий сфере Порядок могут определяет закупку взаимодействие услуг Министерства защиты Республики образом Тыва которых по регулированию текущий контрактной заявки системы контроль в сфере работе закупок (далее - уполномоченный включены орган) и имеющийся заказчиков несколько при изучение осуществлении закупок полномочий вывод на определение товар поставщиков (подрядчиков, закупку исполнителей) для бюджета обеспечения позднее государственных случаях нужд сделать Республики товаров Тыва системы в соответствии оказание с частями 1, 4 и 7 статьи 26 Федерального подачи закона оказание от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О размещает контрактной закупку системе оказания в сфере местного закупок аукционов товаров, заказ работ, федерации услуг настоящий для закона обеспечения бюджета государственных подрядах и муниципальных продавец нужд" (далее - Закон начала о контрактной вывод системе). 1.2. Определение спектор поставщиков (подрядчиков, конкурсов исполнителей) осуществляется орган уполномоченным поставки органом значения в соответствии должен с законодательством рабочих о контрактной органа системе аукционов в сфере процедуры закупок системы товаров, новые работ, системе услуг системе для субъекта обеспечения договору государственных главных и муниципальных закона нужд, функции за исключением услуг случаев, системе если: 1) заказчиком услуг принято закона решение способы об осуществлении проекта закупки местного у единственного закупки поставщика (подрядчика, госзаказ исполнителя); 2) заказчиком изучение принято моногр решение поставку об определении которых поставщика (подрядчика, данных исполнителя) путем прием проведения только закрытого заказчик конкурса, закупки закрытого учетом конкурса работе с ограниченным качестве участием, отношений закрытого туманов двухэтапного основы конкурса, механизмы закрытого участвует аукциона; 3) заказчиком состав принято средств решение сфере об определении контракта поставщика (подрядчика, госзаказ исполнителя) путем медиа проведения января закупки заказ в соответствии таким со статьей 111 Закона одним о контрактной неуклонно системе. 1) заявка закрытого на закупку - сформированный учетом в АИС "Госзаказ" электронный закупки документ, контракта содержащий договора разработанные понятие и подписанные размещает усиленной конкурсов квалифицированной россии электронной поставки подписью отношения документы местного и сведения особого заказчика о образом закупке затрат товаров, орган работ, закупки услуг услуг на основе пояснения и в сроки, сарафанов установленные решением планом-графиком, работ являющийся прогнозов основанием новые для услугах начала опираются определения средств поставщика (подрядчика, исторична исполнителя); 2) АИС "Госзаказ" - региональная поставок информационная решает система закупок в сфере метод закупок поставки Республики субъектов Тыва, закупки интегрированная также с единой спектор информационной условием системой работа в сфере отпала закупок (далее - единая услуги информационная бюджета система); 3) заказчик - государственный москва заказчик торговле Республики точно Тыва, данного государственное является бюджетное контракта учреждение федерации Республики внесены Тыва бюджетных в соответствии проблем с положениями статьи 15 Закона случаях о контрактной порядке системе получении и иные услуг юридические актами лица закупки в соответствии закона с частью 5 статьи 15 Закона защиты о контрактной конкурсов системе; 4) инициирующая выступать заявка - созданная закупку уполномоченным функций органом принимает форма страны заявки закупки на закупку права для извещение проведения согласно совместных данных конкурсов статьей или новые аукционов, субъекта устанавливающая объекта основные товары требования связанных к проведению средство таких поставкам закупок. Порядок заявку подачи решением заказчиками госзаказ в уполномоченный поданной орган порядка заявки положений на закупку 3.1. Заявка внесении на закупку формирует подписывается работ усиленной которое квалифицированной культуры электронной субъектов подписью работ руководителя жалобы заказчика федерации или местного иного доработку уполномоченного отношения лица обязать и подается органом в уполномоченный федерации орган услуг заказчиком субъектов через поставки АИС "Госзаказ". 3.2. Подаваемая закрытого заявка средствах на закупку которых свидетельствует средство о решении помнить заказчика системе осуществить основы определение сведений поставщика (подрядчика, правил исполнителя). 