Ростовский Ю.М., Гречков В.Ю. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник" (3е издание, переработанное и дополненное) (Ростовский Ю. М., Гречков В. Ю.) ("
 Скачать 2.26 Mb.
|
|
Глава 2. ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ И СДЕЛКИ 2.1. Содержание внешнеторговых операций и сделок 2.2. Виды внешнеторговых сделок и соответствующих операций 2.3. Виды торгово-посреднических соглашений 2.4. Сделки, совершаемые на международных товарных биржах 2.5. Торговые операции на международных аукционах 2.6. Размещение заказов через международные торги Основным содержанием коммерческой стороны ВЭД является проведение внешнеторговых операций. Оно обеспечивается применением определенной технологии, присущей данному виду деятельности, которая предполагает использование специальных форм, методов, способов, организационных мероприятий, технических приемов и средств, существенно отличающихся от применяемых в других сферах экономики. 2.1. Содержание внешнеторговых операций и сделок Понятие внешнеторговых операций В официальных нормативно-правовых документах отсутствуют определения понятий "экспортно-импортные операции", "внешнеторговые операции", "внешнеэкономические операции". Операцию в экономической сфере можно расценивать как некий профессионально осуществляемый процесс, длящийся в течение определенного периода времени. Внешнеторговая операция - это комплекс (совокупность) действий, включающих подготовку, заключение и исполнение внешнеторговой сделки. В процессе осуществления внешнеторговой операции те или иные действия проводятся в определенной последовательности и взаимосвязи, причем некоторые из них осуществляются параллельно. Все эти действия должны совершаться под руководством и при непосредственном участии конкретных работников российской организации (исполнителей) во взаимодействии с иностранным торговым партнером (контрагентом) по заранее разработанному плану и быть нацелены на достижение намеченного коммерческого результата. Весьма важны обстоятельная проработка условий внешнеторгового контракта, согласование их с иностранным партнером, подписание и последующее исполнение контракта. Вполне обоснованно контракт считается основным элементом внешнеторговой операции. Внешнеторговые операции весьма разнообразны по содержанию. Среди них обычно выделяются основные и обеспечивающие внешнеторговые операции. Основные и обеспечивающие внешнеторговые операции Содержанием основных операций являются купля-продажа и поставка тех или иных товаров, оказание разнообразных услуг, выполнение работ, в том числе на условиях подряда, обмен другими объектами ВТД на возмездных условиях. В группу основных операций входят экспортные, импортные и товарообменные (компенсационные), в том числе операции по экспорту и импорту специфических товаров, таких как лицензии, авторские права, иные объекты интеллектуальной собственности, по оказанию различных видов услуг, выполнению тех или иных работ. К этой же группе операций относятся арендные (лизинговые), давальческие, торгово-посреднические операции. Операции, обеспечивающие нормальный внешнеторговый обмен (иногда их называют вспомогательными), обычно тесно привязаны к основным операциям, хотя формально осуществляются относительно самостоятельно, причем в них могут участвовать и иные субъекты ВТД. В эту группу входят отдельные операции по изготовлению, упаковке, хранению, контролю качества, сертификации экспортных и импортных товаров, их сдаче-приемке, составлению необходимой документации, таможенному оформлению, транспортно-экспедиторскому обслуживанию, страхованию, расчетам, кредитованию, рекламе внешнеторговых товаров, патентованию изобретений и промышленных образцов, регистрации товарных знаков и знаков обслуживания, оказанию информационно-консультационных и иных услуг, связанных с поставкой товаров, ведению претензионных и арбитражных дел. Нередко на одну основную операцию приходится до 10 и более обеспечивающих операций. Вместе с тем в определенных случаях обеспечивающие операции могут иметь вполне самостоятельное значение, если они не привязаны к какой-либо одной основной операции, а обслуживают многие операции купли-продажи товаров или осуществляются независимо от последних. Например, достаточно единожды зарегистрировать товарный знак в стране импортера и потом многократно продавать в эту страну товар с зарегистрированным товарным знаком. Валютно-кредитные операции могут быть связаны с поставками определенных товаров и услуг, но могут и не иметь привязки к конкретным товарным поставкам. В связи с тем что ВЭД приобрела достаточно