Тулупова Елена Олеговна Права человека и национальная безопасность
 Скачать 0.93 Mb.
|
|
Тулупова Елена Олеговна Права человека и национальная безопасность Классификация прав человека Критерии: 1. По субъекту 1) Права человека. Те права, которые не зависят ни от чего, без дискриминации по какому либо признаку. Например, право на жизнь, право на уважение человеческого достоинства, на личную неприкосновенность Свобода мысли и слова, право на жилище, право на образование, право на отдых, право на благоприятную окружающую среду 2) Права гражданина. Например, право избирать и быть избранным Право на участие в отправлении правосудия, право на равный доступ к государственной власти, право на участие в управлении делами государства непосредственно или через представителей 2. По субъекту 1) Права индивида. Не требует наличия нескольких лиц. Множество индивидуальных прав Право на жизнь, право на имя, свобода совести и вероисповедания 2) Права коллектива. Невозможно реализовать в одиночку. Например, право на объединение, право на коллективное обращение Право на государственную защиту семьи, право на забастовку 3. По специальному субъекту. В зависимости от того к какой спец группе человек относится его права могут отличаться. Например, спец субъект – ребенок, пенсионер, инвалид, беженец, вынужденный переселенец и тп Права беженца на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, на получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию Российской Федерации, на получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях 4. По источнику закрепления 1) Основные (конституционные). Источник закрепления – Конституция. Например, право на получение бесплатной юридической помощи, право на неприкосновенность частной жизни, семейной тайны и тп Право на определение национальной принадлежности, право на пользование родным языком, право на свободу передвижения 2) Иные права (производные). Производные это те права которые закреплены в иных источниках, основанных на Конституции. Например, права прописанные в уставах организациях, те же права, которые содержат в себе ФЗ и другие Например, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать замены на товар этой же марки Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.08.2021). Саморегулируемая организация в сфере рекламы имеет право представлять законные интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления 5. По источнику 1) Материальные. Например, УК, ГА, ТК и тп. Например, право на труд, право на отдых, на жизнь и тп Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 08.07.2021) Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами 2) Процессуальные. Процессуальные источники. Например, УПК, ГПК и тп. Например, право на отводы, ходатайства, на переводчика и тп "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) Лицам , участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021) При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, представитель вправе знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы 6. По источнику 1) Международные (универсальные). То, что распространяется на всю Землю (условно). Всеобщая декларация Прав Человека. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности 2) Региональные (межконтинентальные). Такие же международные, но более локальные нормативные акты. Например, принятая Советом Европы Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет как минимум следующее право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты 3) Внутригосударственные (национальные). Источники действуют внутри государства. Например, Конституция. 7. По сфере жизнедеятельности 1) Гражданские (личные). Например, свобода совести, вероисповедания, передвижения и тп, вообще все Право на тайну переписки, право на неприкосновенность частной жизни 2) Политические. Например, право избирать и быть избранным Право на митинги, демонстрации, шествия, право на обращение в государственные органы 3) Экономические. Например, право на труд, все, что связано с частной собственностью, свобода предпринимательской деятельности Право на труд, право частной собственности, право наследования 4) Социальные. Например, право на пенсии, пособия, мед помощь, страховку и тп Право на государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, право на вознаграждение за труд 5) Культурные. Например, образование, свобода творчества Право на участие в культурной жизни и пользование культурными учреждениями, доступ к культурным ценностям 8. По возможности ограничений 1) Абсолютные. Те права, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть ограничены. Например, право на уважение чести и достоинства 2) Относительные. Те права, которые возможно ограничить, при выполнении, предусмотренных в законе условий. То есть о правомерном