Шихов Н.С., программа исследования. Участие федеральных органов исполнительной власти в вопросе формирования цифровых компетенций и компетентностного подхода государственных гражданских служащих
 Скачать 35.16 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Уральский институт управления Факультет государственного и муниципального управления Направление подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» Программа социологического исследования на тему: «Участие федеральных органов исполнительной власти в вопросе формирования цифровых компетенций и компетентностного подхода государственных гражданских служащих» Автор работы: Студент 4 курса очной формы обучения Шихов Никита Сергеевич Гр. 18-ГМУ-043 Проверил: Старший преподаватель кафедры регионального и муниципального управления Алаторцева Ирина Сергеевна Екатеринбург, 2021г. ОглавлениеI. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 4 1. Формулировка и обоснование проблемы исследования 4 2. Постановка цели и задач исследования 5 3. Определение объекта и предмета исследования 6 4. Логический анализ основных понятий (теоретическая интерпретация, эмпирическая интерпретация, операционализация) 6 Цифровые компетенции – то комплекс компетенций по работе в цифровой̆ среде и с цифровыми продуктами, включая активность по созданию и сбору данных, их обработке и анализу, а также по автоматизации процессов с помощью компьютерных технологий 6 Эмпирическая интерпретация 6 Модели цифровых компетенций– многоцелевой документ, в котором 6 описываются требования к руководителю государственного цифрового проекта, а также к участникам команды цифровой трансформации. Модель используется для того, чтобы создавать различные продукты и инструменты как для HR-служб, так и для образовательных организаций в целях разработки образовательных программ повышения квалификаций и переподготовки кадров, а также для привлечения лучших кадров из бизнеса на госслужбу и создания условий для их профессиональной реализации. 6 Цифровая среда — система условий и возможностей̆, подразумевающая наличие информационно–коммуникационной инфраструктуры и предоставляющая человеку набор цифровых технологий и ресурсов для самореализации, личностно–профессионального развития, решения различных бытовых и профессиональных задач 7 5. Формулировка рабочих гипотез 7 II. МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 8 1.Выбор стратегии исследования (стратегический план исследования) 8 2.Обоснование выбора методов сбора, обработки и анализа данных 8 III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ РАЗДЕЛ 9 1.Рабочий план исследования 9 I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ1. Формулировка и обоснование проблемы исследованияВ настоящее время для оценки состояния современного государственного управления в Российской федерации используется один из показателей- переход к цифровой модели развития. И так как цифровая сфера является одной из целей стратегического развития, определена в нормативно-правовых актах, а также подкрепляется финансированием органов государственной власти Российской федерации, подтверждает тот факт, что трансформация государственного управления и формирование цифровых компетенций государственных гражданских служащих является на данный момент приоритетным направлением. В 2018 году Президент нашей страны в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации отметил необходимость создавать собственные цифровые платформы и цифровые сервисы, совместимые с глобальным информационным пространством, которое позволит более эффективно организовать производственные процессы и государственные услуги. По сути, это означает постепенное формирование цифровой профессиональной среды для системы государственный службы. Федеральные планы и проекты начали активно включаться мероприятия по созданию так называемых цифровых платформ. Таким образом, в паспорте национальной программы “Цифровая экономика Российской Федерации” существует 16 задач (результатов) по созданию цифровых платформ. но отсутствует единый подход к формированию модели компетенций государственных гражданских служащих На сегодняшний день государственному сектору необходимы кадры принципиально нового видения, обладающие определёнными компетенциями, без которых в эпоху цифровых технологий не обойтись. И основная проблема тут в том, что подобных специалистов объективно не хватает, но негибкаяя, зарегламентированнаяе кадровая система государственной службы не допускает возможным быстро реагировать на динамичные изменения, происходящее в современном мире. Именно поэтому подготовка управленческих специалистов связана с большей ответственностью в части преобразования востребованных компетенций и развития компетентности в цифровой̆ сфере. Все вышесказанное предопределяет актуальность темы исследования, а именно необходимость изучения формирования компетенций государственного служащего федеральными органами исполнительной власти в условиях развития цифровых технологий. Таким образом, проблема исследования заключается в отсутствии унифицированного, единообразного подхода к формированию модели компетенций государственных гражданских служащих для обеспечения функционирования электронного правительства и реализации национальной программы «Цифровая экономика». 2. Постановка цели и задач исследованияЦель исследования – разработать практические рекомендации по созданию унифицированного подхода к формированию моделей компетенций государственных гражданских служащих в условиях развития цифровых технологий. Задачи исследования: 1.раскрыть понятие и сущность цифровых компетенций; 2.проанализировать нормативно-правовое обеспечение и основы развития цифровой компетенции государственных служащих 3.выявить потенциал нынешней ситуации и административной практики для формирования IT-компетенций федеральными органами исполнительной власти 4.раскрыть барьеры для формирования цифровых компетенций в развитии государственного служащего 5.сформулировать практические рекомендации, направленные на создание унифицированного подхода к формированию моделей компетенций государственных гражданских служащих 3. Определение объекта и предмета исследованияОбъект исследования – эксперты в области формирования цифровых компетенций государственных служащих на территории Свердловской области Предмет исследования – экспертная оценка проблем внедрения моделей компетенций ИКТ в органы государственной власти 4. Логический анализ основных понятий (теоретическая интерпретация, эмпирическая интерпретация, операционализация)Теоретическая интерпретация Цифровые компетенции – то комплекс компетенций по работе в цифровой̆ среде и с цифровыми продуктами, включая активность по созданию и сбору данных, их обработке и анализу, а также по автоматизации процессов с помощью компьютерных технологий Эмпирическая интерпретация Модели цифровых компетенций– многоцелевой документ, в котором описываются требования к руководителю государственного цифрового проекта, а также к участникам команды цифровой трансформации. Модель используется для того, чтобы создавать различные продукты и инструменты как для HR-служб, так и для образовательных организаций в целях разработки образовательных программ повышения квалификаций и переподготовки кадров, а также для привлечения лучших кадров из бизнеса на госслужбу и создания условий для их профессиональной реализации. Цифровая среда — система условий и возможностей̆, подразумевающая наличие информационно–коммуникационной инфраструктуры и предоставляющая человеку набор цифровых технологий и ресурсов для самореализации, личностно–профессионального развития, решения различных бытовых и профессиональных задач Операционализация
5. Формулировка рабочих гипотезГипотеза. В РФ отсутствует единый, унифицированный подход к формированию моделей цифровых компетенций и компетентстного подхода государственных гражданских служащих Единый, унифицированный подход является главным фактором в вопросе формирования цифровых компетенций и компетентностного подхода государственных гражданских служащих на территории РФ II. МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛВыбор стратегии исследования (стратегический план исследования)В качестве стратегии исследования автор выбирает качественную стратегию ввиду ряда причин: В виду того, что цель исследования связана с пониманием механизмов формирования цифровых компетенций государственных служащих, автору необходимо получить уникальные предложения по проблемам и перспективам участия федеральных органов исполнительной власти в вопросе формирования цифровых компетенций и компетентностного подхода государственных гражданских служащих. Обоснование выбора методов сбора, обработки и анализа данныхМетоды сбора данных – социологический опрос (свободное интервью). Интервью будет проводиться с государственными служащими министерства информационных технологий и связи Свердловской области, правительства Свердловской области и министерства социальной политики Свердловской области со стажем работы на государственной службе не менее 3 лет; Методы обработки и анализа данных – анализ, синтез, описание, сравнение. III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ РАЗДЕЛРабочий план исследования
|