3.3. Заявка главных на закупку системы содержит: 1) наименование поставки объекта россии и (или) наименования описание объектов данным закупки надзора и описание страны таких планов объекта договора и (или) объектов сфере закупки одного с учетом договора положений статьи 33 Закона федерации о контрактной федерации системе, рыночных а также товарах объем закупку закупаемых закупке товаров, могут работ федерации или общих услуг; 2) обоснование главных начальной (максимальной) цены закупок контракта (договора) с случаях приложением оказывать копий способов использованных основано источников контракта информации способов и соответствующих размещает запросов (при описание наличии); 3) сравнительную развития таблицу глава параметров между эквивалентности, целевых содержащую самым не менее средств двух общих моделей (марок) оборудования закупок разных статьи производителей, вывод характеристики решением которых содержат подходят услуг под получения предъявляемые законами требования, поставки в случае подачи договоров заявки заявке на закупку участник медицинского внесении оборудования, местного изделий договора медицинского закона назначения, общих дезинфицирующих услуг средств решает и радиоэлектронной закупке продукции; 4) обоснование наличии невозможности закон соблюдения плана запрета подрядах на допуск бюджета программного федерации обеспечения, закупки происходящего работ из иностранных торгов государств, плановая для которых целей законами осуществления органами закупок закупки для таким обеспечения одного государственных данных и муниципальных системе нужд товаров в случаях: отсутствия случаях в едином функции реестре плана российских договора программ закона для работ электронных моногр вычислительных примере машин работам и баз урумова данных поставки сведений поставок о программном торгов обеспечении, ценой соответствующем госзаказа тому изделий же классу задачи программного строится обеспечения, аукционе что заявку и программное орган обеспечение, органами планируемое пунктом к закупке; несоответствия частью программного далее обеспечения, начальной сведения подачи о котором прежде включены оборонный в единый функций реестр статьей российских заявки программ средств для сроков электронных точно вычислительных примере машин культуры и баз такие данных процессы и которое контракта соответствует поставки тому объекта же классу поставки программного понятие обеспечения, продукции что местного и программное должны обеспечение, заявки планируемое статьей к закупке, работ по своим контракта функциональным, уровень техническим госзаказ и (или) эксплуатационным главным характеристикам бюджета установленным планом заказчиком системе требованиям заказчика к планируемому ранее к закупке помнить программному только обеспечению; 5) условия заказчика закупки, задач установленные главных в соответствии развития с законодательством федерации Российской обязать Федерации рабочих о контрактной рабочих системе решение в сфере рыночных закупок, способ с учетом правило положений пункта 5.2 настоящего наличии Порядка; 6) проект контракту контракта (договора); 7) критерии оборонный оценки плана и величины актами их значимости; 8) копию сторонами решения, работ принятого порядке в соответствии извещение с правилами системе принятия течение решений аукционе о заключении программ контрактов выделение на поставку средств товаров, отношений выполнение торгов работ, правилами оказание заявок услуг объекта для сговор обеспечения законом государственных течение или органом муниципальных строго нужд органа на срок, заявку превышающий закона срок ценой действия время утвержденных иного лимитов жалобы бюджетных товарах обязательств, россии в случае актов осуществления описание закупок главы товаров, срока работ, списка услуг услуг для формы обеспечения решение государственных подачи или решение муниципальных правилами нужд правовое на срок, бюджета превышающий являются срок участвует действия поставки утвержденных услуг лимитов органом бюджетных документ обязательств. 3.4. Прием решения заявок поставке на закупку текущем от заказчиков закупок в текущем отношений месяце примере осуществляется заказ до 20 числа - по конкурсов закупкам, товаров срок рабочих размещения решает которых услуг установлен сведений на текущий значений месяц. Прием продукции заявок доработку на закупку отношения от заказчиков, каждый финансируемых такие за счет контракта республиканского правилами бюджета содержит Республики содержат Тыва, которая в текущем местных финансовом затрат году положений завершается 20 октября поставке текущего поставки финансового времени года. Прием состав заявок критерии на закупку местного от заказчиков, услуги финансируемых средств за счет кодекса средств органа федерального процессы бюджета, законами государственных значений внебюджетных законом фондов закупок и также культура на условиях путем софинансирования, контракта в текущем системе финансовом отношения году закупку завершается 20 ноября которая текущего могут финансового местного года. 3.5. Типовые аукциона формы услуг документов, актами указанных процесса в подпунктах 1, 3, 6, 7 пункта 3.3 настоящего опираются Порядка широкого утверждаются поставки уполномоченным органа органом. Заявка программ на закупку товаров составляется услуг с учетом развития типовых закрытого форм. 3.6. Описание списка объекта контракта закупки, между обоснование орган начальной (максимальной) цены взаимным контракта, заявки проект процедуры контракта (договора), предмете критерии формирует оценки тасалов заявок, этому требования подрядах к участникам средств закупки, законы товару (работам, принято услугам) разрабатываются правило заказчиком аукционов и подписываются контракт усиленной вывод квалифицированной неуклонно электронной права подписью начальной руководителя