Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник" (3е издание, переработанное и дополненное) (Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю.) ("
 Скачать 2.26 Mb.
|
"Магистр", 2008 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧЕБНИК Издание третье, переработанное и дополненное Ю.М.Ростовский, В.Ю.Гречков Сведения об авторах: Ростовский Юрий Михайлович, кандидат экономических наук, доцент. Руководил рядом подразделений во внешнеторговых организациях, работал в торгпредствах за рубежом, на международных выставках и ярмарках. Выполнял различные коммерческие задания в странах Европы, Азии и Африки. Награжден Почетной грамотой Министерства внешней торговли. Преподавал ряд внешнеэкономических дисциплин в МГИМО(У). Является автором многих статей, нескольких монографий, учебных пособий и других учебно-методических материалов по проблемам международной торговли, отдельных мировых товарных рынков и форм международной торговли, по внешнеторговому делу и предпринимательству в России, совместному предпринимательству с иностранными партнерами, организационно-управленческим вопросам отечественной ВЭД, по организации и технике внешнеторговых операций, их документационному обеспечению. Некоторые статьи переведены на иностранные языки и опубликованы за рубежом. Гречков Виктор Юрьевич, кандидат технических наук, доцент кафедры менеджмента, маркетинга и коммерции МГИМО(У) МИД России. Преподает в МГИМО(У) ряд внешнеэкономических дисциплин, в том числе по новым направлениям внешнеэкономической деятельности. Разработал ряд новых дисциплин: "Компьютерные технологии в коммерции", "Информационные технологии в рекламе", "Сегментация рынка при помощи SPSS". Автор более 20 публикаций по проблемам управления в технических системах, использования численных методов при синтезе систем управления, учебных пособий по проблемам маркетинга, использования современного программного обеспечения в маркетинговых исследованиях. Соавтор учебника "Маркетинг", удостоенного Золотой медали ВВЦ. Является сертифицированным специалистом по программам SPSS и ProjectExpert. Рецензенты: Холопов К.В., зав. кафедрой технологии внешнеторговых сделок Всероссийской академии внешней торговли, д-р экон. наук, проф. Сабельников Л.В., д-р экон. наук, проф., заслуж. деят. науки Российской Федерации. ПРЕДИСЛОВИЕ Внешнеэкономическая деятельность - чрезвычайно сложная, комплексная организаторская и управленческая деятельность, требующая обширных глубоких знаний. Для успешной работы на зарубежных рынках требуется профессиональное изучение специфики внешнеторговой работы. Важную цель учебника авторы видят в том, чтобы помочь участникам ВЭД расширить их специальные знания в этой области. Вероятно, какие-то разделы работы привлекут внимание предпринимателей, коммерсантов, практически участвующих в ВЭД либо намеренных включиться в этот вид деятельности, а также работников соответствующих государственных органов и общественных организаций. При создании книги авторы не ставили целью охватить все аспекты ВЭД и, следуя хорошо известному принципу "нельзя объять необъятное", стремились сосредоточить внимание на тех сторонах ВЭД, которые представляются наиболее существенными. Настоящее, третье издание, учебника существенно переработано по сравнению с предыдущими. В нем отражены произошедшие в последние годы изменения в законодательной базе ВЭД, организационной структуре органов исполнительной власти РФ и расширено изложение вопросов, связанных с присоединением России к ВТО. Внесены также дополнения и поправки, отражающие последние изменения в области информационных технологий. В предлагаемом издании учебника, как и в предыдущих, три раздела, однако их структура несколько отличается. Число глав увеличилось до 10. Раздел I книги включает современную трактовку сущности ВЭД, внешнеэкономического комплекса (ВЭК) нашей страны и содержит общую характеристику внешнеторговых операций и сделок. В гл. 1 раскрыто понятие ВЭД, показаны существенные отличия в характере коммерческой деятельности на внешнем и внутреннем рынках, виды и формы ВЭД, ее многоуровневый характер, современное состояние внешнеэкономического комплекса России, возможные пути повышения его эффективности, а также затронуто важное направление современной ВЭД, касающееся вхождения России во Всемирную торговую организацию (ВТО). В гл. 2 освещены содержание внешнеторговых операций и сделок, их виды, особенности операций, совершаемых с участием торговых посредников и на специальных рынках - международных товарных биржах, аукционах и торгах. Раздел II, по своему объему и содержанию занимающий основное место в работе, посвящен ключевым вопросам ВЭД - технике осуществления внешнеторговых операций, состоящих из трех стадий - подготовки, заключения и исполнения сделок. В гл. 3 изложены общие вопросы подготовки внешнеторговых сделок и более детально раскрыты отдельные существенные элементы этой подготовительной работы: изучение правовой базы ВЭД, выбор товара и иностранных контрагентов, анализ внешнеторговых цен, способы заключения сделок и организация коммерческих