В чем суть и особенности применения бихевиористского метода в политологии? Кто предложил применять этот метод в политических науках? Какие явления политической жизни можно анализировать с его помощью? Приведите пример.
|
Бихевиоризм в политологии представляется методом, целью которого является анализ политических явлений при помощи наблюдения за поведением людей и групп. Изначально этот метод практиковался в психологии. Психологи провозгласили переход от изучения сознания к анализу людского поведения. Социологи сформировали базис учения поведения в различных группах. Инициаторами и последователями данного движения в политологии были: Ч.Мерриам, Г.Лэссуэлл, Л.Уайт. Они выделяли первоочередность изучения политического поведения в институтах и в процессе политики в целом. Особенное внимание они уделяли анализу не самого государства, а скорее власти и процесса ее реализации. С помощью этого метода наблюдения за поведением мы можем анализировать политические дебаты перед выборами.
|
Выделите идеальные типы легитимности по М. Веберу, и приведите примеры их реализации из политической истории второй половины ХХ – начала XXI вв. В примерах укажите лидера, исторический период и дайте обоснование.
Типы легитимности и их характеристика
|
Пример реализации
|
Традиционный тип – исторически первый, он основывается на вере в священность обычаев и традиций и их непоколебимость. Идеальной формой власти является монархия, соблюдение престолонаследия и верность монарха священным традициям
|
Традиционная легитимности сохранилась в Саудовской Аравии и в Ватикане. Правитель является «тенью Бога на земле» и полностью подчиняется всем традициям.
Например: Абдул-Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд 1932-1953
После объединения Неджда и Хиджаза Абдул-Азиз стал королем Саудовской Аравии, это сыграло большую роль в централизации государства.
|
Харизматический вид легитимности – в основе лежит «авторитет внеобыденного личного дара, полная личная преданность и личное доверие, вызываемое наличием качеств вождя у какого-то человека». Подчинение носят эмоциональный характер. Слабое значение правовых норм, образ лидера формируется на основе желаний и представлений населения.
|
Иосиф Виссарионович Сталин 1924-1953 руководитель СССР.
Власть авторитета, безусловно лидер харизматического типа, основавший культ личности, создал образа безгрешного вождя и учителя. Центральный объект в литературе того времени, герой и очень жесткий правитель в одном лице, вызывающий сразу и страх и восхищение. С одной стороны борец против коррупции и воровства, беседующий с трудящимися о проблемах, с другой лидер отдающий предпочтение таким наказаниям как массовые ссылки в лагеря и репрессия.
|
Рационально-бюрократический или легальный.Основывается на вере в законность и справедливость существующих правил формирования и функционирования института в политической власти. Вера во всеобщие, равные, прямые избирательные права при тайном голосовании. Все подчиняются закону и граждане и носители власти.
|
Сади Карно президент Франции 1887-1894
Правление Карно заняло видное место в истории Третьей республики, так как упрочнился республиканский строй. Буланжизм потерпел неудачу. После Великой французской революции укрепился легальный строй власти, пришествие Карно к власти не было исключением, как и положено, путем выборов лидер получил власть.
|
Выделите типы легитимности по Д. Истону, и приведите примеры их реализации (не повторяя примеры их предыдущего вопроса) из политической истории второй половины ХХ – начала XXI вв. В примерах укажите лидера, исторический период и дайте обоснование.
Типы легитимности и их характеристика
|
Пример реализации
|
Идеологическая легитимность основана на власти определенной идеологии. Народ убежден в ценности политического строя как самого передового. Они разделяют идеи правящей элиты. Власть в свою очередь активно пропагандирует идеи.
|
Наблюдается в лидерах СССР
|
Структурная легитимность опирается на склонность народа к механизму, нормам политического режима. Граждане доверяют системе власти с устоявшимися механизмами и формирования ее институтов.
|
Великобритания с ее демократическими традициями и парламентаризмом.
У.Черчилль премьер министр Великобритании 1940-1945 и 1951-1955. Прочно установившая система политического режима, доверие народа власти .
|
Личная легитимность опирается на одобрение народа власти определенного лидера. Люди доверяют этому лидеру, убеждены в его способности использовать политическую власть. Личная легитимность близка к харизматической, однако в отличии от харизмы (которая базируется на вере, близкой к фанатической) она опирается на заслуженный авторитет, уважение, расчет.
|
Шарль де Голль 1944-1959
Его призвали к власти, на должность Председателя Совета Министров, после того как переживал ряд проблем (война Алжир) и нуждался в авторитетном лидере, который способен вытащить страну из кризиса.
|
В чем разница между понятиями «форма правления», «форма государственно-территориального устройства», «политический режим»?
Приведите примеры
|
Формой правления характеризуется государственный строй любой строй любой страны.
Форма правления, бывает: республиканская, монархическая. (Республиканская -выборы, монархическая -престолонаследие). Форма государственного устройства это элемент политической карты, административно- территориальное устройство: Унитарное – единое, цельное государство Узбекистан. Федерация- несколько гос. Образований с определенной юридической самостоятельностью (Россия) Все вышесказанное входит в политический режим, то есть, в совокупность средств и методов с помощью которых осуществляется власть.
|
Раскройте содержание следующих теорий демократии
теория
|
Основное содержание, пример реализации, достоинства и недостатки, возможность применения в современной России
|
Партиципаторная демократия
|
Суть – возвращение к классическим идеалам демократии, подразумевающее активное участие народа в обсуждении и принятие решений по главным вопросам общественной жизни. «Учись участвовать, участвуя» Демократическое участие и его распространение, обязательное социальное равенство: открытие негосударственных институтов , где люди прямо выражают свою волю, трактуя самоуправление граждан. Достоинства: попытка вовлечь большие народные массы в государственное управление, преодолеть социальную апатию населения. Недостатки: Такая демократия требует постоянную вовлеченность все людей в политику, нарушает личное пространство и может привести к банальному популизму, дорогая и огромная система обеспечения непрерывного участия граждан, приводит к отвлечению от профессиональных обязанностей. Все приведет к регулярным проблемам в сфере исполнения ежедневных решений. Возможность использования такой демократии маловероятна.
