ИМО-2ч Байзакова. Учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям

• Название: Учебник для студентов высших учебных заведений по специальностям
• Анкор: ИМО-2ч Байзакова.doc
• Дата: 09.05.2017
• Размер: 1.59 Mb.
• Имя файла: ИМО-2ч Байзакова.doc
• Тип: Учебник; #7343
• страница: 14 из 27

Доктрина Трумэна и план Маршалла

Важной составной частью американской доктрины «сдерживания коммунизма» являлась экономическая и военная помощь другим западным странам. Первым официальным шагом в этом направлении была доктрина Г. Трумэна, сформулированная в его послании конгрессу США 12 марта 1947 г. Ссылаясь на просьбы, полученные от правительств Греции и Турции, Г. Трумэн объявил о предоставлении этим странам военной и экономической помощи для борьбы с коммунизмом в размере 400 млн. долл. В Грецию и Турцию посылались американское вооружение и военные советники, там создавались американские военные базы.

Доктрина Трумэна касалась не только Греции и Турции. По существу, она носила мировой характер. В ней прямо указывалось, что политика Соединенных Штатов должна состоять в поддержке всех народов, борющихся против коммунизма.

Особое внимание правящие круги США уделяли странам Западной Европы, где, по их мнению, в результате войны и послевоенного кризиса возникла «угроза коммунизма». Американское правительство разработало специальный план помощи странам Европы, который был оглашен в выступлении государственного секретаря США Дж. Маршалла 5 июля 1947 г. Маршалл говорил, что пережившая множество бедствий Европа «должна либо получить существенную дополнительную помощь, либо встретиться с экономическими, социальными и политическими испытаниями угрожающего характера». Он заявил, что Америка готова оказать Европе безвозмездную экономическую помощь, которая будет направлена «не против какой-либо страны или доктрины, а против голода, бедности, отчаяния и хаоса».

Советское правительство выступило против плана Маршалла, утверждая, что это «план закабаления Европы», имеющий целью «реставрировать власть капитализма в странах новой демократии, укрепить империализм и фашизм, подготовить новую империалистическую войну». Исходя из таких, не соответствовавших действительности оценок, Советский Союз отказался участвовать в плане Маршалла, даже не обсуждая его конкретных условий. Примеру СССР последовали все государства народной демократии и Финляндия. Напротив, 16 западноевропейских стран выразили готовность получать американскую помощь и создали для этой цели специальную постоянную международную Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС).

В течение 1948 г. члены ОЕЭС заключили с США двусторонние соглашения об условиях получения помощи по плану Маршалла. В обмен на американские поставки продовольствия, сырья, промышленных товаров и оборудования они обязывались предоставлять правительству США информацию о состоянии своей экономики, снабжать США дефицитными материалами, не допускать продажу «стратегических товаров» Советскому Союзу, поощрять американские капиталовложения. В каждую страну направлялись специальные американские миссии, контролировавшие выполнение плана Маршалла.

Принятие плана Маршалла сопровождалось изменениями в правительствах ряда западноевропейских стран, исключением из них коммунистов и других левых сил. План Маршалла действовал 4 года: с 1948 по 1952 гг. За это время США поставили в Западную Европу оборудование, промышленные товары и продовольствие на сумму около 17 млрд. долл. Поставки по плану Маршалла дали толчок развитию экономики западноевропейских стран, но на определенное время увеличили их зависимость от США и способствовали консолидации консервативных сил.

Попытку применить замысел плана Маршалла к бывшим колониальным и зависимым странам предпринял президент Г. Трумэн. Четвертый пункт его послания от 20 января 1949 г. содержал обещание использовать научные и технические достижения Америки «для развития и процветания слаборазвитых стран». По образцу плана Маршалла получатели помощи должны были заключать с США особые двусторонние соглашения, причем помощь оказывалась лишь в том случае, если американский президент считал, что она укрепит «безопасность США». За три года, с 1950 по 1953 г., американскую помощь по «программе 4-го пункта» получили 37 развивающихся стран, в том числе такие крупные, как Индия и Индонезия.

В Китае американская политика поддержки правительства Чан Кайши закончилась провалом. Китайская народно-освободительная армия, действовавшая под руководством Коммунистической партии, разгромила войска Чан Кайши. С остатками своих войск Чан Кайши укрылся на острове Тайвань под охраной американского флота. 1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика.

Раскол Германии

Поворот в политике США, Англии и Франции от союза с СССР к борьбе против него привел к коренному изменению их отношения к бывшим вражеским государствам. «Нашей лучшей надеждой было сделать этих прежних врагов добровольными и сильными союзниками»,— писал государственный секретарь США Д. Ачесон. Для достижения этих целей правящие круги США и Великобритании при поддержке Франции взяли курс на пересмотр Потсдамских соглашений и на восстановление экономического и военного потенциала Западной Германии.

В 1946 г. США и Англия объединили свои зоны оккупации в так называемую Бизонию (двойную зону). В 1948 г. к ним присоединилась французская зона — образовалась Тризония. Оккупационные власти в западных зонах постепенно передавали функции управления в руки немецкой администрации, возглавляемой представителями буржуазных партий.

В 1948 г. на совещании в Лондоне правительства США, Англии, Франции, Бельгии, Голландии и Люксембурга окончательно решили создать на территории Тризонии отдельное государство. Важным шагом на этом пути была сепаратная денежная реформа, которую США, Англия и Франция провели в Тризонии. Они распространили ее и на Западный Берлин, оккупированный англо-американскими и французскими войсками, но находящийся в советской зоне оккупации. В ответ советская военная администрация ввела ограничения на перевозки из Тризонии в Западный Берлин, фактически установив блокаду Берлина. Для противодействия блокаде США, Англия и Франция создали «воздушный мост» между Западным Берлином и Тризонией, по которому американские самолеты переправляли продовольствие, горючее и снаряжение.

«Берлинский кризис» крайне обострил отношения между Советским Союзом и западными державами. Некоторые американские генералы предлагали силой прорвать блокаду Берлина и даже использовать против Советского Союза атомное оружие, но правительство США не решилось на такие меры и вступило в переговоры с СССР. Берлинский кризис, продолжавшийся около года, завершился в мае 1949 г. тем, что СССР снял все ограничения на перевозки в Западный Берлин.

В августе 1949 г. состоялись выборы в парламент Западной Германии. 7 сентября 1949 г., собравшись на свою первую сессию, он объявил о создании нового германского государства — Федеративной Республики Германии (ФРГ). Оккупационные войска США, Англии и Франции остались на территории Федеративной Республики. Их взаимоотношения с властями ФРГ регулировались «Оккупационным статутом», который сохранял за оккупационными властями право «взять на себя полностью или частично всю полноту власти, если они сочтут это необходимым». На Западную Германию был распространен план Маршалла.

После этого в советской зоне оккупации началось формирование восточногерманского государства. 7 октября 1949 г. была основана Германская Демократическая Республика. Советская военная администрация в Германии передала принадлежавшие ей ранее функции управления временному правительству ГДР. На немецкой земле возникло два германских государства с различным общественным и политическим строем.