17 Приказ. Требования о защите информации, не составляющей государственную тайну
 Скачать 393.51 Kb.
|
|
Обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации аттестованной информационной системы 18. Обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации информационной системы должно осуществляться оператором в соответствии с эксплуатационной документацией и организационно-распорядительными документами по защите информации и включать следующие мероприятия: планирование мероприятий по защите информации в информационной системе; анализ угроз безопасности информации в информационной системе; управление (администрирование) системой защиты информации информационной системы; управление конфигурацией информационной системы и ее системой защиты информации; реагирование на инциденты; информирование и обучение персонала информационной системы; контроль за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе. (п. 18 в ред. Приказа ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.1. В ходе планирования мероприятий по защите информации в информационной системе осуществляются: определение лиц, ответственных за планирование и контроль мероприятий по защите информации в информационной системе; определение лиц, ответственных за выявление инцидентов и реагирование на них; разработка, утверждение и актуализация плана мероприятий по защите информации в информационной системе; определение порядка контроля выполнения мероприятий по обеспечению защиты информации в информационной системе, предусмотренных утвержденным планом. План мероприятий по защите информации в информационной системе утверждается вместе с правовым актом органа исполнительной власти о вводе информационной системы в эксплуатацию. Контроль выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по защите информации в информационной системе, осуществляется в сроки, определенные указанным планом. (п. 18.1 в ред. Приказа ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.2. В ходе анализа угроз безопасности информации в информационной системе в ходе ее эксплуатации осуществляются: выявление, анализ и устранение уязвимостей информационной системы; анализ изменения угроз безопасности информации в информационной системе; оценка возможных последствий реализации угроз безопасности информации в информационной системе. Периодичность проведения указанных работ определяется оператором в организационно- распорядительных документах по защите информации. (п. 18.2 в ред. Приказа ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.3. В ходе управления (администрирования) системой защиты информации информационной системы осуществляются: определение лиц, ответственных за управление (администрирование) системой защиты информации информационной системы; управление учетными записями пользователей и поддержание в актуальном состоянии правил разграничения доступа в информационной системе; управление средствами защиты информации информационной системы; управление обновлениями программных и программно-аппаратных средств, в том числе средств защиты информации, с учетом особенностей функционирования информационной системы; централизованное управление системой защиты информации информационной системы (при необходимости); мониторинг и анализ зарегистрированных событий в информационной системе, связанных с обеспечением безопасности (далее - события безопасности); обеспечение функционирования системы защиты информации информационной системы в ходе ее эксплуатации, включая ведение эксплуатационной документации и организационно- распорядительных документов по защите информации. (п. 18.3 в ред. Приказа ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.4. В ходе управления конфигурацией информационной системы и ее системы защиты информации осуществляются: определение лиц, которым разрешены действия по внесению изменений в конфигурацию информационной системы и ее системы защиты информации, и их полномочий; определение компонентов информационной системы и ее системы защиты информации, подлежащих изменению в рамках управления конфигурацией (идентификация объектов управления конфигурацией): программно-аппаратные, программные средства, включая средства защиты информации, их настройки и программный код, эксплуатационная документация, интерфейсы, файлы и иные компоненты, подлежащие изменению и контролю; управление изменениями информационной системы и ее системы защиты информации: разработка параметров настройки, обеспечивающих защиту информации, анализ потенциального воздействия планируемых изменений на обеспечение защиты информации, санкционирование внесения изменений в информационную систему и ее систему защиты информации, документирование действий по внесению изменений в информационную систему и сохранение данных об изменениях конфигурации; контроль действий по внесению изменений в информационную систему и ее систему защиты информации. Реализованные процессы управления изменениями информационной системы и ее системы защиты информации