|
|
Учебник по экономике. Учебник для студентов 3 предисловие 9 Глава Основы экономического развития общества. 11 Потребности человека. Блага. Ресурсы, их ограниченность. Экономический выбор в обществе. 11
8.3. Перспективы роста экономики в России.
Экономика России поступательно развивается последнее десятилетие. Проявляется это в непрерывно существующих из года в год темпах прироста ВВП страны, начиная с 1999 года. Современное экономическое состояние характеризуется такими чертами:
Финансовой основой бюджета развития страны остаются доходы от экспорта нефти, газа, других природных ресурсов. Однако за последние 2 года (начиная с 2005 г.) несколько сократился удельный вес этих доходов в экспортной выручке страны, хотя и составляют основную долю получаемых страной экспортных доходов;
Активизировались действия правительства, региональных властей на обеспечение инновационного развития экономики. Принимаются соответствующие законы, стимулируется работа фирм, ориентированных на инновационные хозяйственные действия. Так, в 2006 году правительство РФ с начала года отменило ввозные таможенные пошлины на 700 видов высокотехнологичного, наукоемкого оборудования, которое не производится в России. С июля же 2007 года отменены эти пошлины еще на 700 видов такого оборудования. Такой режим будет действовать, как минимум, до конца 2007 года. Это означает, что предприятия, производящие модернизацию, техническое перевооружение своих производств, экономят на таможенных пошлинах. Пошлина на некоторые виды этого оборудования доходила до 20-30%. Снижение таможенных пошлин российское правительство проводит уже не первый год. В 2002 году снижались пошлины на 400 видов оборудования. Экономия предприятий на приобретение такого оборудования может за 2007 год составить примерно 3 миллиарда долларов. Это даст возможность не просто переоборудовать ряд предприятий, а реально проводить структурную перестройку некоторых производств в стране. Эти и другие стимулирующие действия правительства вынужденные, поскольку всплеск инновационной активности, бывший в 2003-2004 годах, пошел на спад:
Таблица 1
Динамика численности инновационно активных предприятий в промышленности РФ
2003 2004 2005
Промышленность в целом 1363 1278 656
В том числе: топливная 49 36 25
Черная металлургия 40 38 24
Химическая и нефтехимическая 117 95 58
Машиностроение и металлообработка 577 563 317
Индустрия строительных материалов 53 45 24
Легкая 105 85 29
Пищевая 228 248 99
Медицинская 30 27 15
Источник: Данные Госкомстата РФ
Динамика, как видно, отрицательная. Именно поэтому правительство ищет иные подходы, чтобы активизировать инновационное хозяйствование в стране;
Переход российской экономики на инновационный путь развития, необходимость участия страны в полноценном международном разделении труда требуют не только наукоемкой промышленности, но и современного высокоразвитого сектора услуг. Сейчас услуги составляют более половины ВВП страны, их экспорт равен примерно 30 млрд. долларов 9мировая торговля услугами превышает 2 триллиона долларов и ежегодно растет на 20%). Россия пока отстает в развитии услуг. Стоимость произведенных услуг у нас равна всего 3 тыс. долл., а в Евросоюзе эта величина равна 15-16 тыс., в США – 25 тыс. долл. Большинство услуг рождается интеллектом, а не промышленной переработкой. Поэтому производство услуг не требует больших площадей, значительного оборудования. Услуги не облагаются пошлинами при их импорте. И именно развитие сферы услуг обеспечит активное развитие страны, рост ВВП;
В стране создаются специальные зоны наукоемкого производства и внедрения научных достижений в реальную экономику. Эти специальные зоны располагаются там, где есть серьезные научные силы, возможность реализовать научные достижения в производстве (например, на базе Сибирского научного городка, в Ленинградской и Московской областях и проч.). Размещение в специальных экономических зонах предприятий с участием иностранного капитала позволяют развивать наукоемкое производство;
Государство стремится поддерживать развитие образования, науки.
Таблица 2
Расходы бюджета на образование и науку (млрд. руб)
годы 2004 2005 2006 2007
Образование 119,3 160,5 211,9 277,9
% к ВВП 0,70 0,74 0,78 0,89
Наука 46,2 56,2 72,4 100,0
% к ВВП 0,27 0,26 0,27 0,32
Источник: Госкомстат РФ
Эти данные уточняют, что постоянно происходит наращивание расходов государства на образование, как абсолютно, так и в относительных долях к ВВП страны. На науку государство стремится поддерживать расходы на примерно одном относительном уровне, хотя абсолютно эти затраты тоже растут. Безусловно, этих средств мало для образования, и особенно для науки в стране;
В страну начали поступать намного большие инвестиции, чем это было в прежние годы. Резко сократился отток капиталов за границу. Сами фирмы начали расходовать свою прибыль на развитие реального производства. Но при этом развились пиратские захваты, насильственные слияния предприятий, рейдерство. Это приводит к тому, что не всегда инвестиции направляются по позитивное развитие экономики. Стране не нужны просто денежные поступления. Ей нужны новые технологии, в том числе организационные технологии, какие бы позволили перестроить структурно хозяйствование. Пока этого не происходит. В нашу страну вывозится из-за рубежа сборочное производство, вкладываются деньги в торговлю, развлечения и т.д. Есть и примеры применения в стране действительно прогрессивных технологий. Прогноз на 15 лет показывает, что объем рынка высоких технологий увеличится до 10-12 триллионов долларов. Не очень высокий прирост будет на рынке топливно-энергетических товаров (за этот же прогнозируемый период он вырастет примерно до 1,2 триллиона долларов). Ученые считают, если взять 50 базовых технологий, за счет которых живет и развивается мир, то СССР лидировал по 32 из них, а нынешняя Россия – не более чем по 8. Именно поэтому целью государственной политики России в области развития инноваций на период до 2010 года объявлено «создание передовой технологической базы высокотехнологичных отраслей экономики»;
Одновременно стране пока не удается значительно сократить социальное неравенство населения. Разрыв между доходами самых богатых и самых бедных слоев населения увеличивается, а не сокращается. Главным становится улучшение качества жизни населения, а не единичные направления развития потребления. Желательно по всем регионам составить паспорта уровня качества жизни населения, что сразу покажет, в каком регионе что нужно развивать. ООН в ежегодном докладе по развитию качества жизни в 2006 году поставила Россию на 63 место из 175 стран мира, экономика которых анализировалась. США находятся на 7 месте, а первые места занимают Норвегия, Исландия, Швеция. По уровню грамотности и образованности Россия не отстает от развитых индустриальных стран мира. Но есть показатели качества жизни, катастрофические для России: небольшая продолжительность жизни мужчин и маленькая величина доходов на душу населения (хотя ООН вообще не учитывает теневые доходы населения России, что делает реальные доходы жителей России выше, чем указывает статистика);
Государство стремится ориентировать бизнес на социально ответственные действия. Определенную роль при этом играет наличие стабилизационного фонда в стране. По состоянию на 1 января 2007 года этот фонд равнялся 2 триллионам 340,9 миллиардов рублей. Такой фонд создает определенную уверенность правительству при проведении им социальной политики в стране. Региональные власти в настоящее время стремятся активно использовать инвестиции на развитие инфраструктуры территории.
Все названные и иные характеристики развития экономики современной России таковы, что можно предвидеть позитивные процессы, хотя сложности неизбежны, как в любой национальной экономике.
|
|
|
Скачать 4.68 Mb.