Террорист составл угроз АНВ. Террористическая составляющая угроз анв в деятельность гражданской авиации
Скачать 25.27 Kb.
|
АКАДЕМИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РЕФЕРАТ ТЕМА: Террористическая составляющая угроз АНВ в деятельность гражданской авиации Выполнил студент гр. УВД-ОВД-20 Тургашев К.С Содержание Понятие о терроризме. Классификация АНВ Существующие тенденции угрозы авиационной безопасности. Понятие о терроризме «Террор» в переводе с латинского означает "ужас" - неестественное состояние для любого общества. Терроризм -расчетливое использование угрозы применения насилия с целью достижения политических, экономических, идеологических и иногда религиозных целей. Терроризм -это символический акт или действие для оказания влияния на политический строй страны с тем, чтобы политические круги государства изменили свои подход к политической деятельности. Терроризм — насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений». Классификация АНВ Авиационная безопасность– состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. Незаконное вмешательство в деятельность в области авиации - противоправные действия (бездействие), угрожающие безопасной деятельности в области авиации и повлекшие за собой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна либо создавшие угрозу наступления таких последствий. В соответствии с классификацией ИКАО акт незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность гражданской авиации это - акт: а) насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если такой акт может угрожать безопасности этого воздушного судна; б) разрушения воздушного судна, находящегося в эксплуатации, или причинения этому воздушному судну повреждения, которое выводит его из строя или может угрожать его безопасности в полете; в) помещения или совершения действий, приводящих к помещению, на воздушное судно, находящееся в эксплуатации, каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить такое воздушное судно или причинить ему повреждение, которое выводит его из строя или причинить ему повреждение, которое может угрожать его безопасности в полете; г) разрушения или повреждения аэронавигационного оборудования или вмешательства в его эксплуатацию, если любой такой акт может угрожать безопасности воздушного судна в полете; д) сообщения заведомо ложных сведений, создающих угрозу безопасности воздушного судна в полете; или е) незаконного и преднамеренного использования любого устройства, вещества или оружия: для совершения акта насилия в отношении лица (лиц) в аэропорту, на борту воздушного судна, который причиняет или может причинить вред здоровью или смерть; для разрушения или серьезного повреждения оборудования и сооружений аэропорта, воздушного судна, для нарушения работы служб аэропорта. ж) любой другой акт, который угрожает или может угрожать безопасности в этом аэропорту. В соответствии с существующей классификацией, все акты незаконного вмешательства условно отнесены к следующим видам: - Взрыв ВС или объекта ГА; - Захват (угон) ВС; - Попытка захвата (угона) ВС; - Диверсия; - Нападение (в том числе с захватом заложников); - Угрозы в адрес ГА; - Блокирование ВС и объектов ГА; - Несанкционированное проникновение в ВС и на объекты ГА; - Другие АНВ (инциденты). Взрыв ВС или объекта ГА – преднамеренное или непреднамеренное разрушение или серьезное повреждение ВС или объекта ГА, находящихся в эксплуатации, с помощью взрывного устройства (ВУ) или взрывчатого вещества (ВВ). Захват (угон) ВС – осуществление контроля над движением ВС с применением силы, угроз или других действий, приводящие к угрозе безопасности пассажиров и членов экипажа, нарушению безопасности и регулярности полетов, отклонению ВС от установленного расписанием маршрута. Попытка захвата (угона) ВС– преднамеренные или непреднамеренные действия, создавшие угрозу наступления последствий захвата (угона) ВС. Диверсия - случаи преднамеренных действий, имеющих целью вызвать умышленное уничтожение оборудования или имущества, ставящие под угрозу деятельность гражданской авиации и её служб (случаи обстрела ВС и объектов ГА, умышленного повреждения ВС и объектов ГА, закладки ВВ (ВУ) на борту ВС и объекте ГА, обнаружение ВВ (ВУ) и боеприпасов в контролируемых зонах аэропортов и т.д.). Нападение (в том числе с захватом заложников) - случаи вооруженного и невооруженного нападений на посты, объекты и сотрудников аэропортов и авиапредприятий ГА с целью проникновения в контролируемые зоны аэропорта и на борт воздушного судна, а также случаи нападений на экипажи ВС или различных нападений за пределами контролируемых зон аэропорта, но имеющих цель захвата ВС или объекта ГА (в том числе случаи с захватом заложников). Угрозы в адрес ГА - случаи получения информации из различных источников, в которых сообщается об угрозе (возможной угрозе) безопасности воздушному судну (в полете или на земле), средствам или объек там ГА, а также сотрудникам аэропорта (авиапредприятия) ГА, пассажирам или общественности. Блокирование ВС - случаи преднамеренных действий лиц в отношении ВС, вызвавших нарушение регулярности их полетов и/или деятельности служб аэропорта (авиапредприятия). Блокирование объектов ГА - случаи преднамеренных действий лиц в отношении средств и объектов ГА, вызвавших нарушение их функционирования