Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник" (3е издание, переработанное и дополненное) (Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю.) ("
 Скачать 2.26 Mb.
|
|
налогообложения коммерческих сделок в Сети. Мнение представителей разных стран по этому вопросу склоняется к тому, чтобы объявить Интернет зоной подлинно свободного предпринимательства, не знающей государственных границ и фискальных органов. Большое значение имеет заявление ВТО, сделанное в Женеве в мае 1998 г. министрами торговли 132 стран - участниц организации. Согласно этому заявлению электронная торговля любыми товарами и услугами, проводимая исключительно в рамках Интернета, пока остается свободной от любых фискальных сборов. Такой подход, несомненно, способствует притоку инвестиций и дальнейшему развитию электронной торговли и экономических связей, но тем не менее он остается временным до разработки и принятия единых международных стандартов налогообложения. Такие единые стандарты помогут избежать несоответствия между национальными налоговыми правилами и двойного налогообложения, а также ситуации, когда налог не взимается вообще. Европейский союз в отличие от США выступает за сохранение существующих национальных налоговых правил и против введения специальных налогов для электронной торговли, а также за сохранение национального режима таможенного урегулирования. Несмотря на разницу в подходах между американской и европейской системами налогообложения, необходимы четкая единая налоговая политика, последовательность всех заинтересованных государств в проведении этой политики и отсутствие произвола, что позволит привлечь инвестиции в новую сферу экономики. Организационные аспекты развития Интернета Группа американских, европейских и японских компаний поддержала предложение Европейского союза создать устав для развития Интернета, который позволит регулировать все вопросы подготовки технических стандартов, лицензирования, шифрования, защиты данных. Для проведения этой работы компании, среди которых такие гиганты, как AT&T, Fujitsu, IBM, GTE International, British Telecom, Visa International, создали организацию Global Internet Project (GIP), которая позволит проводить единую глобальную политику в отношении развития возможностей Интернета. В 2006 г. создана новая международная структура - Форум по вопросам управления Интернетом (Internet Governance Forum, IGF). Форум был создан в результате инициативы глав государств и правительств организовать многосторонний открытый и демократичный процесс обсуждения проблем Сети. В ноябре 2006 г. в Афинах состоялась первая всемирная встреча, организованная Форумом по вопросам управления Интернетом. Основное внимание было уделено проблемам спама, кибербезопасности, открытости и свободы слова, поскольку эти проблемы непосредственно затрагивают всех пользователей Интернета. Обсуждалась также тема международных доменных имен, т.е. интернет-адресов, которые можно вводить не только на латинице. Высокопоставленный представитель ООН Есио Уцуми, генеральный секретарь Международного союза электросвязи (International Telecommunication Union, ITU), призвал изменить способ управления Интернетом, выразив сомнение в необходимости уникальной роли США в этом вопросе. Он подверг критике нынешние правила надзора за доменными именами и интернет-адресами, подчеркнув, что бедные страны не удовлетворены своей ролью и надеются на принятие решений по ограничению влияния США (как уже упоминалось выше, с 1998 г. именами доменов и интернет-адресами по соглашению с министерством торговли США распоряжается калифорнийская компания ICANN; правительство США иногда использует эти права в своих интересах, как это произошло, например, с отменой введения домена для взрослых .xxx). В рамках встречи ОЭСР провела семинар, посвященный инструментам подавления спама. В его ходе было объявлено о создании сайта с символическим названием "Альянс за прекращение спама". Международный проект сайта возглавила ОЭСР, в нем объединились АТЭС, Контактная сеть антиспамовских властей ЕС (EU Contact Network of Enforcement Authorities, CNEA), ITU, организация "Лондонский план действий по подавлению спама" (London Action Plan for Spam Enforcement, LAP) и Сеульско-Мельбурнский меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере противостояния спаму (Seoul-Melbourne MoU on Cooperation in Countering Spam). В январе 2008 г. комиссия по информационной политике Совета Федерации РФ рассмотрела модельный проект закона об Интернете. Специалисты рассматривают его как попытку подготовки терминологической базы для законодательства об Интернете и формирования базовых принципов правового регулирования деятельности в Сети. Научные исследования Создаются также организации, призванные заложить основы науки об Интернете. Так, Британский Университет Саутгемптона и американский Массачусетский технологический институт объявили о начале долгосрочного сотрудничества в области создания подобной науки. Специально созданная для этого структура под названием "Инициатива по исследованию Сети" (Web Science Research Initiative) намечает план работ по исследованию научных, технических и социальных основ развития Интернета. Предметом особого внимания исследователей становится растущий объем информации, свидетельствующий о все новых аспектах деятельности человека и знаний, накопленных человечеством за свою историю. Ученые должны дать