многообразный характер, стал употребляться термин "внешнеэкономические операции", понимаемый шире, чем традиционные внешнеторговые операции. Очевидно, отдельным видам (формам) ВЭД присущи специфические виды внешнеэкономических операций. Осуществление крупных и сложных внешнеэкономических операций, например по сооружению промышленного объекта (за рубежом - при содействии российских организаций или на территории России - при участии иностранных фирм), по осуществлению крупномасштабного компенсационного проекта, по соглашению о разделе продукции и др., может растягиваться на многие годы. Такого рода операции могут включать заключение целого ряда самостоятельных сделок, взаимосвязанных и органически необходимых для проведения всей операции. Отметим характерные черты внешнеторговых операций: 1. Внешнеторговые операции являются средством реализации коммерческой, оперативно-хозяйственной основы всей ВЭД. 2. Осуществление внешнеторговой операции можно считать процессом, состоящим из трех основных стадий: подготовки, заключения и исполнения конкретной внешнеторговой сделки. В зависимости от объекта сделки период совершения внешнеторговых операций может колебаться от нескольких дней (даже часов) до многих лет. 3. Внешнеторговые операции - это довольно широкое понятие, включающее как основные операции купли-продажи, так и операции, обеспечивающие их проведение. Осуществление сложных операций нередко сопряжено с несколькими сделками. В других случаях реализация одной сделки сопровождается несколькими операциями. Сделки и договоры В ГК РФ упоминается внешнеэкономическая сделка (п. 3 ст. 162) в связи с необходимостью соблюдения простой письменной формы такой сделки, но содержание самого понятия не расшифровано. Не сформулировано в российском законодательстве и определение внешнеторговой сделки. Вместе с тем в разных разделах части первой ГК содержатся понятия сделки и договора в общем виде. В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договором (ст. 420 ГК РФ) признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Различие между сделкой и договором в ГК трактуется следующим образом: сделка считается действием, а договор - соглашением, причем в договоре участвуют не менее двух лиц, тогда как сделка может быть и односторонней. Вполне очевидно, что заключение сделок (кроме односторонних) также является результатом соглашения между сторонами. В формулировках ГК РФ не отражена специфика внешнеторговых сделок и договоров. Следует также учитывать, что внешнеторговые и иные внешнеэкономические сделки могут совершаться не только гражданами и юридическими лицами, но и лицами без гражданства, а также организациями, не являющимися юридическими лицами. В мировой и отечественной внешнеторговой практике договор коммерческого характера называют контрактом (Contract). В официальных текстах международных документов "contract" обычно переводится как "договор". Примечание. Но значение слова "договор" в русском языке гораздо шире, чем "контракт". Международными договорами могут оформляться отношения сторон как коммерческого, так и некоммерческого характера, закрепляться достигнутые договоренности не только между хозяйствующими субъектами разных стран, но и на межгосударственном уровне, в том числе по широкому спектру политических, торгово-экономических, научно-технических и иных вопросов. В этом смысле некоторую аналогию можно провести и с употреблением слова "соглашение" (Agreement). В целях унификации названий и форм внешнеторговых документов рекомендуется называть контрактом документ, оформляющий внешнеторговые сделки (договоры) купли-продажи разнообразных товаров и других объектов ВТД. Этим фиксируется коммерческий (возмездный) характер отношений между сторонами сделки. Итак, контракт следует считать юридическим оформлением внешнеторговой сделки в письменной форме. Тем не менее при заключении некоторых сделок допустимы другие названия этого документа: договор, соглашение, в некоторых случаях - протокол. Примечание. Например, купля-продажа лицензий обычно оформляется лицензионным договором или соглашением, аренда (лизинг) - договором аренды или лизинговым соглашением, подрядные работы - договором подряда. С торговыми посредниками заключаются агентские соглашения, договоры комиссии, консигнации, поручения, представительства, дистрибьюторские, коммерческой концессии (франчайзинга) и др. В протоколах могут излагаться условия предварительной договоренности между торговыми партнерами (так, в протоколе о намерениях фиксируется заинтересованность сторон в поставке определенного товара без