переговоров с иностранными торговыми партнерами. В гл. 4 изложены общие рекомендации по содержанию и форме внешнеторговых контрактов и детально раскрыты их основные условия, начиная с преамбулы, предмета контракта и вплоть до прочих условий контракта. Наконец, в гл. 5 впервые обобщены основные элементы практической работы по исполнению экспортных и импортных сделок. В разд. III книги сосредоточены сведения по применению современных информационных технологий в ВЭД. В гл. 6 рассмотрены общие вопросы использования электронного обмена данными (ЭОД) и достаточно подробно освещен один из первых международных стандартов ЭОД (EDI) - СВИФТ (SWIFT). Глава 7 посвящена рассмотрению роли международных организаций, особенно ООН, в разработке и внедрении в практику ВЭД международного стандарта ЭОД - ЭДИФАКТ (UN/EDIFACT). Показаны различные аспекты внедрения этого стандарта в практику работы таможенных органов, морских, авиа- и железнодорожных перевозчиков, подчеркнута важность его использования всеми участниками ВЭД. В гл. 8 рассмотрены возможности глобальной сети Интернет, современные технологии электронной коммерции и их влияние на развитие ВЭД и международных экономических отношений в целом. Отдельные главы посвящены вопросам интернет-маркетинга, проблемам и рискам электронного бизнеса. Вопросы ВЭД в тесной увязке с применением современных информационно-коммуникационных технологий в данном учебнике рассматриваются впервые. В приложениях систематизирована информация по нормативным актам и справочным материалам, изданным в нашей стране, а также ряду международных документов, в том числе малоизвестных. Составлен обширный перечень международных и национальных организаций с указанием адресов их web-сайтов. Авторы будут весьма признательны читателям за отзывы, практические замечания и пожелания по содержанию учебника. Разделы I и II написаны Ю.М. Ростовским, разд. III и дополнительные материалы к этой части, вынесенные в приложения, - В.Ю. Гречковым, остальные приложения и методические материалы составлены авторами совместно. Ю.М.Ростовский Кандидат экономических наук, доцент В.Ю.Гречков Кандидат технических наук, доцент Раздел I. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В РОССИИ. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И СДЕЛКИ Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ, ВИДЫ И ФОРМЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1.1. Понятие внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности 1.2. Виды и формы внешнеэкономической деятельности 1.3. Внешнеэкономический комплекс страны 1.4. Особенности коммерческой деятельности на внешнем рынке 1.5. Перспективы развития внешнеэкономической деятельности в связи с присоединением России к ВТО Словосочетание "внешнеэкономическая деятельность" (ВЭД) стало широко употребляться в нашей стране в последнюю четверть XX в. Традиционная внешняя торговля значительно расширилась и усложнилась, появились другие виды и формы внешнеэкономического сотрудничества: достаточно самостоятельными видами внешнеэкономических связей стали технико-экономическое и научно-техническое сотрудничество. Последнее может трактоваться как составная часть научно-производственного сотрудничества, учитывая, что во внешнеэкономические связи активно вовлекались многие производственные отрасли. Развивались специализация и кооперирование производства с зарубежными партнерами, а также прямые связи между отечественными и иностранными предприятиями, совместное предпринимательство, инвестиционное сотрудничество. Отечественные организации стали предоставлять новые виды услуг иностранным заказчикам, возрастали транзитные перевозки иностранных грузов через территорию нашей страны. Многообразное содержание ВЭД нашло отражение в структуре, функциях и практической деятельности соответствующих органов государственного управления, специализированных внешнеэкономических организаций, отраслевых производственных объединений и предприятий. Во второй половине 1980-х гг. начались коренные изменения всей системы ВЭД, завершившиеся в начале 1990-х гг. поворотом от государственной монополии к либерализации ВЭД. В конце 1980-х - начале 1990-х гг. сфера ВЭД стала доступной для многих союзных, республиканских и местных организаций, предприятий различных форм собственности. Наряду с государственными предприятиями (среди них ведущую роль играли крупные производственные и научно-производственные объединения - поставщики экспортных товаров) большую заинтересованность в проведении внешнеэкономических операций сразу же проявили вновь созданные кооперативы, затем различные хозяйственные общества, а также индивидуальные предприниматели. В 1990-е гг. участниками ВЭД стали сотни тысяч юридических лиц и миллионы физических лиц, ВЭД приобрела массовый характер. 