|
Прямая демократия
|
Форма политической организации и устройства общества, где основные решения применяются и исполняются народом, прямое осуществление принятия решений самими гражданами общего и местного характера. Правотворчество народа. Недостатки: в большом обществе не получится организовать процесс управления, в котором будут участвовать все члены общества. Большинство людей не обладают достаточными для управления обществом знаниями. Многим вообще не интересен сам процесс управления, особенно в аспекте заботы. Демократия подразумевает политманипуляцию. Плюсы такие же как и в партиципаторной демократии, однако ни то ни другое не получится воплотит в жизнь.
|
Элитарная демократия
|
Сущность демократии заключается в конкуренции политических элит за голоса избирателей.Народ получает возможность формировать правящую элиту и контролировать ее деятельность в период нахождения у власти.
Критике подвергаются следующие положения этой концепции:
(1) массы защищены от реального участия в повседневной политике, а также ответственности за принятие решений, которые возлагаются на элиту, другими словами, снижается роль граждан в демократическом процессе;
(2) массы отчуждаются от политики, наступает политическая апатия;
(3) в период между выборами граждане отстраняются от политики;
(4) неизбежность бюрократизации власти, возможность ее подкупа и коррупции;
(5) возможность увеличения элементов авторитаризации и оли- гархизации власти.
|
Либеральная демократия
|
Невмешательство правительства в деятельность предпринимателей, низкий процент инфляции, стабильная политическая и экономическая ситуация являются следствием демократической либеральной системы.
недостатком
Представители прямой демократии уверены в том, что в представительной демократии власть большей части населения реализуется очень редко — исключительно на выборах, референдумах. Действительная же власть находится в руках отдельной группы представителей правления. Это может означать, что либеральная демократия относится к олигархии, в то время как развитие технологических процессов, рост образованности граждан и привлечение их в общественную жизнь государства обеспечивают условия для передачи властвующих полномочий непосредственно в руки народа
|
Делегативная демократия
|
Она совмещает преимущества прямой и представительной демократии, представляя собой по-настоящему демократическую систему голосования, позволяющую людям голосовать по определенному вопросу напрямую или передавать свой голос доверенному лицу. Делегативная демократия обладает огромным потенциалом для того, чтобы стать принципом принятия решений не только в виртуальных сообществах, но и на уровне местного управления, а также управления целым государством
|
Выделите признаки президентской и парламентской и смешанной политической систем. Приведите пример государств.
Признаки президентской системы
|
Особенно велики возможности президента во внешней политике и в военной сфере. Он, как правило, верховный главнокомандующий, а кроме того, он представляет страну на международных переговорах, подписывает от имени страны важнейшие международные документы. Но все эти документы должны быть утверждены парламентом, это называется РАТИФИКАЦИЕЙ. Только после ратификации парламентом договор вступает в силу. Документ может ратифицироваться сколько угодно длительное время. Контроль над «ядерной кнопкой» есть только у президента наиболее распространенный вид республики, более двух столетий существующий в США — стране классического президентского правления. Сегодня такими республиками являются также Россия и Казахстан, Бразилия и Мексика, Египет и Нигерия, Индонезия и Ирак, Филиппины и Зимбабве, Тунис и Перу, большинство стран СНГ (Беларусь, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан, Грузия, Азербайджан, Армения), большинство республик в Африке и Латинской Америке, ряд азиатских республик.
|
Признаки парламентской системы
|
— выполнение публичных государственных функций на основе государственно-властных полномочий, включающих регулятивные, координационные, исполнительные и иные формы управленческой деятельности в определенной сфере, отрасли, регионе;
— оформление правового статуса этого органа, которое утверждается вышестоящим органом государственной власти или законом;
— право принимать в процессе исполнительно-распорядительной деятельности управленческие решения в форме нормативно-правовых актов, виды и порядок принятия которых установлены законом, соответствующим действующему законодательству и обязательным для исполнения в сфере ведения данного органа;
— сложная внутренняя структура, аппарат органа состоит из структурных подразделений (иногда включает и другие органы) и служащих государственной службы в соответствии со штатным расписанием;
— финансирование из государственного бюджета — федерального или субъекта федерации;
— включение органа в систему соподчинения в структуре исполнительной власти и отчетность перед органами государственной власти, учреждающими его. К примеру, к «чистым» парламентским государствам относятся следующие страны: Австрия, Германия, Индия и Ирландия. С 1977 г. сюда входит Португалия, а с 1991 г. — Кабо-Верде (Африка)
|
Признаки президентско-парламентской системы
|
Эту форму правления называют также смешанной, полупрезидентской или полупарламентской, так как она сочетает в себе особенности политического уклада и президентской, и парламентской республик. Так, президент в республике смешанного типа выбирается всенародным голосованием. При этом он не может формировать правительство в одиночку. Кандидатуры премьер-министра и некоторых ключевых министров, предлагаемых главой государства, утверждаются парламентариями.