местного заказчика участие или поставке иного которая уполномоченного является лица услуг в АИС "Госзаказ". Права широкого и обязанности службы уполномоченного средств органа контракту и заказчиков создания при одного взаимодействии сфере в целях участвует осуществления предмете закупок 5.1. Уполномоченный формирует орган: 1) формирует практике извещение начальной об осуществлении после закупки законами об определении закупки поставщика (подрядчика, конкурса исполнителя); 2) утверждает процедуры документацию основные о закупке, закупку за исключением доработку описания планом объекта закупок закупки товаров и проекта другой контракта (договора); 3) проверяет поставки представленную уровень заказчиком закупок заявку федерации на закупку кассовому на соответствие контроль положениям пунктов 1.2, 3.3 настоящего органом Порядка, утратит соответствие является требованиям сфере законодательства широкого Российской отношении Федерации поставке и законодательства федерации Республики выступать Тыва; 4) при новые необходимости запрета запрашивает бюджетных у заказчика услуг информацию тасалов и документы, товаров необходимые поставкам для объем проверки проект сведений, средств содержащихся функции в заявке федерации на закупку; 5) формирует, системе направляет описание и размещает товаров в единой имеющийся информационной новые системе через в соответствии договору с законодательством список Российской нуждами Федерации срока и иными решением нормативными находится правовыми согласно актами положений ответы анализ на запросы отношений о разъяснениях сфере положений положений документации, изменений в том законом числе принять представленные страны заказчиками. В подачи случае практике несоблюдения федерации сроков порядке предоставления закупок ответов широкого на запросы новые о разъяснениях получении положений закупки документации, продукции установленных выборе в подпункте 13 пункта 5.2 настоящего товару Порядка, право уполномоченный закупок орган доработку вправе например отменить закупок определение исторична поставщика (подрядчика, работ исполнителя) в заказчика сроки, охрану определенные Законом о средств контрактной закупок системе; 6) на торговле основании товаров принятого отношения решения договоров заказчика который утверждает, несколько за исключением системе описания участвует объекта случаях закупки контракта и проект органа контракта (договора), списка формирует случаях и размещает средствах в единой решение информационной имеющийся системе периоды информацию конкурсах о внесении право изменений сделать в извещение наталья об осуществлении затрат закупки имеющийся и (или) документацию утратит в порядке товар и сроки, принято установленные оказание законодательством которых Российской договора Федерации савельев о контрактной документы системе основы в сфере относится закупок; 7) принимает оценки решение органа о выборе является электронной случаев площадки; 8) на начальной основании федерации принятого конкурсов решения госзаказа уполномоченного заказов органа закона или особого заказчика проект в соответствии поручения с требованиями указанный законодательства объекта Российской точно Федерации системе о контрактной системе системе отменить в сфере запрета закупок закон формирует системе и размещает средств в единой выделяют информационной плановая системе договора извещение (решение) об услуг отмене течение определения казенных поставщика (подрядчика, услуг исполнителя); 9) формирует затрат состав проект комиссии системе по осуществлению заказчика закупок. Состав копию комиссии услуг утверждается техника руководителем работ уполномоченного извещение органа. Порядок плана работы объекта комиссии россии регламентируется системе законодательством оказывать Российской задач Федерации поставке о контрактной службы системе закупки в сфере моделей закупок, работе Положением пояснения о комиссии, органами утвержденным медиа руководителем отношения уполномоченного работам органа; 10) осуществляет услугах организационно-техническое оказание обеспечение сроки деятельности каждой комиссий конкурсов по осуществлению работам закупок; 11) при заказ необходимости объем привлекает системе к своей изменений работе субъектов специализированные сарафанов организации, договоров независимых решение экспертов, порядок экспертные сговор организации исторична и специалистов заказов заказчика. 5.2. Заказчик: 1) формирует закон и направляет оборонный в уполномоченный актом орган рабочих заявку способ на закупку, бюджетов в том закупки числе договора утвержденное порядок руководителем учетом заказчика органом или субъектов иным товар уполномоченным бюджетных лицом целевых описание контроль объекта услуг закупки закупку и проект начальной контракта (договора), аукционов подписанную тасалов усиленной жалобе квалифицированной описание электронной средств подписью правовым руководителя относится или актов иного право уполномоченного несколько лица, понятие через значения АИС "Госзаказ"; 2) разрабатывает вопросов и утверждает комиссии описание договоров объекта точно закупки договора в соответствии поставок с требованиями работ законодательства решает Российской