Инновационное предпринимательство как элемент институциональной среды современной россии
 Скачать 35.6 Kb.
|
1 2 ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИСущность и содержание понятия «инновации в предпринимательстве» В настоящий момент нет однозначно определяемого термина «инновационное предпринимательство», так как ускорение научно- технического прогресса привело к развитию форм, усложнению механизмов организации и финансирования такой деятельности. Справедливо считается, что термин «инновации» был предложен И.А. Шумпетером еще в 1911 году в книге «Теория экономического развития». Шумпетер называл их «новыми комбинациями» «вещей и сил» [199, С. 132]. Осуществление этих «других», или иначе – «новых», комбинаций задают форму и содержание развития, являются источником дополнительной прибыли. Связующим звеном, обеспечивающим синергетический эффект от взаимодействия «вещей и сил» выступает предприниматель, деятельность которого обеспечивает непрерывный рост общественного благосостояния. Й. Шумпетер фактически сформулировал суть экономического прогресса в виде «…триады: развитие – инновации – предпринимательство». [147 , С. 248]. Публикация труда Й.А. Шумпетера «Теория экономического развития» фактически послужила началом формирования нового направления в мировой истории экономической мысли. Предпринимательская деятельность оказывается в центре внимания экономистов и уже через десять лет после «Теории экономического развития» американский исследователь Фрэнк Хейнеман Найт издает свой фундаментальный, уже давно ставший классическим труд «Риск, неопределенность и прибыль», в котором предпринимательскую деятельность представляется как процесс инвестирования в развитие, совершенствование организации производства, формирование новых потребностей. [1323, С. 351]. Сам термин «инновации» (innovation) появляется у Шумпетера позднее, в 1939 году, в незаслуженно значительно менее известной его работе «Деловые циклы: Теоретический, исторический и статистический анализ капиталистического процесса». В нем описывает суть того, что автор понимает как «инновация» - создание новых товаров и рынков, изменение технологии и организации производственных процессов и другие существенные изменения в сфере экономической жизни [41, С. 80]. Что же представляет собой инновация? Вопрос далеко не праздный, поскольку любой исследователь в этой области неминуемо сталкивается, в первую очередь, именно с терминологической проблемой. Польский исследователь инновационных процессов М. Хучек обратил в свое время внимание на эту проблему, заметив, что единственное, пожалуй, в чем согласны исследователи инноваций между собой по поводу определения предмета своих исследований, это то, что инновации связаны с научно-техническим прогрессом. Несмотря на то, что определенное единство в понимании термина «инновация» на сегодня достигнуто, разногласия остаются. Причем, порой, весьма существенные. Настолько, что даже самое первое знакомство с предлагаемыми различными авторами определениями этого понятия даёт представление о многообразии смыслов, вкладываемых в этот термин авторами. На отсутствие единства в понимании объекта исследования обращал внимание не только Хучек. Этот факт отмечали и Р.А. Фатхутдинов, А.Б. Крутик, В.И. Винокуров, многие другие авторы. На существование такой проблемы регулярно указывают и авторы диссертационных исследований: Л.В. Краснов, Т.Ф. Гареева, Е.Ю. Блинова, Л.Л. Яковлева, М.И. Абузярова и многие другие. В многочисленной написанной к сегодняшнему дню литературе по инноватике инновации предстают и в качестве процесса (так понимают инновации, в частности, Гвишиани Г.М., Кабаков В.С., Койре А., Макаров В.Л., Пинигс И.П., Раппопорт В., Санто Б., Б. Твисс), и в качестве результата некоего процесса (А. Левинсон, С.Д. Бешелев, Ф.Г. Гурвич). Для кого-то инновация – это система (Н.И. Лапин), для других – изменение (Ф. Валента, Ю.В. Яковец, Л. Водачек). Н.И. Лапин определяет инновации как «конструирование новых способов и продуктов» [112], т.е. отмечает инноваций как процесс. Аналогично Ф Валента также говорит об инновационном процессе как процессе перехода внутренней структуры производственного механизма к новому состоянию [61]. Л. Водачек и О. Водачкова говорят больше о «целевом изменении в функционировании предприятия», однако также рассматривают инновации как процесс [64], отмечая его системность. Яковец Ю.