твердых обязательств), а также дополнительные или особые договорные отношения сторон. В иностранных публикациях обычно не проводится существенного различия между коммерческими сделками, заключаемыми с партнерами зарубежной или своей страны. Однако на международном уровне принята специальная Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (далее - Венская конвенция) <1>. Согласно ст. 1 этой Конвенции для международных договоров (контрактов) купли-продажи характерно нахождение коммерческих предприятий сторон - Продавца и Покупателя в разных государствах. Таким образом, обозначена специфика внешнеторговых сделок, отличающая их от внутристрановых сделок. -------------------------------- <1> Эта Конвенция принята в Вене в 1980 г. К ней присоединились более 50 государств, в том числе Россия (как правопреемница СССР) и многие страны дальнего и ближнего зарубежья. Сущность внешнеторговой сделки Внешнеторговая сделка - это договор коммерческого характера с иностранным партнером (контрагентом). Ее можно рассматривать как средство, способ осуществления внешнеторговой операции. При этом платеж за товар, услуги может осуществляться в иностранной, международной или национальной валюте, а по товарообменным сделкам денежные расчеты обычно не производятся. Обобщим основные признаки внешнеторговых сделок. 1. Главным признаком внешнеторговой сделки является заключение ее российским участником ВТД с иностранным партнером, местонахождение (место коммерческой деятельности) которого зафиксировано в другом государстве. Внешнеторговой сделкой признается, например, сделка, заключенная между российским предприятием (организацией) и его дочерней фирмой, зарегистрированной за рубежом, а также сделка между зарегистрированным в России юридическим лицом и его иностранным учредителем, действующим за рубежом. Напротив, не является внешнеторговой сделка, заключенная между российским участником ВТД и зарегистрированным в России юридическим лицом, даже если капитал последнего является на 100% иностранным. 2. Другим признаком внешнеторговой сделки можно считать проведение расчетов преимущественно в иностранной валюте (долл. США, евро и некоторых других инвалютах), поскольку российский рубль пока имеет ограниченное применение в качестве международной расчетной валюты, в основном со странами СНГ. Тем не менее по отдельным внешнеторговым сделкам уже начали практиковаться расчеты в рублях. Укрепление российской экономики будет способствовать возрастанию роли рубля в международных расчетах. Кроме того, в бартерных сделках денежные расчеты отсутствуют совсем, хотя цены на взаимопоставляемые товары калькулируются в той или иной валюте. 3. Третьим признаком внешнеторговой сделки является перемещение ее объекта через государственную (таможенную) границу РФ, за исключением случаев реализации товара "на месте". В некоторых случаях закупленные за границей товары не ввозятся в Россию, а реализуются (потребляются) в стране закупки, например, для обеспечения нужд российских специалистов, работников посольств и торгпредств, находящихся в той же стране. Подобным образом российское предприятие может продать иностранной фирме какие-либо товары, предназначенные не для вывоза из России, а для использования иностранными лицами на территории России. Объект реэкспортной сделки, заключаемой российским участником ВТД, также может не завозиться в Россию, а направляться из страны продавца непосредственно в страну конечного покупателя (реэкспорт без ввоза на территорию России). 4. Еще одним признаком внешнеторговой сделки служит обязательное заключение ее в письменной форме. Как упоминалось ранее, это закреплено в ГК РФ, а также в условиях присоединения нашей страны к Венской конвенции. 2.2. Виды внешнеторговых сделок и соответствующих операций В ГК РФ (гл. 9) указано несколько видов сделок без привязки их к внешнеэкономической сфере: - по количеству участвующих сторон (ст. 154): сделки двусторонние, многосторонние (иначе такие сделки именуются договорами, для их заключения необходимо выражение согласованной воли двух или более сторон) и односторонние (для совершения такой сделки достаточно выражения воли одной стороны). Во внешнеторговой практике сделки чаще всего заключаются между двумя сторонами, в некоторых случаях между тремя сторонами. Односторонние сделки во внешней торговле являются достаточно редким исключением, например при поставках товаров для оказания помощи при стихийных бедствиях, других чрезвычайных обстоятельствах. Но такого рода сделки не считаются внешнеторговыми, если помощь предоставляется безвозмездно; - по |