Правительство, возглавляемое премьер-министром, находится под общим руководством президента, глава государства имеет право распустить правительство. Точно так же и парламент может вынести правительству президента вотум недоверия и потребовать его отставки. Таким образом, в президентско-парламентской республике правительство может работать, только если оно имеет поддержку парламентского большинства. Такую форму правления имеют Российская Федерация, Финляндия, Киргизия и др.
|
Признаки парламентско- президентской системы
|
Парламентско-президентская система также называется смешанной, или полупрезидентской. Классический пример данной системы — политический режим современной Франции — Пятая республика, который интересным образом совмещает черты парламентско-правительственной и президентской системы. Воплощение смешанной системы в жизнь доказало, по крайней мере для Франции, что данной форме правления присуща высокая степень гибкости. Кризисная ситуация может быть устранена как по отношению к парламенту (правительству выносится вотум доверия), так и по отношению к президенту (путем роспуска кабинета министров или расформирования представительного органа).
|
Сделайте и обоснуйте вывод о возможности отнесения Российской Федерации к одному из типов рассмотренных выше систем.
|
Россия это демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. По конституции баланс исполнительной и законодательной властей выстроен так, что Россия определяется как cмешанная республика (также такую форму правления можно обозначить как президентско-парламентскую, полупарламентскую или полупрезидентскую республику. В парламентской республике глава правительства, то есть премьер-министр, официально не являющийся главой государства, реально является первым лицом в государстве. Президента в парламентской республике выбирает не народ, а парламент, т.е. окончательное решение всегда остается за партией, имеющей наибольшее количество мест в парламенте.
Президент в парламентской республике занимает в политической иерархии страны очень скромное место. Его политический вес практически не зависит от выборов и обычно ограничивается представительскими функциями, частично совпадая с функциями монарха в конституционных монархиях.
Недостаток парламентской республики прежде всего в том, что в правительстве, сформированном на основе партийной воли, каждый министр отстаивал бы интересы своей партии, а когда все партии лоббируют свои интересы, согласия достичь крайне непросто.
Отличительный признак президентской республики состоит в том, что президент одновременно выступает и главой государства, и главой правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой, является еще и верховным главнокомандующим вооруженными силами. Президент избирается непосредственно народом и сам назначает правительство, которое ответственно не перед парламентом, а перед ним.
Парламент может ограничивать действия президента с помощью законов и через принятие бюджета. Президент обычно обладает правом отлагательного вето на решения парламента. В результате парламентские фракции стараются добиться финансирования тех статей, которые выгодны им, а правительство старается добиться бездефицитного государственного бюджета и всячески сокращает расходы. В результате деловое обсуждение перерастает в политическую борьбу.
Недостатком президентской республики является то, что президенты зачастую не справляются с задачей обеспечения согласованной деятельности крупных парламентских фракций, и эта проблема особенно ярко проявляется на примерах многопартийной или усеченной двухпартийной системы, приводя к негативному обострению естественного соперничества между ветвями власти.
|
Перечислите наиболее выдающихся мыслителей европейского консерватизма
|
Приведите краткую характеристику их взглядов
|
1 Жозеф де Местр
|
В своих работах французский мыслитель апеллировал к определенным, четко сформулированным и обоснованным философским положениям. Более того, де Местр прекрасно осознавал то, что консерватизму необходимо создать контрлиберальную, а значит, религиозно ориентированную антиматериалистическую философию. О стремлении де Местра к религиозно-философскому обоснованию своих консервативных идей свидетельствуют такие его произведения как «О промедлении божественной справедливости», «Опыт о порождающей основе человеческих установлений», «О Папе», «Рассмотрение философии Бэкона», «Санкт-Петербургские вечера». Эти идеи вобрали в себя определенные идеалистические установки о первичности сознания над материей и спиритуалистические воззрения, исходящие из признания духовности мироздания
|
2 Томас Гоббс
|
Этика Гоббса базируется на чувственной «природе человека». В качестве основы выступает «естественный закон», в рамках которого прослеживается стремление к самосохранению и удовлетворению потребностей. Первый естественный закон проявляется в желании человека достичь мира. Второй естественный закон говорит о том, что в случае необходимости человек должен отказаться от права на вещи, если это необходимо для достижения мира и обеспечения безопасности. Также можно выделить третий естественный закон, согласно которому люди берут на себя обязательства по выполнению заключенных соглашений.
|
3 Клемент Меттерних
|
Мы обыкновенно оцениваем исторические личности с двух различных точек зрения: общечеловеческой и частной. В первом случае мы рассматриваем, насколько их деятельность являлась полезной для прогресса, способствовала совершенствованию общественных и политических форм и приблизила нас к искони намеченной просвещенным человечеством цели – взаимного сближения людей. Если приложить этот первый критерий к Меттерниху, то ответ будет вполне отрицательным. Сама история уже давно произнесла неумолимый приговор над знаменитым австрийским канцлером, а наделавшая так много шума “система Меттерниха” была сметена вихрем событий еще при жизни ее создателя.
Другая точка зрения оценивает исторические личности, принимая в расчет не общечеловеческие идеалы, а только цель, которой задаются государственные деятели. Подобная цель может не совпадать с общечеловеческой, может даже ей противоречить – как это было у Меттерниха, – но если изучаемые личности для ее достижения проявили значительное искусство, уменье и постоянство, то им нельзя не удивляться, хотя и невозможно сочувствовать. В этом смысле личность и деятельность Меттерниха представляла и будет всегда представлять глубокий исторический и психологический интерес
|
Перечислите наиболее выдающихся либеральных мыслителей XX века
|
Приведите краткую характеристику их взглядов
|
1 Дж. Лок
|
В своих трудах Локк стремился обосновать смену королевской власти и новое государственное устройство в Англии. Он отстаивал договорную теорию происхождения государства и теoрию «естественного права», доказывал, что люди сначала жили в естественном состоянии и были свободны и равны. Свои естественные права люди добровольно передали правителям для того, чтобы они защищали их жизнь, свободу и имущество
|
2 Т. Гоббс
|
Томас Гоббс (кон. XVI – XVII в.), виднейший представитель естественно-правового учения, был убежденным сторонником абсолютной монархии. Среди его трудов следует выделить: «Защита власти и прав короля, необходимых для сохранения мира в государстве», «О гражданине», «О теле», «О человеке», «Левиафан» (1651). В «Левиафане». Т. Гоббс отстаивает абсолютную власть неограниченного монарха.
