ТГП. Теория государства Объект, предмет и методология теории государства и права
Скачать 170.29 Kb.
|
Правонарушения и юридическая ответственностьПравомерное поведение — это возможное и должное поведение человека в соответствии с нормами права. Виды правомерного поведения: социально-активное; привычное; конформистское; маргинальное. Социально-активное поведение — наивысший уровень правомерного поведения. Это инициативное активное поведение в общественной жизни, в том числе и в сфере реализации своих прав. Как правило, так ведет себя меньшинство граждан. Привычное поведение: требования норм права выполняются хотя и привычно, но не бездумно, а сознательно Конформистское поведение — пассивное соблюдение лицом норм права, приспособление своего поведения к мнению и действиям окружающих. Это поведение по принципу «так поступают все». Поэтому в неустоявшихся обществах отношение большинства к тем или иным явлениям общественной и правовой жизни может быстро меняться в зависимости от обстоятельств, влияния СМИ и т. д. Основными мотивами конформистского поведения являются: угроза возможного наказания; собственные выгоды от правомерного поведения; боязнь осуждения со стороны других лиц. Такое поведение отражает состояние человека, способного совершить правонарушение, но не делающего это в силу вышеперечисленных обстоятельств. Маргинальное поведение — это поведение субъекта, изъятого из социума как по своей вине, добровольно, так и по причине равнодушия государства. Правонарушение — это общественно опасное или общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое установлена юридическая ответственность. Деликтоспособность субъекта — это установленная законом способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения. Основные признаки правонарушения: это деяние (действие или бездействие), а не какая-либо мысль, идея; это противоправное деяние, то есть нарушающее требования конкретной нормы права. Если нет нормы права, то нет и правонарушения; это виновное деяние. Вина — это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам; это деяние деликтоспособного лица. В РФ деликтоспособными лицами признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее тяжкие преступления — 14 лет, за остальные правонарушения — 16 лет); это общественно опасное или вредное деяние, установленное законодательством. Состав правонарушения — это совокупность необходимых и достаточных элементов для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Юридический состав правонарушений образуют следующие элементы: объект правонарушения; объективная сторона правонарушения; субъект правонарушения; субъективная сторона правонарушения. Объект правонарушения — это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой этим деянием причинен вред. Объективная сторона правонарушения — это характеристика самого деяния (способ и обстоятельства его совершения, последствия деяния и др.). Субъект правонарушения — это характеристика лица, совершившего правонарушение (прежде всего определение деликтоспособности правонарушителя). Субъективная сторона правонарушения отражается в возможности признания деяния того или иного лица виновным. Различают следующие формы вины: умысел. Лицо предвидело и желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния; неосторожность. Бывает двух видов: самонадеянность. Лицо признавало вредными и опасными последствия своего деяния, но рассчитывало на возможность избежать их; небрежность. Лицо не предвидело и не желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния, но могло и должно было их предвидеть. Форма вины учитывается при определении наказания за правонарушение. Однако если речь идет о гражданско-правовой (имущественной) ответственности, она не играет принципиальной роли, поскольку ущерб все равно причинен и нарушителю необходимо его возмещать. В данном случае на решение суда будет оказывать влияние скорее фактор платежеспособности ответчика, чем форма его вины. В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение различают следующие виды правонарушений: преступление — это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством (УК РФ). В качестве санкций за преступление применяют уголовные наказания; проступок — это деяние, являющееся не общественно опасным, а общественно вредным. В качестве санкций за проступки применяют взыскания. Классификация проступков. По видам взысканий: административные проступки — это правонарушения в области общественных отношений, связанных с функционированием органов исполнительной власти (применяются административные взыскания); дисциплинарные проступки — это правонарушения в области трудовой, учебной, воинской дисциплины (применяются дисциплинарные взыскания). По отраслям права: административные; трудовые; гражданские и пр. В узком (специально-юридическом) смысле под юридической ответственностью понимается определенная законом мера государственного принуждения виновного в правонарушении субъекта, заключающаяся в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей претерпеть лишения личного, имущественного или организационного характера. Юридическая ответственность обращена к прошлому, прошедшему правонарушению, поэтому она является ретроспективной. Признаки юридической ответственности: устанавливается и назначается от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами; налагается только за деяние, являющееся правонарушением; выражается в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей и лишений; осуществляется в определенном законом процессуальном порядке. Существует строгая процедура, предусмотренная процессуальным законодательством, в соответствии с которой и привлекают субъекта к ответственности (уголовной, гражданской и иной). В связи с этим большое значение имеют цели, в соответствии с которыми субъект (правонарушитель) привлекается к ответственности. Основные цели юридической ответственности: защита норм права от их нарушения; воспитание граждан в духе уважения к праву. Не менее важным является вопрос о функциях юридической ответственности. Выделяют следующие: штрафная (карательная): возложение дополнительной обязанности на правонарушителя; правовосстановительная (компенсационная функция): возмещение вреда, ущерба от правонарушения; предупредительно-воспитательная: формирование у граждан мотивов, побуждающих уважать право. Виды юридической ответственности. Наиболее распространена классификация юридической ответственности в зависимости от того, в какой из отраслей права произошло правонарушение. Различают следующие виды: уголовную; административную; гражданско-правовую; семейную; финансовую и др. Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои особенности. Выделим основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (то есть конкретные меры государственного принуждения за преступления): штраф; лишение права работать на определенных должностях или заниматься какой-либо деятельностью; лишение званий, чинов, наград; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест (от 1 до 6 месяцев); лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет); пожизненное лишение свободы; смертная казнь (формально она до сих пор не отменена, продлен лишь мораторий на ее применение) Принцип ответственности за виновные деяния (презумпция невиновности). Привлекаемое к юридической ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет установлена соответствующим правоприменительным актом. Принцип законности. Он может иметь место только за те деяния, которые по закону являются правонарушениями. Применяется в соответствии с процессуальными требованиями . Принцип справедливости. Предполагает следующее: за одно правонарушение возможно лишь одно наказание; закон, устанавливающий юридическую ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы. Принцип целесообразности. Предполагает следующее: при назначении конкретной меры наказания учитывается тяжесть совершенного правонарушения, а также личные свойства нарушителя; возможность смягчения и даже отказа от наказания, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты другим способом. Принцип неотвратимости юридической ответственности (неотвратимость наказания). Предполагает, что: ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государственных органов; за совершенное правонарушение будут быстро (оперативно) применяться меры юридической ответственности. Основания для освобождения от юридической ответственности. При некоторых определенных в законе обстоятельствах лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от юридической ответственности. В качестве таких обстоятельств выступают: изменение обстановки; поведение лица после совершения правонарушения; время, прошедшее после совершения правонарушения; совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны. Тем не менее это вовсе не означает, что правонарушитель не будет нести имущественную (гражданско-правую) ответственность, то есть он возместит причиненный ущерб в меру своих финансовых возможностей. В зависимости от органов, рассматривающих правонарушения и назначающих меры наказания, различают следующие формы осуществления юридической ответственности: ответственность в судебном порядке; ответственность в административном порядке; ответственность в ином порядке (например, через органы общественности). Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Так, например, административная ответственность — как в административном, так и в судебном порядке. С другой стороны, уголовная ответственность может осуществляться только в судебном порядке. Кроме того, существуют и иные виды государственного принуждения. Законом установлена возможность применения государственными органами различных видов принуждения для охраны правопорядка: предупредительные меры (например, карантин); принудительно-обеспечительные меры (например, обыск, задержание и пр.); правовосстановительные меры, или меры защиты права (например, взыскание алиментов); меры юридической ответственности. |