ограничении, при тех обстоятельствах, предусмотренных в законе. Например, право выбирать и быть избранным, при отсутствии дееспособности, право передвижения, право на труд 9. По времени возникновения 1) Права первого поколения: гражданские и политические. Возникли в эпоху французской буржуазной революции 2) Права второго поколения: экономические, социальные, культурные. Возникла в немецком законодательстве 3) Права третьего поколения: коллективные права (права солидарности) 4) По отраслям: Трудовые права, экологические, прав в гражданско правовой сфере 10. По вмешательству государства 1) Позитивные. Те права, которые требуют вмешательства государства. Право на пенсию, пособия, дотации и тп 2) Негативные. Вмешательства государства не требуют. Свобода мысли, свобода совести и тп Вопрос: Абсолютные права – те, которые не могут быть ограничены Если изучая статью 55 делать упор на анализ каждого слова, то можно заметить, что конкретизация отсутствует. Я имею ввиду то, что права и свободы МОГУТ быть ограничены, но не все. Причем могут быть ограничены лишь федеральным законом и то, в той мере, которой необходимо. Небольшой вывод: какие то права в каких то определенных случаях могут быть ограничены. Изучая статью 56 можно сделать вывод, что она содержит нормы для случаев чрезвычайного положения. Это как раз один из случаев, когда права могут быть ограничены законом. Далее, видим, что некоторые (перечисленные) права не могут быть ограничены. В предыдущей лекции мы разбирались, что значит абсолютное право и имеем представление, почему данные права не могут быть ограничены. Небольшой вывод: в чрезвычайном положении какие то права могут быть ограничены законом, а так же, в статье предусмотрены как дополнение те, которые нарушены быть не могут. Делая общий вывод хочу предоставить свои мысли, по поводу того, что данные в 56 статье отсылки на другие нормы, наверное, необходимы, чтобы в федеральных законах не было возможности указывать такие нормы, в которых указанные в статьях права (статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации) не могли никаким образом ограничиваться. Возможно, данные права не могут ограничиваться лишь в условиях чрезвычайной ситуации. Для того, чтобы четко ответить, следует провести достаточно большой анализ норм права. Подытожив так же скажу, что, по моему мнению, коллизии нет МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Мех защиты – совокупность средств способов органов и тп, куда мы можем обратиться за защитой
Принципы прав человека: 1. Неотъемлемость. Никто не дарует их, никто не может отобрать их. 2. Неделимость, взаимосвязанность прав. Одно право всегда тесно взаимодействует в другими правами. 3.Всеобщность. Права принадлежат всем без исключения 4. Время и пространство. Права существуют вне их 5. Глобальность. От слова глобализация. Заимствование ценностей, стандартов. Например, подписание международных документов связанных с правами человека 6. Гуманность. 7. Гарантированность. Требование от гос власти обеспечения гарантии и защиты прав человека 8. Равенство и равноправие. Отраслевые принципы: 1. Законности 2. Презумпция невиновности 3. Гуманизм Понятия: Права человека – легитимные притязания на жизненно важные блага (материального и нематериального), которые никем не даруются, принадлежат нам на основе принципе естественности, исходят из нашей природы человека, никем не могут быть отняты и тп Вопрос: Абсолютные права – те, которые не могут быть ограничены Если изучая статью 55 делать упор на анализ каждого слова, то можно заметить, что конкретизация отсутствует. Я имею ввиду то, что права и свободы МОГУТ быть ограничены, но не все. Причем могут быть ограничены лишь федеральным законом и то, в той мере, которой необходимо. Небольшой вывод: какие то права в каких то определенных случаях могут быть ограничены. Изучая статью 56 можно сделать вывод, что она содержит нормы для случаев чрезвычайного положения. Это как раз один из случаев, когда права могут быть ограничены законом. Далее, видим, что некоторые (перечисленные) права не могут быть ограничены. В предыдущей лекции мы разбирались, что значит абсолютное право и имеем представление, почему данные права не могут быть ограничены. Небольшой вывод: в чрезвычайном положении какие то права могут быть ограничены законом, а так же, в статье предусмотрены как дополнение те, которые нарушены быть не могут. Делая общий вывод хочу предоставить свои мысли, по поводу того, что данные в 56 статье отсылки на другие нормы, наверное, необходимы, чтобы в федеральных законах не было возможности указывать такие нормы, в которых указанные в статьях права (статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации) не могли никаким образом ограничиваться. Возможно, данные права не могут ограничиваться лишь в условиях чрезвычайной ситуации. Для того, чтобы четко ответить, следует провести достаточно большой анализ норм права. Подытожив так же скажу, что, по моему мнению, коллизии нет Европейский механизм защиты Совет Европы, история создания Создана в 1949 году в составе 10 государств: Великобритания, Бельгия, Дания, Нидерланды, Франция, Италия, Швеция, Люксембург, Норвегия, Ирландия. Создавалась после ООН Структура СЕ состоит из: Комитет Министров (Министры иностранных дел) Парламентская Ассамблея Совета Европы (представители от Парламентов государств). Всего их 636 чел Конгресс местных и региональных властей. Представители региональных уровней, от субъектов. 