|
3 А. Смит.
|
В основу своих воззрений А. Смит положил идею естественного порядка.Он исходил из того, что люди, оказывая друг другу услуги, обмениваясь трудом и его продуктами, руководствуются стремлениями к личной выгоде. Но, преследуя личную выгоду, каждый человек, считал он, способствует интересам всего общества - росту производительных сил.
|
Проведите сравнение идеологий либерализма и социализма
|
Либерализм
|
Социализм
|
Отношение к человеку
|
неприкосновенность прав и свобод человека, выступающая за снижение роли государства в жизни общества. Основной идеей либерализма является самодостаточность свободы человека во всех сферах жизни.
|
Проще говоря, в этой системе каждый человек трудясь, вносит вклад в общее благо, которое впоследствии распределяется между всеми людьми.
|
Отношение к государству
|
Либералы уважают институт государства и считают, что общество не может обойтись без принуждения людей законом. По мнению либералов, уважение к государству выражается не патриотизмом, а законопослушанием. Государство, в отличие от родины, не нуждается в любви — ему присягают, подчиняются и служат. Родине изменить нельзя, изменяют государству
|
Социализм, основанный на полном контроле государства над экономикой (плановое хозяйство, командно-административная система). Наиболее распространенная форма практической реализации теорий социализма.
|
Отношение к экономике
|
Либералы утверждают господство частной собственности. Государство в отдельных случаях тоже может владеть собственностью, но не в ущерб частным владельцам. Если государство владеет предприятиями, то они должны функционировать только на либеральных принципах, свободно конкурируя с частными организациями. Абсолютно все граждане имеют право свободно производить, продавать и покупать товары и услуги. Производство и цены на товары при этом контролируются соотношением спроса и предложения. Частная собственность защищается законом. Государство не имеет права изымать собственность у владельца, за исключением случаев, когда собственник грубо нарушает закон. Изъятая собственность чаще всего не поступает в распоряжение государства, а продаётся новым владельцам.
|
Социалисты провозглашают общественную собственность на средства производства. В реальности, однако, это сводится к монопольной государственной собственности. Права гражданского населения сильно ограничены или полностью отсутствуют. Производство товаров и услуг осуществляется на основе чёткого планирования «сверху», строгих директив. При этом владелец производства — государственный чиновник — не учитывает спрос и имеющееся предложение, в результате чего одних товаров производится слишком много, а других — слишком мало. Твёрдые государственные цены на товары не учитывают материальные возможности населения. Значительная часть производимых благ сбывается не путём продажи, а с помощью прямого распределения. При этом уравнительное распределение благ не учитывает вложенного конкретным потребителем труда: один и тот же «паёк» получает и тот, кто много трудился, и тот, кто сидел сложа руки. На практике, однако, уравнительное распределение заменяется сословно-кастовым и профессиональным: номенклатура получает один набор товаров и услуг, граждане — другой. Работнику оборонной промышленности полагается одно, работнику гражданской промышленности — другое.
|
Отцы-основатели идеологий
|
Основоположниками либерализма были Дж. Локк, Ф. Вольтер, Д. Юмм, И. Кант, И. Гете, Ш-Л. Монтескье и Б. Франклин, Т. Джефферсон, А. Смит, Д. Дидро, В. Гумбольдт, Дж. Мэдисон, Б. Констан, А. де Токвиль и др
|
вклад в развитие социалистического мировоззрения внесли основатели марксизма К.Маркс и Ф.Энгельс
|
Выделите идеальные типы политической культуры по Г. Алмонду и С. Вербе и раскройте их содержание. Укажите, какой тип политической культуры преобладает в России, почему.
Типы политической культуры
|
Особенности идеального типа.
|
патриархальную
|
Патриархальная политическая культура характеризуется ориентацией на местные ценности (ценности клана, племени, рода) и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции. Индивид, как правило, мало восприимчив к глобальной политической культуре и не выполняет конкретных политических ролей. Этот тип политической культуры характерен для молодых независимых государств, в которых политическая культура представлена наслоением местных субкультур
|
подданническую
|
Подданническая политическая культура предполагает пассивное и отстраненное отношение индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от нее различных благ (социальных пособий, гарантий и т.д.) и опасается ее диктата.
|
ориентацию на активное участие
|
Культура участия отличается политической активностью, вовлеченностью и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политику, направлять ее деятельность с помощью законных средств влияния (выборов, демонстраций и т.д.)
|
Что такое «культура гражданственности» согласно концепции Г. Алмонда и С. Верба? В чем достойнства и недостатки этой концепции?
|
Как,говорили Алмонд и Верба:Гражданская культура - это смешанная,политическая культура. В ее рамках многие граждане могут быть активными в политике, однако многие другие играют более пассивную роль подданных. Еще более важным является тот факт, что даже у тех, кто активно исполняет гражданскую роль, качества подданных и прихожан не полностью вытеснены. Согласно Г. Алмонду и С. Вербе, для гражданской культуры характерны два “противоречия”: между высокой оценкой своей потенциальной влиятельности на политические решения и более низким уровнем реального влияния, между степенью распространения вербального признания обязательности участия граждан в политической жизни и реальной значимостью и объемом участия. Эти два противоречия, по мнению авторов “Гражданской культуры”, помогают понять, каким образом в странах стабильной демократии разрешается дилемма, оптимальное сочетание сторон которой крайне важно для поддержания стабильности: между активностью и влиятельностью неэлитных групп и их пассивностью и невлиятельностью, между властью правящей элиты и ее подконтрольностью и ответственностью. С одной стороны, бездеятельность обыкновенного человека помогают обеспечить правящие элиты властью в той мере, которая необходима для эффективного решения проблем. С другой стороны, роль гражданина, как активного и влиятельного фактора, обеспечивающего ответственностью элит, поддерживается благодаря его приверженности нормам активного гражданства и его убежденностью, что он может быть влиятельным политическим фактором.