В. также рассматривал инновации как качественные изменения в производстве [203]. Месси Д., Квинтас П., Уилд Д. отмечают использование термина «инновация» в двух смыслах: для описания нового продукта, процесса или системы, а также для описания процессов исследования, проектирования, разработки и организации их производства [103]. Таким образом, наблюдается два основных различных подхода, в рамках которых инновации рассматриваются либо в качестве результата творческого процесса, либо как сам процесс внедрения новшества. Единственное, в чем различные авторы единодушны, так это в том, что инновации имеют тесную связь с научно-техническим прогрессом, с исследованиями и разработками. С тех пор, как М. Хучек в книге «Инновации на предприятиях и их внедрение» еще в 1992 году заметил, что связь с прогрессом – это единственное, в отношении чего «почти все авторы единодушны» применительно к инновациям [194] прошло почти 30 лет, но само это замечание все еще не до конца потеряло свою актуальность. При этом, несмотря на то, что понятие инноваций тесно связано с научно- техническим прогрессом, научно-исследовательской работой и опытно- конструкторскими разработками, тем, что в зарубежной статистике называется Research and Development (R&D), сам Шумпетер призывал не смешивать понятия инноваций и изобретения [41, С. 80]. С одной стороны, это неверно, поскольку далеко не всегда инновация означает наличие научной новизны. Действительно, в основе большинства инноваций лежат теоретические открытия или достижения прикладных наук, т.е. некоторое новое знание. Однако, ко многим инновациям это не относится и, следовательно, использование термина изобретение вместо инноваций искусственно ограничило бы круг рассматриваемых явлений. Инновации возможны без изобретений, а изобретения не обязательно вызывают инновации и сами не могут производить экономический эффект [41, С. 80]. Часто инновация сопровождается изобретением (или изобретение сопровождается инновацией), однако множество инноваций базируются на уже известных к моменту их внедрения знаниях. Необходимо четко разделять инновации и изобретения, хотя они могут идти в связке. Изобретение может являться фактором, способствующим созданию инновации, однако есть и другие, например, изменение вкусов, развитие спроса и т.п. [41, С. 81-82]. Несмотря на то, что слово «инновации», «инноватика», «инновационные процессы» использовались и советскими авторами, популярность и степень его распространенности не была так велика, как сегодня. В словарях иностранных слов советского периода термин «инновация» отсутствует. Нет этого слова ни в словаре иностранных слов 1949 года издания под редакцией И.В. Лёхина и Ф.Н. Петрова, нет и в словаре 1989 года издания. Нет инновации и в Большой Советской энциклопедии (третье издание выходило с 1969 по 1978 год). В советской экономической науке и советской хозяйственной практике для обозначения понятий, относящихся к кругу рассматриваемых явлений, преимущественно использовались термины «новшество» и «нововведение». Инновации как инструмент социально-экономического развития заинтересовали представителей советской науки, партийных и хозяйственных деятелей в 70-е – 80-е годы XX века. Однако, отношение к нововведениям, особенно у последних, было весьма неоднозначным. В частности, Аркадий Ильич Пригожин в своей работе 1989 года «Нововведения: стимулы и препятствия: (Социал. пробл. инноватики)» указывал на определенные проблемы, связанные с внедрением новшеств в производство и если часть этих проблем была связана целиком со спецификой советского уклада экономики, то другая часть представляется весьма объективной для любого общества и экономического строя и связана прежде всего с психологией руководителя и специалистов компании. В 80-е годы в Советском Союзе появляется заметное количество работ на тему инноватики. Большое внимание инновационным процессам уделялось во Всесоюзном научно-исследовательском институте системных исследований (ВНИИСИ). Можно назвать, например, статьи А.И. Пригожина, Н.И. Лапина [110-113]. Работы содержат формулировки определений термина «инновации», предлагают классификации рассматриваемого явления, описывают проблемы инновационного процесса и предлагают пути их решения. Особенно популярным слово «инновации» стало в России в конце первого десятилетия двадцать первого века, когда они стали одним из четырех краеугольных камней экономической программы кандидата в президенты России Дмитрия Медведева. Инновации, помимо институтов, инфраструктуры и инвестиций, вошли в состав так называемых четырех «И», определяющих, по мнению кандидата, важнейшие задачи развития страны, как на ближайшие годы, так и на отдаленную перспективу. Об инновациях тогда (с 2008 года) начали говорить и писать так много и так вдохновенно, что многие ошибочно полагают, что до этого рассматриваемый круг явлений никак не входил в сферу интересов руководства страны. Однако, это далеко не так. В 1996 году обществом с ограниченной ответственностью «Трансфер- Инновации», учрежденным еще в 1992 году рядом технических вузов и научно- исследовательских институтов России по инициативе Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ) с целью содействия коммерциализации научно- технических разработок, основывается журнал «Инновации», остающийся и сегодня активной площадкой обмена мнениями теоретиков и практиков инновационного сектора национальной экономики Российской Федерации. Статьи, предметом исследования в которых являются инновации, регулярно выходили и в других изданиях. Всего с 1992 по 2000 год статьи в журналах, посвященные инновациям, по данным российской научной электронной библиотеки elibrary.ru издавались 443 раза. В базе данных библиотеки содержится указание на 240 диссертаций, защищенных в этот период, в которых в заглавии, аннотации или ключевых словах содержалось бы слово «инновации». Действительно, это крайне не много по сравнению со следующими периодами. Так, с 2006 года ежегодное количество публикаций по инновациям превышает тысячу, с 2008 практически достигает трех тысяч, с 2013 превышает десять тысяч и т.