318 членов + 318 заместителей ЕСПЧ Генеральный Секретариат Комиссар Совета Европы по правам человека Официальные языки: английский, французский, немецкий, итальянский Процедура вступления России в Совет Европы РФ подавала заявку на вступление несколько раз. Первая заявка была подана 7 мая 1992 года. Процедура была приостановлена из за Чеченского конфликта. 2 февраля 1995 года РФ обвинили в избыточном применении силы для разрешения данного конфликта 4 эксперта анализировавших Россию, посетили нас: Бернхард, Эйрмаккор (или как то так), Вейтцель Трексель Еще был Родли Всего 263 голоса 35 – 214 + 15 воздержалось 28 февраля 1996 года РФ вступила в Совет Европы Условия: Отказ от смертной казни в течение 3х лет и незамедлительно принять решение о моратории. Несмотря на это в первые 11 месяцев было казнено 56 человек 28 июня 1996 года Парламентская Ассамблея получает сведения о том, что Ельцин отклонил около 46 прошений о помиловании. СЕ принимает предупредительную резолюцию о том, что последует исключение из СЕ 29 янв 1997 года Ассамблея призывает РФ отказаться от смертной казни Ну там в целом какая то жопа была ДЗ 1. Статус наблюдателей при Совете Европы: Какие государства, специфика их статуса 2. Структура СЕ 3. Полномочия (по 3шт) Комитета Министров, Парламентская Ассамблея, конгресс местных и региональных властей, Ген секретариат и комиссары ЕСПЧ рассматривает 3 вида жалоб 1. Индивидуальные обращения (жалобы). Это жалобы, которые отправляются гражданином против государства, нарушающего его права 2. Межгосударственные жалобы. Жалоба одного государства на другое, в случае, если оно нарушает принятые на себя обязательства (международные) 3. Смешанные жалобы. Одно государство жалует на другое, но в интересах своих жалоб ДЗ судебные дела по видам жалоб 2 и 3 Требования к жалобе 1. Нарушенными могут быть только те права, которые закреплены в ЕКПЧ + протокол 2. Жалоба должна подаваться против государства. Государство – участник Совета Европы и ЕКПЧ 3. Наши права были нарушены действиями/бездействиями, решениями гос органов, должностных лиц 4. Государство должно ратифицировать ЕКПЧ + протокол. Нарушение должно произойти после даты ратификации конвенции 5. В ЕСПЧ жертвы бывают: 1) прямые. Бывают непосредственные (тот человек, которому уже причинен ущерб) и потенциальные (тот человек, чьи права могут быть нарушены в будущем, то есть должна быть реальная угроза) 2) косвенные Нет специально установленных требований к жертве, то есть есть возможность обращаться у всех 6. Значительный ущерб 7. Жертва не должна утратить свой статус. Если статус был утрачен: 1) Государство должно признать за собой нарушение 2) Государство должно восстановить нарушенные права 8. Недопустимо двойное (лицо обращается в один орган с одной и той же жалобой) или параллельное (обращение лица в разные инстанции) разбирательство дела. Исключение: найдены вновь открывшиеся для дела обстоятельства 9. Жалоба должна быть обоснованной 10. Жертва должна находиться под юрисдикцией государства против которой она судится, то есть 11. наличие документального носителя На практику найти дело где человек утратил статус жертвы, еще с утратой контроля земель одним государством ЕКПЧ закрепляет гражданские и политические права ЕКПЧ это живое право, то есть продолжается в своих протоколах Языки судопроизводства: английский и французский Требования: 1. 6 месяцев 2. Об исчерпании внутригосударственных способах защиты   Конвенционные органы 10 комитетов: 1. Комитет по правам человека 2. Комитет против пыток 3. Комитет против расовой дискриминации 4. Комитет против дискриминации в отношении женщин 5. Комитет по защите прав мигрантов и членов их семей 6. Комитет по правам инвалидов 7. Комитет по насильственным исчезновениям 8. Комитет по экономическим, соц и культурным правам 9. Подкомитет против пыток Действуют на основе международных договоров (пакты) Комитет по экономическим, соц и культурным правам Комитет по правам человека Их направления: 1. Рассмотрение межгосударственных жалоб 2. Рассмотрение индивидуальных жалоб (например, комитет по правам человека) 3. Толкование 4. Рассмотрение докладов Государств  |