|
Дайте характеристику пропорциональной и мажоритарной избирательным системам
|
Пропорциональная система
|
Мажоритарная система
|
Особенность подсчета голосов
|
При пропорциональной системе места в парламенте делятся между партиями в соответствии с процентом голосов, который они набрали на выборах.
|
При мажоритарной системе победа в избирательном округе
достается кандидату,
набравшему большинство голосов
. Пример: мажоритарная система используется в США при выборах членов
Конгресса, в Великобритании - при выборах в Палату общин.
|
Разновидности
|
по закрытым партийным спискам и по открытым партийным спискам
|
квалифицированного, абсолютного и относительного большинства
|
Преимущества для политической системы
|
1.Представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства.
2.Является гарантом представительства в парламенте мелких и средних партий.
|
1.Устанавливается прямая ответственность избираемого депутата, перед своими избирателями и населения округа.
2.Обеспечивает партии победителю значительное большинство в парламенте, что позволяет при парламентских и смешенных формах правления формировать устойчивое правительство.
|
Недостатки для политической системы
|
1.Избранные по партийным спискам депутаты ответственны не сколько перед избирателями, сколько перед самой партией.
2.Избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве своем ему не известны.
3.Появление в парламенте множество маленьких фракций, которые могу препятствовать принятию нужных решений.
|
1.Получившие незначительное меньшинство могут быть не представлены во властных структурах.
2.Практически исключается возможность победы на выборах малочисленной партии.
3.Частая нерезультативность выборов, которая приводит либо к повторному, либо к альтернативному голосованию
|
Примеры стран, в которых применяются
|
Эстония, Латвия, Швеция
|
Англо-амереканская. США.
Канада
|
|
|
|
Какие избирательные системы и в каких случаях применяются в России?
|
Авторы подчеркивали, что на практике данные типы политической культуры взаимодействуют между собой, образуя смешанные формы с преобладанием тех или иных компонентов. Причем самой массовой и одновременно оптимальной, с точки зрения обеспечения стабильности политического режима, является синтетическая культура «гражданственности», в которой преобладают подданнические установки и соответствующие формы участия людей в политике.
В современной политической науке нет общепринятого понятия политической культуры. Можно выделить две основных группы базовых концепций этого явления политической жизни. К первой группе относится концепция Г.Алмонда, впервые сформулированная в 1956 г. в статье "Сравнительные политические исследования". Под политической культурой Г.Алмонд понимал определенный образец ориентаций на политические действия, отражающий особенности каждой политической системы. Позднее, в совместной работе с С. Вербой "Гражданская культура", это представление о политической культуре было уточнено
Политические культуры представляют собой сложные, внутренне неоднородные системы, включающие подсистемы политических ориентаций, отличающиеся от политической культуры общества в целом. В современной политологии они обозначаются термином политическая субкультура.
|
Раскройте взаимосвязь типов партий и избирательных систем (законы М. Дюверже)
|
Избирательная система играет чрезвычайно большую роль в политической жизни общества. Она оказывает значительное влияние на формирование партийной системы, парламента, правительства, его стабильность, политическую стабильность в обществе в целом.
Зависимость между типами имеющихся в стране избирательной и партийной систем впервые была выяснена М. Дюверже. Исследуя связь между избирательными и партийными системами, он сформулировал такие «три социологические законы» их взаимодействия:
1. Пропорциональная избирательная система ведет к формированию партийной системы с многими партиями, которые имеют достаточно жесткую внутреннюю структуру и независимые друг от друга.
2. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (с голосованием в два тура) обусловливает появление партийной системы, которая состоит из нескольких партий, стремящихся к взаимных контактов и компромиссов и объединения в коалиции.
3. Мажоритарная избирательная система относительного большинства (с голосованием в один тур) способствует становлению двухпартийной системы.
|
Сформулируйте признаки кадровых и массовых партий, основываясь на типологии партий М. Дюверже.
Характеристики партий/типы партий
|
Кадровые партии
|
Массовые партии
|
Механизм образования
|
служили средством выражения политических интересов господствующих классов, прежде всего, буржуазии.
|
Массовые партии возникают с введением всеобщего избирательного права
|
Особенности членства
|
Отсутствует система регистрации или регулярного взимания взносов
|
имеют систему регистрации и регулярного взимания взносов
|
Период активной деятельности
|
Проводят деятельность только в период выборов
|
Парторганизации деятельность
|
Особенности финансирования
|
Денежные средства необходимые для политического просвещения, повседневной работы и избирательной кампании вносятся несколькими частными вкладчиками.
|
Массовые партии распределяют груз издержек на максимально возможное число членов, так что на каждого из них приходится скромная сумма
|
Дайте характеристику разновидностей партийных систем, основываясь на классификации Дж. Сартори, и приведите пример государств, в которых существует указанный тип партийных систем.
Тип партийной системы
|
Характеристика партийной системы
|
Пример государств
|
Система с одной партией
|
тип политической системы, в которой единственная политическая партия обладает законодательной властью. Оппозиционные же партии либо запрещены, либо системно не допускаются к власти.
|
Однопартийные страны - Китай, бывший СССР, КНДР, двухпартийные - США, многопартийные - Англия, почти все страны Европы.
|
Система с партией - гегемоном
|
наличие нескольких политических сил и господствующим положением одной партии при отсутствии реальной партийной конкуренции. Все остальные партии имеют организационную автономию, но признают руководящую роль правящей партии.
|
характерна для авторитарных или тоталитарных режимов, сложившихся в странах Восточной Европы после Второй мировой войны, а также Китая и Вьетнама.
|
Система с преобладающей партией
|
партийная система, в которой только одна партия обладает реальной политической властью, имея квалифицированное большинство в парламенте и формируя правительство собственными силами или (в ряде случаев) в составе правящей коалиции.
|
Россия.