и/или деятельности служб аэропорта (авиапредприятия). Несанкционированное проникновение в ВС - нахождение в ВС лица (лиц), не являющегося членом экипажа данного ВС, не обслуживающего данное ВС и не имеющего соответствующих полномочий на право нахождения в данном ВС. Несанкционированное проникновение на объект ГА- нахождение на объекте ГА лица (лиц) не имеющего допуск на него в данное время и не имеющего соответствующих полномочий на право нахождения на нем (под объектом ГА понимается территория, здания, сооружения ГА, доступ в которые контролируется). Инцидент - случай, имеющий цель незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации (Загорание ВС или объекта ГА; Повреждение ВС или объекта ГА; Случаи применения оружия, производства выстрелов и пр.). Методы действий террористов: - Взрыв или поджег на объекте, вблизи объекта, в месте скопления людей, транспортного средства - Стрельба по объектам, людям (в том числе обстрел с закрытых позиций). - Захват ВС, объектов, авиационных комплексов, заложников. - Поломка, порча, разрушение, саботаж (ВПП, ВС, навигационного и светотехнического оборудования). - Организация паники (в залах ожидания пассажиров, в ВС с использованием ложных объявлений, слухов и т.д.). - Отравление помещений, воды, пищи, одежды. - Подкуп персонала. - Ложные сообщения, угрозы (по телефону, по почте) о применении взрывного устройства (ВУ). - Радиоэлектронное подавление радиосвязи, создание помех в каналах управления. - Отвлечение внимания, провоцирующие действия. Основная цель и задача системы авиационной безопасности состоит в принятии предупредительных (превентивных) мер, исключающих осуществление всех вышеуказанных видов актов незаконного вмешательства, а также комплекса мер пресечения таких актов, в случае их возникновения. Существующие тенденции угрозы авиационной безопасности Гражданская авиация уязвима для нападения в любом месте и в любое время, так как: а) сам характер авиационной отрасли позволяет преступнику приступить к нарушению авиационной безопасности, не находясь в непосредственной близости от намеченного объекта; б) действующие в настоящее время группы террористов более организованы и располагают значительными современными средствами для нападения на воздушные суда, Нападения на ВС ГА, а также другие транспортные средства, их захват, угон и уничтожение остается на сегодняшний день одной из самых распространенных и опасных форм терроризма. Гражданская авиация стала подвергаться более зловещим, с летальным исходом, методам нападения террористов. Высокая угроза в адрес деятельности гражданской авиации носит динамичный характер и представляет собой последовательность различных степеней интенсивности, требующих применения соответствующего набора мер по степени возрастания их сложности. Слабая организация работ по обеспечению авиационной безопасности, оснащенность техническими средствами обеспечения АБ (досмотра, охраны) и недостаточная квалификация персонала служб авиационной безопасности аэропортов и авиакомпаний в целом создают реальную угрозу террористических актов на воздушном транспорте России. Противодействие применению террористами взрывных устройств (ВУ) стало новой проблемой в обеспечении безопасности воздушных судов. Небольшое количество современных ВВ имеет большую разрушительную силу, чем обычно принято. Современные ВУ требуют много усилий для обнаружения, особенно если они спрятаны в электронных устройствах. В настоящее время единое и надежное средство определения того, содержится ли в зарегистрированном багаже ВУ, отсутствует. В связи с этим, необходимо осуществлять досмотр всего зарегистрированного багажа. Увеличивается использование ухищренных способов проноса на борт ВС оружия и боеприпасов (пистолеты, газовое оружие, патроны, гранаты). Увеличиваются случаи выявления и изъятия большого количества боевого оружия и боеприпасов у отдельных пассажиров. Увеличиваются случаи использования лиц женского пола с детьми и лиц пожилого возраста для проноса на борт ВС оружия и боеприпасов. Методы террористов становятся с каждым годом все более изощренными, хорошо продуманными, отработанными. Они используют электронные приборы как средство внедрения взрывчатых веществ в коммерческие авиационные системы, что свидетельствует об их целеустремленности и способности угрожать безопасности гражданской авиации. Обстоятельства, способствующие захватам ВС. Просчеты в деятельности различных служб аэропортов и авиакомпаний; (примерно 60-90% от общего количества АНВ). Проникновение преступников в охраняемые зоны аэропортов и на борт ВС по вине сотрудников САБ и других служб. Подкуп членов экипажа ВС и сотрудников аэропорта (авиакомпании). Ошибки и просчеты сотрудников САБ: не достаточный уровень подготовки сотрудников групп досмотра (недостаточное ориентирование в ухищренных способах проноса запрещенных предметов на борт ВС, способах маскировки запрещенных веществ и предметов, установления подделки документов, подчистки, травления, дописок, исправлении, замены фотографий, подделки подписей). отступление от утвержденной технологии досмотра пассажиров, их ручной клади, багажа, грузов и бортпитания (недостаточно эффективное применение существующих методов досмотра перед посадкой). нарушение правил контроля с использованием технических средств досмотра. |