должны включать процессы гарантийного и (или) технического обслуживания, в том числе дистанционного (удаленного), программных и программно- аппаратных средств, включая средства защиты информации, информационной системы. (п. 18.4 в ред. Приказа ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.5. В ходе реагирования на инциденты осуществляются: обнаружение и идентификация инцидентов, в том числе отказов в обслуживании, сбоев (перезагрузок) в работе технических средств, программного обеспечения и средств защиты информации, нарушений правил разграничения доступа, неправомерных действий по сбору информации, внедрений вредоносных компьютерных программ (вирусов) и иных событий, приводящих к возникновению инцидентов; своевременное информирование пользователями и администраторами лиц, ответственных за выявление инцидентов и реагирование на них, о возникновении инцидентов в информационной системе; анализ инцидентов, в том числе определение источников и причин возникновения инцидентов, а также оценка их последствий; планирование и принятие мер по устранению инцидентов, в том числе по восстановлению информационной системы и ее сегментов в случае отказа в обслуживании или после сбоев, устранению последствий нарушения правил разграничения доступа, неправомерных действий по сбору информации, внедрения вредоносных компьютерных программ (вирусов) и иных событий, приводящих к возникновению инцидентов; планирование и принятие мер по предотвращению повторного возникновения инцидентов. (п. 18.5 введен Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.6. В ходе информирования и обучения персонала информационной системы осуществляются: информирование персонала информационной системы о появлении актуальных угрозах безопасности информации, о правилах безопасной эксплуатации информационной системы; доведение до персонала информационной системы требований по защите информации, а также положений организационно-распорядительных документов по защите информации с учетом внесенных в них изменений; обучение персонала информационной системы правилам эксплуатации отдельных средств защиты информации; проведение практических занятий и тренировок с персоналом информационной системы по блокированию угроз безопасности информации и реагированию на инциденты; контроль осведомленности персонала информационной системы об угрозах безопасности информации и уровня знаний персонала по вопросам обеспечения защиты информации. Периодичность проведения практических занятий и тренировок с персоналом, мероприятий по обучению персонала и контролю осведомленности персонала устанавливается оператором в организационно-распорядительных документах по защите информации с учетом особенностей функционирования информационной системы, но не реже 1 раза в два года. (п. 18.6 введен Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 18.7. В ходе контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются: контроль (анализ) защищенности информации с учетом особенностей функционирования информационной системы; анализ и оценка функционирования информационной системы и ее системы защиты информации, включая анализ и устранение уязвимостей и иных недостатков в функционировании системы защиты информации информационной системы; документирование процедур и результатов контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе; принятие решения по результатам контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе, о необходимости доработки (модернизации) ее системы защиты информации. Контроль за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе, проводится оператором самостоятельно и (или) с привлечением организации, имеющей лицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Периодичность проведения контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе 1 класса защищенности, устанавливается оператором в организационно-распорядительных документах по защите информации с учетом особенностей функционирования информационной системы, но не реже 1 раза в год. Периодичность проведения контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в информационных системах 2 и 3 классов защищенности, устанавливается оператором в организационно-распорядительных документах по защите информации с учетом особенностей функционирования информационных систем, но не реже 1 раза в два года. (п. 18.7 введен Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) Обеспечение защиты информации при выводе из эксплуатации аттестованной информационной системы или после принятия решения об окончании обработки информации 19. Обеспечение защиты информации при выводе из эксплуатации аттестованной информационной системы или после принятия решения об окончании обработки информации осуществляется оператором в соответствии с эксплуатационной документацией на систему защиты информации информационной системы и организационно-распорядительными документами по защите информации и в том числе включает: архивирование информации, содержащейся в информационной системе; уничтожение (стирание) данных и остаточной информации с машинных носителей информации и (или) уничтожение машинных носителей информации. 