Казахстан
|
Двухпартийная система
|
это наличие 2-х сильных политических партий, каждая из которых имеет возможность победить на выборах и сформировать своё правительство
|
в США демократической и республиканской партий
это Великобритания, Канада, Австралия. Однако, есть и ряд весьма ощутимых минусов. Стоит учитывать, что главные партии страны представляют собой совершенно разные социально-политические позиции. В результате смена одной партии другой может привести к существенной встряске не только для механизма государства, но и для общества в целом.
|
Система ограниченного плюрализма
|
характеризуется тем, что все существующие в обществе партии ориентированы на участие в правительстве и на возможность участия в составе коалиционного кабинета министров.
|
Например
Бельгия
|
Система крайнего плюрализма
|
плюрализм – это наличие двусторонней оппозиции. В отличие от односторонней, которая располагается по одну сторону от правительства, двусторонняя оппозиция характеризуется тем, что она располагается по обе стороны правительства – слева и справа.
|
|
Раскройте содержание понятий «правые», «левые» и «центристы» применительно к политической системе современной России, приведите пример общественно политических сил и движений, которые соответствуют сформулированному определению. Обоснуйте его.
|
Правые" выступают за общественное неравенство и придерживаются принципов капитализма.
"Левые" выступают за общестенное равенство и полную отмену классового деления общества.
"Центристы" выступают за сохранение баланса между общественным равенством и общественной иерархией.
Примеры "правых" в России: Демократическая партия России, "Правая Россия", “Либеральная Россия”, Союз правых сил.
Примеры "левых" в России: Левый Фронт, КПРФ, "Патриоты России".
Примеры "центристов" в России: "Единая Россия", "Яблоко", ЛДПР.
|
Дайте определение понятию «гражданское общество», выделите условия и признаки его существования, сделайте вывод о наличии или отсутствии гражданского общества в России. Каковы ваши рекомендации по развитию гражданского общества в России
|
Гражданское общество — это совокупность независимых от государства общественных институтов (семейной, экономической, социальной, национальной, религиозной и иной направленности) призванных обеспечить реализацию отдельными индивидуумами и целыми коллективами их политических, экономических, культурных и духовных нужд и потребностей. При этом гражданское общество находится под постоянным общественным контролем, а его функционирование основывается исключительно на правовых нормах.
В итоге государство лишь создает общие для всех правила и законы, по которым, на основе самоуправления, и будет жить общество. Государство при этом выступает в качестве законодателя, однако, введенные им законы должны исполняться всеми, в том числе — и самим государством.
К главным отличительным признакам гражданского общества относят:
-Верховенство закона.
- Самостоятельность граждан.
- Наличие различных типов собственности.
- Свобода слова, право граждан открыто выражать собственное мнение. Любой индивидуум может свободно и открыто озвучивать свою позицию по всем важнейшим для государства и общества вопросам
- Свобода при выборе индивидуумом места проживания и работы, при реализации им собственных умений и навыков;
- Поиск наиболее приемлемых и устраивающих разные слои общества путей дальнейшего развития социума и государства;
- Высокоразвитое самоуправление, решение людьми даже важных вопросов локального значения на местах без обращения в органы власти.
Гражданское общество является посредником между государством и гражданами.
Основное условие функционирования гражданского общества — готовность государства вести равноправный диалог с народом, желающим принимать деятельное участие в жизни своей страны.
Развитое гражданское общество является плюсом и для управляющих (представителей власти), и для управляемых (граждан) — общество может мирно и цивилизованно рассказать власти о возникших у него проблемах, а государство знает, какие именно вопросы в данный момент волнуют население. Подобный диалог помогает вовремя находить компромиссные решения и не допускать острых конфликтов внутри социума, что создает условия для спокойного развития общества и повышения уровня благосостояния граждан.
|
Чем отличаются подходы к определению политических элит В. Парето и Г. Моска? Какое определение больше подходит для описания российской политической элиты, почему?
|
В.Парето, введший в политическую науку термин «элита», так же, как и Моска, считал, что все общества делятся на управляющих (элиту) и управляемых. В элите он выделял два главных типа, последовательно сменяющих друг друга: элиту «львов» и элиту «лис». Для «львов» характерно использование силовых методов правления, консерватизм. «Лисы» предпочитают поддерживать свою власть пропагандой, они мастера обмана, хитрости, изворотливости.
Правление «лис» эффективно, когда требуются новаторы. Но им на смену приходит элита «львов», которая готова действовать решительно. Постоянная элиты обусловлена социальной динамикой общества.
Отличие учений Парето и Моски.
Парето делал упор на замене одного типа элиты другими, а Моска на постепенном проникновении в элиту « лучших представителей масс»
Моска абсолютизировал действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически
Для Моски элита- это политический класс, у Парето понимание элит шире
Согласно В. Парето, индивиды неравны между собой в физическом, интеллектуальном, нравственном отношениях. Поэтому и социальное неравенство представляется ему совершенно естественным, очевидным и реальным фактом. Люди, которые обладают наиболее высокими показателями в той или иной области деятельности, составляют элиту. В каждой сфере деятельности существует своя элита.
Согласно теории Парето, политические революции происходят вследствие того, что элементы низкого качества накапливаются в высших слоях. Революция выступает как своего рода альтернатива, компенсация и дополнение циркуляции элит. В известном смысле сущность революции и состоит в резкой и насильственной смене состава правящей элиты.