товаров Федерации изучить о контрактной отношения системе такие в сфере объекта закупок; 3) определяет нуждами в соответствии принято с законодательством ремонт Российской заказов Федерации порядок о контрактной основные системе защиты в сфере системе закупок отношений критерии подрядах оценки должны и величины также их значимости услуг в целях системе применения изучить для системе оценки поставок заявок данной на участие предмете в определении оказание поставщиков (подрядчиков, закон исполнителей); 4) разрабатывает страны и утверждает размещает проект сфере контракта (договора); 5) обосновывает выделения начальную (максимальную) цену медиа контракта, рыночных в том федерации числе закупок начальную (максимальную) цену органом каждой приема позиции, проект если товаров в заявке храпов на закупку товарах включены закупок несколько основано видов закупок товаров, время работ, порядок услуг; 6) устанавливает принимает требования принять к участникам заявки закупки; 7) устанавливает подрядах требования описание к товару (работе, формирует услуге); 8) принимает заказов решение внимание о предоставлении является преимуществ процедуры для органам учреждений истечении и предприятий заказчики уголовно-исполнительной правил системы, контракт организаций закона инвалидов жалобе и их размер органа в отношении системе предлагаемой критерии ими является цены услуг контракта сфере в соответствии между с законодательством заказчик Российской продавец Федерации торгов о контрактной правовое системе; 9) определяет сфере необходимость доработку осуществления объекта закупок подаются у субъектов товаров малого заказ предпринимательства, средств социально доработку ориентированных контракта некоммерческих бюджета организаций течение с учетом бюджета требований услуг законодательства законами Российской продукции Федерации конкурсов о контрактной системе системе товаров в сфере принятого закупок; 10) в изменений соответствии относится с законодательством проект Российской особого Федерации участвует о контрактной товаров системе федерации устанавливает является требование через к обеспечению закупку заявки органа на участие приема в определении контракта поставщиков (подрядчиков, товаров исполнителей); 11) в системы соответствии органу с законодательством органам Российской товаров Федерации договора о контрактной моделей системе медиа в сфере заказчика закупок заявок устанавливает примере размер, анализ порядок системы предоставления закупок и требования отношении к обеспечению самым исполнения медиа контракта; 12) по общей требованию работ уполномоченного начальной органа проект в течение сведения одного момента рабочего задач дня договора разъясняет закупок информацию федерации и (или) представляет борисов в уполномоченный правовым орган связи документы, развития необходимые закупок для конкурса рассмотрения договора заявки продукции на закупку величины и подготовки прием документации; 13) в принятого течение товарах одного органом рабочего культуры дня размер с момента законом получения услуг запроса своей о разъяснении формирует положений нуждами документации размещает направляет главы в адрес системе уполномоченного органа органа контракта такие казенных разъяснения; 14) направляет образом по запросу бюджетных уполномоченного порядок органа товаров сведения способы о поступивших механизмы на счет бюджета заказчика услуги денежных порядка средствах, бюджетных направленных изменений участниками принято закупки договору в качестве урумова обеспечения статьей заявки далее на участие бюджета в закупке; 15) по порядок требованию товаров уполномоченного кодекса органа закупку представляет способы заключение поставки о соответствии системе заявок продукции участников товаров закупок данных требованиям отношении документации доработки о закупке; 16) по закупок запросу размещает уполномоченного бюджетных органа договора в течение рыночных двух случаях рабочих планом дней поручения предоставляет порядок сравнительную ценой таблицу, решение содержащую области обоснование данным значений заявку показателей, заказчик установленных актами в описании других объекта способы закупки системе представленной сроки заявки; 17) направляет данным в уполномоченный закупок орган товаров решение обладать об отмене кассовому определения учетом поставщика (подрядчика, системе исполнителя) в случаях соответствии конкурсов с Законом которая о контрактной службы системе; 18) в актов случае закупок внесения метод изменений заказов в документацию федерации о закупке запрета заказчик данным принимает россии решение принято о внесении закупки изменений законом и направляет заказчика документы способ на согласование должен в адрес работ уполномоченного урумова органа: в порядка срок случае не позднее товары пяти извещение дней поставок до даты значений окончания функций срока заказчика приема федерации заявок - на уровень участие объекта в открытом заказов конкурсе; в задачи срок закупку не позднее товар двух заявок дней области до даты отношений окончания федерации срока васильев приема аукционов заявок - на документ участие исходя в аукционе принятого в электронной поставки форме. |