19.1. Архивирование информации, содержащейся в информационной системе, должно осуществляться при необходимости дальнейшего использования информации в деятельности оператора. 19.2. Уничтожение (стирание) данных и остаточной информации с машинных носителей информации производится при необходимости передачи машинного носителя информации другому пользователю информационной системы или в сторонние организации для ремонта, технического обслуживания или дальнейшего уничтожения. При выводе из эксплуатации машинных носителей информации, на которых осуществлялись хранение и обработка информации, осуществляется физическое уничтожение этих машинных носителей информации. III. Требования к мерам защиты информации, содержащейся в информационной системе 20. Организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в информационной системе в рамках ее системы защиты информации, в зависимости от угроз безопасности информации, используемых информационных технологий и структурно- функциональных характеристик информационной системы должны обеспечивать: идентификацию и аутентификацию субъектов доступа и объектов доступа; управление доступом субъектов доступа к объектам доступа; ограничение программной среды; защиту машинных носителей информации; регистрацию событий безопасности; антивирусную защиту; обнаружение (предотвращение) вторжений; контроль (анализ) защищенности информации; целостность информационной системы и информации; доступность информации; защиту среды виртуализации; защиту технических средств; защиту информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных. Состав мер защиты информации и их базовые наборы для соответствующих классов защищенности информационных систем приведены в приложении N 2 к настоящим Требованиям. 20.1. Меры по идентификации и аутентификации субъектов доступа и объектов доступа должны обеспечивать присвоение субъектам и объектам доступа уникального признака (идентификатора), сравнение предъявляемого субъектом (объектом) доступа идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов, а также проверку принадлежности субъекту (объекту) доступа предъявленного им идентификатора (подтверждение подлинности). 20.2. Меры по управлению доступом субъектов доступа к объектам доступа должны обеспечивать управление правами и привилегиями субъектов доступа, разграничение доступа субъектов доступа к объектам доступа на основе совокупности установленных в информационной системе правил разграничения доступа, а также обеспечивать контроль соблюдения этих правил. 20.3. Меры по ограничению программной среды должны обеспечивать установку и (или) запуск только разрешенного к использованию в информационной системе программного обеспечения или исключать возможность установки и (или) запуска запрещенного к использованию в информационной системе программного обеспечения. 20.4. Меры по защите машинных носителей информации (средства обработки (хранения) информации, съемные машинные носители информации) должны исключать возможность несанкционированного доступа к машинным носителям и хранящейся на них информации, а также несанкционированное использование съемных машинных носителей информации. 20.5. Меры по регистрации событий безопасности должны обеспечивать сбор, запись, хранение и защиту информации о событиях безопасности в информационной системе, а также возможность просмотра и анализа информации о таких событиях и реагирование на них. 20.6. Меры по антивирусной защите должны обеспечивать обнаружение в информационной системе компьютерных программ либо иной компьютерной информации, предназначенной для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты информации, а также реагирование на обнаружение этих программ и информации. 20.7. Меры по обнаружению (предотвращению) вторжений должны обеспечивать обнаружение действий в информационной системе, направленных на преднамеренный несанкционированный доступ к информации, специальные воздействия на информационную систему и (или) информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к информации, а также реагирование на эти действия. 20.8. Меры по контролю (анализу) защищенности информации должны обеспечивать контроль уровня защищенности информации, содержащейся в информационной системе, путем проведения мероприятий по анализу защищенности информационной системы и тестированию ее системы защиты информации. 20.9. Меры по обеспечению целостности информационной системы и информации должны обеспечивать обнаружение фактов несанкционированного нарушения целостности информационной системы и содержащейся в ней информации, а также возможность восстановления информационной системы и содержащейся в ней информации. 20.10. Меры по обеспечению доступности информации должны обеспечивать авторизованный доступ пользователей, имеющих права по такому доступу, к информации, содержащейся в информационной системе, в штатном режиме функционирования информационной системы. 