Современная политическая элита России значительно моложе, и составляют ее люди с высшим образованием. Кроме того, возросло число гуманитариев по сравнению с теми, кто имеет инженерно - техническое, сельскохозяйственное и другое образование.
Любое общество, рассчитывающее на исторический прогресс, благополучие и процветание, обеспечение надежной безопасности, суверенитета, национальной независимости, должно постоянно заботиться о формировании и воспроизводстве здоровой общественной, и прежде всего политической, элиты и достойных своего народа, преданных ему политических лидеров.
|
Выделите основные особенности систем международных отношений, укажите причины их формирования и распада.
Название системы международных отношений
|
Характеристика
|
Причины формирования
|
Причины распада
|
Вестфальская
|
Bестфальская система международных отношений — система международных отношений, созданная в Европе на основе Вестфальского мира как соглашения, которое подвело итоги Тридцатилетней войны, закончившейся в 1648 году. Некоторые принципы Вестфальского мира (суверенных государств) действуют и поныне, до сих пор. В относительном выражении людские потери Европы в Тридцатилетней войне превосходили все войны прошлого. Основные потери пришлись на мирное население.
|
Суть её сводилась к тому, чтобы политическим или дипломатическим маневром не позволить какому-либо одному европейскому государству или коалиции государств аккумулировать силы, значительно превосходящие мощь их вероятных соперников.
|
Распалась либо в начале XVIII века, либо с созданием империи Наполеона в начале XIX века.
|
Венская
|
Венский конгресс сыграл ключевую роль в формировании стойкой парадигмы отношений между ведущими европейскими государствами. Началась эпоха «Европейского концерта» — баланса сил между европейскими государствами. Европейский концерт базировался на общем согласии больших государств: России, Австрии, Пруссии, Франции, Великобритании. Любое обострение отношений между ними могло привести к разрушению международной системы. В отличие от Вестфальской системы международных отношений элементами Венской системы выступали не только государства, но и коалиции государств.
|
Сложилась после Наполеоновских войн. Причиной становления этой системы международных отношений стал принцип поддержания баланса сил. Ответственность за это полагалась на большие государства. Эта ответственность реализовывалась через проведение большого количества международных конференций для урегулирования проблем, которые угрожали миру
|
Водоразделом, отделяющим фазу стабильного развития Венской системы от ее кризиса стал 1848 г., когда под напором внутренних противоречий, порожденных бурным, нерегулируемым развитием буржуазных отношений, произошел взрыв и по всему европейскому континенту прокатилась мощная революционная волна. Начавшаяся подвижка сил резко сузила возможности для поиска компромиссов в межгосударственных конфликтах. В итоге без серьезной модернизации Венская система уже не могла эффективно выполнять свои функции.
|
Версальско-вашингтонская
|
Это мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918 Версальским мирным договором 1919 г., договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг.
|
Решения Парижской и Вашингтонской конференций заложили основы Версальско-Вашингтонской системы послевоенных международных отношений. Ее создание позволило разрядить послевоенную напряженность
|
Европейская (Версальская) часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия, Венгрия, Югославия, Чехословакия, Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах. Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали её в несбалансированную и неуниверсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта.
|
Ялтинско-потсдамская
|
Эта система международных отношений, сложившаяся после Второй Мировой Войны.
|
Причиной является «раздел мира» ведущими странами после Второй Мировой Войны (Конференции «большой тройки» (лидеров СССР, США и Великобритании) прошла в Ялте (4—11 февраля 1945 г.) и в Потсдаме (17 июля — 2 августа 1945 г.) лишь наметили общие контуры послевоенного устройства. Вместе с тем они приняли некоторые конкретные решения (например, по территориальным вопросам), которые пережили Ялтинско-Потсдамскую систему и сохраняют свою силу и по сей день).
|
Для Потсдамской эпохи характерна чрезвычайная идеологизированность международных отношений а также постоянная угроза начала прямого военного противостояния между СССР и США. Конец Потсдамской эпохи ознаменовался развалом мирового социалистического лагеря, последовавшим за провальной попыткой реформировать экономику Советского Союза, и был закреплен Беловежскими соглашениями 1991 года.
|
Чем отличаются подходы к определению политических элит В. Парето и Г. Моска
Дайте определение понятию «политическая система» на основе концепции Г. Алмонда. С какой целью было введено это понятие? Выделите основные функции политической системы по Г.Алмонду и приведите примеры их реализации в современной Россиии
|
определение
|
определяет как существующую во всех самостоятельных обществах систему взаимодействия, которая выполняет функции интеграции и адаптации (внутри общества, вне его и между обществами) посредством применения или угрозы применения более или менее легитимного физического принуждения.
|
Группа функций 1
Экстрактивная
|
это способность системы черпать человеческие и материальные ресурсы (таланты людей, поддержка, деньги) в определенных целях
Пример- Призыв на службу в вооруженные силы, участие в работе суда присяжных, принудительные работы заключенных
|
Группа функций 2
Регулирующая
|
это способность контролировать поведение отдельных людей и групп в обществе, регулировать деятельность общества
Пример- Правительство говорит нам что делать , что можно а что нельзя, контролируют нас, чтоб мы соблюдали их правила и т.д
|
Группа функций 3
Распределительная
|
это способность создавать, размещать и распределять материальные и нематериальные ценности в обществе
Пример-это означает участие финансов в
распределении и перераспределении ВВП и национального дохода.
уплатили налоги, московские предприятия, а денежные средства выделены на финансирование районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных средств между регионами страны и т. д
|
Основываясь на теории политических систем Д. Истона, приведите примеры «требований» и «поддержек» на «входе» в Российскую политическую систему и покажите в какие «решения» и «действия» они преобразуются на «выходе».