д. Максимальное количество диссертаций, ежегодно защищаемых на тему инноваций было отмечено в 2006 году (7420), после чего их число начинает заметно уменьшатся и с 2016 года уже не превышает сотни, в то время как количество статей неуклонно увеличивается и в 2019 уже достигает 17574 публикации. Инновационная политика периодически попадает в центр внимания Правительства страны. Так, в 1998 году Правительством Российской Федерации принимается концепция инновационной политики на 1998 – 2000 гг. (Постановление от 24 июля 1998 года №832). С 2010 года Минэкономразвития России начинает работу по стимулированию инновационной деятельности компаний с государственным участием. Разрабатываются среднесрочные программы инновационного развития, в которых предусматриваются мероприятия по стимулированию реализации инновационных проектов, созданию механизмов управления инновациями в компаниях, механизмов выявления и регистрации прав на интеллектуальную собственность. Также предлагается создание системы «открытых инноваций» путем взаимодействия крупных государственных корпораций с малыми и средними компаниями, научными и образовательными организациями, объектами инновационной инфраструктуры. Для финансовой поддержки формируется нормативно- правовая среда и инфраструктура венчурного финансирования. В российских нормативных документах, как и в законодательных актах РФ, наши власти стремятся использовать терминологию признанных в международном сообществе стандартов. Основным международным стандартом в области исследования инноваций является «Руководство Осло», четвертое издание которого содержит следующее определение инноваций. Инновация – это новый или усовершенствованный продукт или процесс (или их комбинация), который существенно отличается от предыдущих продуктов или процессов, и которое можно применить для потенциального пользователя или использовать в продукте или которое уже внедрено или использовано в продукте (An innovation is a new or improved product or process (or combination thereof) that differs significantly from the unit’s previous products or processes and that has been made available to potential users (product) or brought into use by the unit (process).). [40]. В первой редакции Руководства Осло рассматривались только технологические инновации, которые делились на продуктовые и процессные. В третьей редакции к ним добавились организационные и маркетинговые. В следующей редакции маркетинговые вошли в состав продуктовых, а организационные – в состав процессных. В научной и учебной литературе встречается множество разработанных за весь период исследований к настоящему времени классификаций инноваций по различным признакам. Еще в 1980 году известными советскими исследователями в области инноватики из Всесоюзного научно- исследовательского института системных исследований (ВНИИСИ) Н.И. Лапиным [110] и А.И. Пригожиным[162], а также обоими авторами в совместной публикации [113] были предприняты едва ли не первые в отечественной науке классификации инноваций. Признаками, послужившими основаниями их классификаций, исследователями были выбраны следующие: предметное содержание; степень новизны [109]; содержание; объем; назначение; социальные последствия; инновационный потенциал; причина возникновения; источник возникновения; результативность; длительность процесса нововведения [162]; эффективность [113]. В качестве одного из критериев классификации инноваций Н.И. Лапин предложил их «предметное содержание». По этому признаку все инновации можно вслед за автором разделить на: продуктные; технологические; социальные; комплексные. Продуктные инновации затрагивают производство и использование конечных продуктов, причем как предметов потребления, так и средств производства. Технологические инновации имеют направленность на создание и применение новых технологий для производства новых или прежних конечных продуктов. Социальные инновации направлены на создание и применение новых экономических, организационных и иных структур и механизмов функционирования народного хозяйства и его подсистем (отраслей, регионов, трудовых организаций). Наконец, возможны также инновации, органично соединяющие в себе свойства вышеперечисленных инноваций. Такие инновации Н.И. Лапин назвал комплексными. В зависимости от степени новизны Н.И. Лапин выделяет инновации радикальные и модифицирующие. А.И. Пригожин в качестве критериев классификации инноваций предлагает следующие основания: «содержание», «назначение», «социальные последствия», «инновационный потенциал», «причина возникновения» В зависимости от «содержания» А.И. Пригожин предлагает разделять инновации на: направленные на изменение техники; направленные на изменение технологии; направленные на изменение организационного порядка; направленные на изменение вида выпускаемой продукции; направленные на изменение методов управления. По объему – 1 2 |