задание 2 (1). Тк 25. Задание

• Название: Тк 25. Задание
• Дата: 15.05.2023
• Размер: 52 Kb.
• Имя файла: задание 2 (1).doc
• Тип: Закон; #1131206

ТК – 25. Задание
Перечислите все разновидности особого производства. Проведите отличие особого производства от других видов производств в гражданском процессе. Покажите роль и значение особого производства в повседневной жизни.
В гражданском процессуальном законодательстве на протяжении продолжительного времени закрепля­лась конструкция нескольких форм гражданского су­допроизводства - спорного (искового) и особого поряд­ка гражданского процесса, вызванного необходимостью формулирования специальных процессуальных норм. Конструкцию нескольких форм судопроизводства некоторые современные исследователи связывают с традицией римского права, выделяющей спорное иско­вое судопроизводство и бесспорное (добровольное), ко­торая, по их мнению, была воспроизведена граждан­ским процессуальным законодательством современ­ных государств¹.

Как свидетельствует законотворческая практика, та­кая конструкция гражданского процесса приобрела ак­сиоматический характер и не вызывает сомнения. Вме­сте с тем в разное время в научных публикациях, а так­же в практике законотворчества были высказывания и примеры, свидетельствующие о другом подходе к конструированию структуры гражданского процесса². Так, П.П. Заворотько и Г.Й. Штефан считают, что «советскому гражданскому процессуальному законо­дательству также была присуща идея закрепления раз­личных форм гражданского судопроизводства»³. Первые советские нормативные акты о граждан­ском судопроизводстве различали два вида граждан­ского судопроизводства: исковое и охранительное, ко­торое называлось иногда бесспорным или неисковым.

Термин «особое производство» впервые появился в советском граж­данском процессе с утверждением и введением в действие Гражданско­го процессуального кодекса РСФСР, принятого второй сессией ВЦИК X созыва 7 июля 1923 г. и введенного в действие с 1 сентября 1923 г.⁴ За первым видом было оставлено его прежнее название - исковое производство, а второй был назван особым производством, тем самым было подтверждено, что критерием, раз­граничивающим дела между видами судопроизводства, является нали­чие или отсутствие спора о праве, что подтверждается ст. 193 ГПК РСФСР.

На сегодняшний день особое производство урегулированы положениями подраздела IV ГПК РФ. В порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав. Целью современного особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий.

Перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, приведен в ст. 262 ГПК РФ.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В теории гражданского процессуального права кон­струкция видов производств, закрепленная в гражданском процессуальном законодательстве, обос­новывалась, главным образом, наличием особого пред­мета судебной защиты и особого порядка рассмотрения тех или иных дел, который, по мнению многих авторов, объясняется спецификой их материально-правовой при­роды⁵. Такие подходы приводили к выводу, что по пра­вилам, установленным для рассмотрения дел, возникаю­щих из административно-правовых отношений, не мо­гут разрешаться споры о праве, возникающие из гражданских и других отношений. В заявлении или жало­бе на действия административного органа не может быть объединено требование искового характера, а в порядке особого производства не может быть рассмотрено дело об установлении юридического факта, если с ним свя­зано разрешение спора о праве. В последнем случае дело теряет признаки особого производства и не может рас­сматриваться по тем правилам и в том режиме, кото­рые установлены для дел особого производства.

Особое производство - вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство⁶. В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Особое производство есть порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел по установлению фактов, имеющих юридическое значение, подтверждению наличия или отсутствия неоспариваемых субъективных прав, определению правового статуса гражданина с целью оказания содействия заявителю и заинтересованным лицам в приобретении прав, либо создания необходимых условий для осуществления имеющихся субъективных прав.

Дела особого производства возбуждаются по обращению заявителя, адресованного суду в форме заявления. Заявление по своей сути одностороннее, так как в нем объективно не может быть материально-правовых требований к кому-либо, а указывается лишь просьба к суду и лица, заинтересованные, по мнению заявителя, в исходе дела.

В особом производстве отсутствует спор о праве, нет материально-правового требования одного лица к другому, однако, может иметь место спор о факте. Если при подаче заявления или при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в исковом порядке.

В делах особого производства нет истца и ответчика, третьих лиц, нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты права, нельзя предъявить встречный иск, заключить мировое соглашение. Вместе с тем, в таких делах возможен отказ от заявления, изменение его основания или предмета.

Интересы заявителей и других заинтересованных лиц в делах особого производства, в отличие от противостоящих друг другу интересов сторон в исковом производстве, не всегда противостоят друг другу, а если и противостоят, то, как правило, опосредованно.

1 Бартошек М. Римское право / М. Бартошек. - М., 2012. – С. 117.

2 Добровольский Л.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права / Л.А. Добровольский, С.А. Иванова. - М., 1979. - С. 151-154.

3 Заворотько П.П., Штефан Г.Й. Неисковое производство в советском гражданском процессе / П.П. Заворотько, Г.Й. Штефан. - К., 1969. - С. 55.

4 Законодательные акты России. Т.3. – М., 2005. – С. 309.

5 Кломинова О. Развитие теории гражданского процесса / О. Кломинов // Вече. – 2012. - № 6. – С. 56.

6 Францифоров А.Ю. История особого производства гражданского процессуального права России / А.Ю. Францифоров // История государства и права. - 2013. - № 9. - С. 31.