1.1. Понятие внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности Термин "внешнеэкономическая деятельность" впервые был законодательно закреплен в Конституции СССР 1977 г., где указывалось, что внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности осуществляются на основе государственной монополии. Однако само понятие ВЭД тогда не было раскрыто. Определения ВЭД и ВТД в законодательных актах Содержание понятия ВЭД было расшифровано в Федеральном законе 1999 г. "Об экспортном контроле": "внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность)". Понятие "внешнеторговая деятельность" было первоначально сформулировано в Федеральном законе 1995 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", а затем скорректировано в Законе 2003 г. "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". В новом Законе ВТД определена как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Словосочетание "осуществление сделок в области внешней торговли" прямо указывает на коммерческий характер ВТД, вместе с тем ВТД и вся ВЭД не ограничивается коммерческими рамками, вмещая в себя многие стороны общеэкономической и международной деятельности страны. В Законе выделены четыре группы объектов (предметов) ВТД: (1) товары, (2) услуги, (3) информация и (4) интеллектуальная собственность, конкретизировано содержание внешней торговли по каждому из перечисленных объектов. Расшифруем соответствующие положения Закона. 1. Внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Товаром как предметом ВТД считаются движимое имущество, отнесенные к недвижимому имуществу суда - воздушные, морские, внутреннего и смешанного (река - море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. При этом в качестве товара не рассматриваются транспортные средства, используемые по договорам международных перевозок. Указанным определением сняты некоторые прежние разночтения в понимании термина "товар": это овеществленные объекты внешнеторгового обмена, так называемые видимые товары. Вообще в российской внешней торговле, как и в международной торговле в целом, обращается множество товаров, являющихся продуктами материального производства. Считается, что номенклатура продукции производственного и потребительского назначения в мировой торговле теперь насчитывает свыше 20 млн видов, не считая промежуточных изделий, численность которых вообще трудно поддается учету. Российские участники ВЭД должны во всех внешнеторговых документах указывать наименование каждой товарной позиции строго в соответствии с действующей Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая была разработана на основе Международной гармонизированной системы описания и кодирования товаров, ГС (англ. Harmonized Commodity Description and Coding System, HS). ГС стала внедряться в 1988 г. с целью унификации товарной классификации в международной торговле, таможенном деле, транспортных операциях и статистике и теперь применяется в большинстве стран мира. В ТН ВЭД вошло 10 666 позиций с 10-значными кодами <1>. Во внешнеторговой таможенной статистике РФ в последние годы выделяются следующие крупные товарные группы (в скобках указаны коды ТН ВЭД): - (01 - 24) продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; - (25 - 27) минеральные продукты (в том числе топливно-энергетические товары, руды и концентраты, фосфаты); - (28 - 40) продукция химической промышленности (в том числе удобрения минеральные, медикаменты, химические средства защиты растений) и каучук; - (41 - 43) кожевенное сырье, пушнина и изделия из них; - (44 - 49) древесина и целлюлозно-бумажные изделия; - (50 - 67) текстиль, текстильные изделия (в том числе ткани, одежда) и обувь; - (71) драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них; - (72 - 83) металлы (черные и цветные) и изделия из них; - (84 - 90) машины, оборудование и транспортные средства (в том числе автомобили легковые и грузовые); - (68 - 70, 91 - 97) другие товары (в том числе мебель). -------------------------------- <1> В связи с внесенными изменениями в ГС с 2002 г. в России задействована новая редакция ТН ВЭД, в которой изменены кодовые обозначения и содержание 2754 позиций. С 29 февраля 2004 г. внесены изменения в кодировку по отдельным позициям ТН ВЭД на уровне 9-го и 10-го знаков. Исходя из отечественной внешнеторговой практики все товары, имеющие материально-вещественную форму, можно классифицировать несколько иначе - по крупным товарным группам, а именно: - минеральное сырье и топливно-энергетические товары (к этой товарной группе можно отнести электроэнергию и другие виды энергии); - сельскохозяйственные, продовольственные и лесные товары (включая рыбные и морские продукты); - непродовольственные потребительские товары (ткани, одежда, обувь, мебель, посуда, предметы домашнего обихода, лекарственные средства, парфюмерно-косметические изделия и т.д.); - машины и оборудование (разрозненное и комплектное, причем в этой группе нередко обособляются транспортные средства, электронное оборудование, бытовая техника и некоторые иные виды машинотехнических изделий); - другие готовые изделия и полуфабрикаты. Поставки внешнеторговых товаров, зафиксированные по дате их перемещения через границу, составляют так называемый видимый экспорт и импорт. Их совокупный объем характеризует внешнеторговый оборот страны и торговый баланс за определенный период времени (год, квартал, месяц). |
\ql