Требования/поддержки
|
Решения/действия
|
1.окружающая среда
По мнению Д. Истона, характер требований самый разнообразный. Для того, чтобы требования стали перерабатываться в политической системе они должны заручиться общественной поддержкой. «Поддержка, оказываемая системе, усиливается, когда система удовлетворяет запросы и требования граждан. Без достаточной поддержки политическая система не может работать эффективно и надежно.
|
1. Для построения теоретической модели Истон привлекает четыре базовые категории: 1) политическая система; 2) среда; 3) реакция системы на воздействие среды; 4) обратная связь, или воздействие системы на среду.
Истон рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти в обществе по поводу распределения ценностей и ресурсов. Политическая система, взаимодействуя с внешней средой, вырабатывает ответные реакции на поступавшие импульсы. В этом отношении он достаточно четко определил границы политической системы, использовав, понятия “вход” и “выход”
|
2. вход», воздействие внешней среды (социальной и внесоциальной, природной) на политическую систему в форме требований и поддержки
|
2. Требования - это любое обращение к властным структурам по поводу распределения ценностей в обществе. Д.Истон выделил три основных вида требований: распределительные, регулировочные, коммуникативные. Поддержка им рассматривалась как лояльное отношение со стороны общества к политической системе.
|
3 Артикуляция и агрегирование интересов, политическая социализация и рекрутирование, политическая коммуникация.
|
Нормотворчество, использование правил и норм, контроль за соблюдением правил и норм.
|
4 «выход»,
в-четвертых, результаты деятельности правительства влияют на внешнюю среду через «петлю обратной связи».
|
принятие решений и их реализация в форме практических акций.
|
Охарактеризуйте «волны демократизации» согласно С. Хантингтону
|
Характеристика, пример
|
1-я волна
|
Первая волна демократизации (1828—1926) начинается с буржуазных революций в Америке и Франции и приводит к утверждению демократии в 29 странах. Демократические изменения сопровождают такие процессы, как индустриализация, урбанизация, появление буржуазии и среднего класса, формирование организаций рабочего класса, постепенное снижение степени социального неравенства. На смену первой волне демократизации приходит первая реверсивная волна (1922—1942), которая начинается с установления фашистского режима Муссолини в Италии (1922). Установление недемократических режимов происходит в 33 странах и сопровождается усилением влияния тоталитарных идеологий на массы.
|
2-я волна
|
Вторая (короткая) волна (1943 — начало 1960-х гг.) связана с победой союзников во Второй мировой войне и деколонизацией — событиями, которые увеличили число демократических режимов до 36. Вторая откатная волна (1958—1975) затронула в основном страны третьего мира. Демократия потерпела поражение не только в молодых государствах, но и в тех странах, в которых она продержалась четверть века и более (Чили, Уругвай, Индия и Филиппины). В этот период демократия сохранилась не более чем в 30 государствах.
|
3-я волна
|
Третья волна началась в середине 70-х гг. XX в. В результате демократизации в 1990 г. 45% независимых государств имели демократические политические системы и примерно 39% населения Земли жило в демократических обществах. Если в 1972 г. на планете было 42 демократических государства, то к 1994 г. их стало 72.
Хантингтон выделяет пять основных причин третьей волны демократизации:
1) подрыв легитимности авторитарных систем;
2) беспрецедентный экономический рост в 1960-е гг.;
3) серьезные изменения в доктрине католической церкви в те же годы;
4) изменение политики ведущих мировых держав (разрядка);
5) демонстрационный эффект, или эффект «снежного кома».
|
Выделите 4 основных тезиса послания Президента РФ Федеральному собранию за последний год., приведите соответствующую цитату и собственный комментарий-оценку значимости тезиса. Оцените, как этот тезис реализовывался и реализовывается .
Тезис
|
Цитата
|
Комментарий
|
Путин начал послание с темы демографии как определяющей для будущего страны
|
«Судьба России зависит от того, сколько нас будет»
|
И с этой целью в России продлят программу материнского капитала как минимум до 2026 года. Но и саму программу ожидают немалые изменения.
Будущее от нас зависит.
|
Сейчас в России существуют выплаты для малоимущих семей с детьми до трех лет, но президент обратил внимание на то, что по достижении ребенком трех лет эти выплаты моментально заканчиваются. Вместе с тем это довольно трудный период для ребенка и родителей, в это время мама далеко не всегда может выйти на работу
|
Исходя из этого, Путин поручил организовать ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей (чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека) на детей в возрасте от 3 до семи лет. На первом этапе размер выплаты составит половину от прожиточного минимума (в среднем около 5,5 тысячи рублей), в дальнейшем возможны выплаты в размере всего прожиточного минимума
|
Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать
|
По его словам, надо «искать гибкие решения». «Не только строить школы, но и грамотно использовать имеющуюся инфраструктуру», — добавил глава государства.
|
Предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности «Лечебное дело» 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности «Педиатрия» — 75%», — заявил Путин.
|
По дефицитным же направлениям квота на целевой прием может достигнуть 100%, добавил президент. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов, но они, в свою очередь, должны будут предоставить гарантии трудоустройства будущим выпускникам.
|
По его словам, ситуации с перебоями в поставках жизненно важных лекарств в российские регионы не должны повторяться в будущем.
|
Путин потребовал от правительства в кратчайшие сроки отладить работу по доставке больным специализированных иностранных препаратов, которые пока не имеют официального разрешения.
|
Я думаю, что он правильно сделал, у нас присутствует уйма болезней и лекарств для них не на всех хватает в толь или иной сфере , поэтому есть очень дорогостоющие лекарства которые не каждый может себе позволить, а то что путин принял очень здрава , есть надежда на спасению у малоимущих людей .
| |
Скачать 79.93 Kb.