20.11. Меры по защите среды виртуализации должны исключать несанкционированный доступ к информации, обрабатываемой в виртуальной инфраструктуре, и к компонентам виртуальной инфраструктуры, а также воздействие на информацию и компоненты, в том числе к средствам управления виртуальной инфраструктурой, монитору виртуальных машин (гипервизору), системе хранения данных (включая систему хранения образов виртуальной инфраструктуры), сети передачи данных через элементы виртуальной или физической инфраструктуры, гостевым операционным системам, виртуальным машинам (контейнерам), системе и сети репликации, терминальным и виртуальным устройствам, а также системе резервного копирования и создаваемым ею копиям. 20.12. Меры по защите технических средств должны исключать несанкционированный доступ к стационарным техническим средствам, обрабатывающим информацию, средствам, обеспечивающим функционирование информационной системы (далее - средства обеспечения функционирования), и в помещения, в которых они постоянно расположены, защиту технических средств от внешних воздействий, а также защиту информации, представленной в виде информативных электрических сигналов и физических полей. 20.13. Меры по защите информационной системы, ее средств, систем связи и передачи данных должны обеспечивать защиту информации при взаимодействии информационной системы или ее отдельных сегментов с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями посредством применения архитектуры информационной системы, проектных решений по ее системе защиты информации, направленных на обеспечение защиты информации. 21. Выбор мер защиты информации для их реализации в информационной системе в рамках ее системы защиты информации включает: определение базового набора мер защиты информации для установленного класса защищенности информационной системы в соответствии с базовыми наборами мер защиты информации, приведенными в приложении N 2 к настоящим Требованиям; адаптацию базового набора мер защиты информации применительно к структурно- функциональным характеристикам информационной системы, информационным технологиям, особенностям функционирования информационной системы (в том числе предусматривающую исключение из базового набора мер защиты информации мер, непосредственно связанных с информационными технологиями, не используемыми в информационной системе, или структурно-функциональными характеристиками, не свойственными информационной системе); уточнение адаптированного базового набора мер защиты информации с учетом не выбранных ранее мер защиты информации, приведенных в приложении N 2 к настоящим Требованиям, в результате чего определяются меры защиты информации, обеспечивающие блокирование (нейтрализацию) всех угроз безопасности информации, включенных в модель угроз безопасности информации; дополнение уточненного адаптированного базового набора мер защиты информации мерами, обеспечивающими выполнение требований о защите информации, установленными иными нормативными правовыми актами в области защиты информации, в том числе в области защиты персональных данных. Для выбора мер защиты информации для соответствующего класса защищенности информационной системы применяются методические документы, разработанные и утвержденные ФСТЭК России в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085. 22. В информационной системе соответствующего класса защищенности в рамках ее системы защиты информации должны быть реализованы меры защиты информации, выбранные в соответствии с пунктом 21 настоящих Требований и обеспечивающие блокирование (нейтрализацию) всех угроз безопасности информации. При этом в информационной системе должен быть, как минимум, реализован адаптированный базовый набор мер защиты информации, соответствующий установленному классу защищенности информационной системы. 22.1. В случае если меры защиты информации, реализованные в информационно- телекоммуникационной инфраструктуре центра обработки данных, обеспечивают блокирование угроз безопасности информации, актуальных для функционирующей на его базе информационной системы, принятие дополнительных мер защиты информации в данной информационной системе не требуется. При этом полномочия в части защиты информации должны быть распределены между оператором информационной системы и оператором информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных. (п. 22.1 введен Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 23. При невозможности реализации в информационной системе в рамках ее системы защиты информации отдельных выбранных мер защиты информации на этапах адаптации базового набора мер защиты информации или уточнения адаптированного базового набора мер защиты информации могут разрабатываться иные (компенсирующие) меры защиты информации, обеспечивающие адекватное блокирование (нейтрализацию) угроз безопасности информации. В этом случае в ходе разработки системы защиты информации информационной системы должно быть проведено обоснование применения компенсирующих мер защиты информации, а при аттестационных испытаниях оценена достаточность и адекватность данных компенсирующих мер для блокирования (нейтрализации) угроз безопасности информации. 