ответы на вопросы о том, как люди получают доступ к информации и как оценивают ее достоверность, как обеспечить, чтобы использование сети Интернет согласовывалось с общественными и законодательными нормами, а также как защитить функционирование Сети. В программу исследований также включены вопросы, связанные с выявлением степени влияния Интернета на повседневную жизнь общества. Решение возникающих в Интернете технических, организационных и юридических вопросов позволит поднять на новый качественный уровень функционирование Сети, предоставит множество новых возможностей для работающих в ней компаний. Потребуется разработка и новых концепций экономической деятельности, учитывающих новые развивающиеся организационные и технические подходы. Контрольные вопросы 1. Перечислите основные угрозы безопасности предприятия электронной коммерции и основные методы их устранения. 2. Как функционирует технология электронной цифровой подписи? Какими законодательными актами регулируется использование электронной подписи в РФ? В чем состоит роль сертификационных центров? 3. Как организуется защита информации в электронных платежных системах? Перечислите основные виды платежных систем и их особенности. 4. Какова роль в развитии электронной коммерции нового языка XML, нового универсального стандарта UDDI, концепции Web 2.0? Каковы основные перспективы развития коммерческой деятельности в сети Интернет (технические, экономические, правовые аспекты)? ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1 Нормативные и руководящие документы по вопросам ВЭД Кодексы и законы Гражданский кодекс РФ (части первая, четвертая). Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. (ред. от 30 декабря 2006 г.). Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 9 февраля 2007 г.). Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (ред. от 28 февраля 2007 г.). Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 1 марта 2007 г.). Часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 1 марта 2007 г.). Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (ред. от 4 декабря 2006 г.). Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (ред. от 30 декабря 2006 г.). Устав железнодорожного транспорта РФ (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ, ред. от 4 декабря 2006 г.). Закон РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (ред. от 20 июля 2004 г.). Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 5 февраля 2007 г.). Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (ред. от 29 декабря 2006 г.). Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (ред. от 30 декабря 2006 г.). Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (ред. от 30 декабря 2006 г.). Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 2 февраля 2006 г.). Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ред. от 5 февраля 2007 г.). Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (ред. от 22 августа 2004 г.). Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (ред. от 2 февраля 2006 г.). Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ред. от 25 ноября 2006 г.). Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (ред. 30 декабря 2006 г.). Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (ред. от 18 декабря 2006 г.). Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (ред. от 15 апреля 2006 г.). Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (ред. от 3 июня 2006 г.). Закон РФ от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (ред. от 26 июля 2007 г.). Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (ред. от 4 ноября 2006 г.). Федеральный закон от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (ред. от 26 июля 2006 г.). Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (ред. от 5 февраля 2007 г.). Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже". Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. N 63-ФЗ "О мерах по защите коммерческих интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" (ред. от 8 декабря 2003 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 16 декабря 2004 г.). Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (ред. от 25 октября 1996 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 1 января 2007 г.). Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ред. от 30 декабря 2006 г., с изм. и доп., вступающими в силу с 21 января 2007 г.). Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ред. от 27 июля 2006 г., с изм. от 18 декабря 2006 г.). Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (ред. от 21 июля 2005 г.). Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (ред. от 2 марта 2007 г.). Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (ред. от 2 февраля 2006 г.). Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 6 января 2007 г.). Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (ред. от 20 июля 2006 г.). Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге". Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (ред. от 29 декабря 2004 г.). Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (ред. от 16 октября 2006 г.). Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (ред. от 10 ноября 2006 г.). Закон РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" (ред. от 15 апреля 2006 г.). Закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (ред. от 11 декабря 2002 г., с изм. от 24 декабря 2002 г.). |