24. Меры защиты информации выбираются и реализуются в информационной системе в рамках ее системы защиты информации с учетом угроз безопасности информации применительно ко всем объектам и субъектам доступа на аппаратном, системном, прикладном и сетевом уровнях, в том числе в среде виртуализации и облачных вычислений. 25. Организационные меры и средства защиты информации, применяемые в информационной системе, должны обеспечивать: в информационных системах 1 класса защищенности - защиту от угроз безопасности информации, связанных с действиями нарушителей с высоким потенциалом; в информационных системах 2 класса защищенности - защиту от угроз безопасности информации, связанных с действиями нарушителей с потенциалом не ниже усиленного базового; в информационных системах 3 класса защищенности - защиту от угроз безопасности информации, связанных с действиями нарушителей с потенциалом не ниже базового. Потенциал нарушителей определяется в ходе оценки их возможностей, проводимой при определении угроз безопасности информации в соответствии с пунктом 14.3 настоящих Требований. Оператором может быть принято решение о применении в информационной системе соответствующего класса защищенности мер защиты информации, обеспечивающих защиту от угроз безопасности информации, реализуемых нарушителями с более высоким потенциалом. (п. 25 в ред. Приказа ФСТЭК России от 15.02.2017 N 27) 26. Технические меры защиты информации реализуются посредством применения средств защиты информации, в том числе программных (программно-аппаратных) средств, в которых они реализованы, имеющих необходимые функции безопасности. При этом: в информационных системах 1 класса защищенности применяются средства защиты информации не ниже 4 класса, а также средства вычислительной техники не ниже 5 класса; в информационных системах 2 класса защищенности применяются средства защиты информации не ниже 5 класса, а также средства вычислительной техники не ниже 5 класса; в информационных системах 3 класса защищенности применяются средства защиты информации 6 класса, а также средства вычислительной техники не ниже 5 класса. В информационных системах 1 и 2 классов защищенности применяются средства защиты информации, прошедшие проверку не ниже чем по 4 уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей. Классы защиты определяются в соответствии с нормативными правовыми актами ФСТЭК России, изданными в соответствии с подпунктом 13.1 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085. В информационных системах применяются средства защиты информации, сертифицированные на соответствие обязательным требованиям по безопасности информации, установленным ФСТЭК России, или на соответствие требованиям, указанным в технических условиях (заданиях по безопасности). При этом функции безопасности таких средств должны обеспечивать выполнение настоящих Требований. (п. 26 в ред. Приказа ФСТЭК России от 15.02.2017 N 27) 26.1. При проектировании вновь создаваемых или модернизируемых информационных систем, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны выбираться маршрутизаторы <2>, сертифицированные на соответствие требованиям по безопасности информации (в части реализованных в них функций безопасности). (п. 26.1 введен Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) -------------------------------- <2> Пункт 4 главы II Классификации средств программного, технического обеспечения, работ и услуг (приложение N 2 к Методическим указаниям по осуществлению учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31 мая 2013 г. N 127). (сноска введена Приказом ФСТЭК России от 28.05.2019 N 106) 27. В случае обработки в информационной системе информации, содержащей персональные данные, реализуемые в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящих Требований меры защиты информации: для информационной системы 1 класса защищенности обеспечивают 1, 2, 3 и 4 уровни защищенности персональных данных <1>; -------------------------------- <1> Устанавливается в соответствии с Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119. для информационной системы 2 класса защищенности обеспечивают 2, 3 и 4 уровни защищенности персональных данных <*>; для информационной системы 3 класса защищенности обеспечивают 3 и 4 уровни защищенности персональных данных <*>; абзац исключен. - Приказ ФСТЭК России от 15.02.2017 N 27. 28. При использовании в информационных системах новых информационных технологий и выявлении дополнительных угроз безопасности информации, для которых не определены меры защиты информации, должны разрабатываться компенсирующие меры в соответствии с пунктом 23 настоящих Требований. Приложение N 1 к Требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах |