Региональная экономика - Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк. Региональная экономика - Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Учебник для вузов Т. Г. Морозова, М. П. Победина, Г. Б. Поляк и др. Под ред проф. Т. Г. Морозовой. 2е изд., перераб и доп. М. Юнити, 2001. 472 с
Скачать 8.07 Mb.
|
3. Топливно-энергетический комплексТопливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности страны. Он производит более четверти промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны, обеспечивает более половины ее экспортного потенциала. Россия полностью обеспечивает себя топливно-энергетическими ресурсами и считается крупным экспортером топлива и энергии среди стран мира. Топливно-энергетический комплекс включает в себя нефтяную, газовую, угольную, сланцевую, торфяную промышленность и электроэнергетику. Отрасли топливно-энергетического комплекса тесно связаны со всеми отраслями экономики России. В настоящее время серьезной проблемой топливно-энергетического комплекса является обострившийся в стране финансовый кризис и связанные с ним неплатежи за топливо и энергию. Продолжается спад производства. Так, в 1993 г. по сравнению с достигнутыми в 1988 г. максимальными уровнями. Добыча нефти составила 61%, угля - 72%, газа - 96%, производство электроэнергии - 88%. Эти негативные трансформации произошли в топливно-энергетическом комплексе в связи с распадом СССР и общеэкономическим кризисом. Топливно-энергетический комплекс имеет большее районообразующее значение, он создает предпосылки для развития топливоемких производств и служит базой для формирования промышленных комплексов, в том числе электроэнергетических, нефтехимических, углехимических, газопромышленных. Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становится в настоящее время критическим. Исчерпали свой проектный ресурс работы более половины оборудования угольной промышленности, 30% газоперекачивающих агрегатов, свыше 50% износа имеет половина оборудования в нефтедобыче и более одной трети - в газовой промышленности. Особенно велик износ оборудования в нефтепереработке и в электроэнергетике. Важнейшей задачей дальнейшего развития топливной и энергетической промышленности в условиях становления и развития рыночных отношений является осуществление мер по охране природы и рациональному природопользованию. Так, одной из основных задач в нефтяной и газовой промышленности является повышение нефтеотдачи пластов, более полное извлечение нефти из недр, утилизация попутных газов. Так как нефтяная промышленность является крупным потребителем воды, то стоит задача сокращения потребления чистых пресных вод, введение оборотного водоснабжения, прекращения сброса загрязненных вод в водоемы. Поставлены задачи более экономного использования земельных ресурсов для нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий. В угольной промышленности важнейшей природоохранной задачей является задача рекультивации земель, так как при открытой добыче, которая будет увеличиваться в будущем, нарушаются значительные площади земельных угодий. В результате же шахтной добычи деформируется почвенный слой над шахтами и штольнями. При сжигании углей необходимым условием является создание мощных фильтров для очистки от загрязняющих выбросов воздушного бассейна. Экологическая политика в топливно-энергетическом комплексе должна быть направлена на сокращение техногенного воздействия на окружающую природу, так как сейчас на его долю приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, 36% сточных вод и свыше 30% твердых отходов от всех загрязнителей. Намечены антикризисные меры в отраслях топливно-энергетического комплекса: в ближайшие годы восстановить докризисный уровень и наращивать добычу газа в освоенных регионах. Расширить пропускную способность газопроводов и построить новый экспортный газопровод через Белоруссию, Польшу в Центральную Европу. Замедлить спад добычи нефти и конденсата. Провести работы по реконструкции нефтеперерабатывающей промышленности с увеличением глубины переработки нефти до 67%. Остановить спад добычи угля на уровне 200- 270 млн т в год при структурной перестройке в сторону увеличения открытой добычи в восточных районах страны. Планируется увеличение к 2000 г. добычи: нефти до 305 млн т, газа до 660 млрд куб. м и угля до 270 млн т. При этом особенно важной задачей является задача формирования топливно-энергетического рынка, контролируемого государством с помощью ценовой и налоговой политики, создания конкурентной среды и привлечение иностранных инвестиций. Региональная стратегия России в топливно-энергетическом комплексе направлена на развитие рыночных отношений и на упор максимального энергоснабжения каждого региона самостоятельно. Таким образом, перспективы развития отраслей топливно-энергетического комплекса направлены на проведение энергосберегающей политики, ускорение научно-технического прогресса, ускоренное развитие газовой промышленности, стабильно высокий уровень добычи нефти и газа, увеличение производства моторных топлив, в первую очередь за счет увеличения объема добычи и глубины переработки нефти. При переходе на рыночную экономику возрастут закупочные и розничные цены на все виды топлива до мировых, что будет способствовать развитию всех отраслей топливно-энергетического комплекса. Нефтяная промышленность Россия располагает огромными ресурсами нефти. Главные нефтяные районы - Западная Сибирь, Волго-Уральский район, Северный Кавказ и европейский Север. Особенно перспективными районами являются континентальные шельфы на европейском Севере и Дальнем Востоке. В настоящее время главным районом добычи нефти является Западная Сибирь. В 1970 г. здесь было добыто 31 млн т нефти, в 1980 г. - 312 млн т, а в настоящее время месторождения этого региона дают две трети добываемой в России нефти. Основные месторождения находятся в среднем течении реки Оби - Самотлорское, Усть-Балыкское, Мегионское, Александровское и др. Формируется крупнейший в России программно-целевой территориально-производственный комплекс на базе ресурсов нефти и газа. В Волго-Уральском районе наиболее значительны ресурсы нефти в Татарстане, Башкортостане, в районе европейского Севера - в Республике Коми, а на Северном Кавказе - в Чечне и Дагестане. Имеются ресурсы нефти на Дальнем Востоке - на Сахалине. Около 2/3 всей добывающей нефти разрабатывается наиболее эффективным фонтанным способом. Ведется интенсивная разведка нефти в ряде регионов страны, особенно на континентальном шельфе морей и в Восточной Сибири. К настоящему времени разведанность Европейских регионов России и Западной Сибири на нефть достигает 65-70%, в то время как в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке только на 6-8%, а шельфы морей разведаны лишь на 1%. Но именно на эти труднодоступные регионы приходится 46% перспективных и 50% прогнозных ресурсов нефти. В настоящее время создана разветвленная система нефтепроводов, транспортирующих нефть из районов добычи в другие районы, страны СНГ и Западной Европы. Наиболее крупные: Усть-Балык - Курган - Альметьевск, Нижневартовск - Самара; Самара - Лисичанск; Шаим - Тюмень; Усть-Балык - Омск - Анжеро-Судженск; Усть-Балык - Омск – Павлодар - Чимкент; Александровское - Анжеро-Судженск; Туймазы - Омск - Новосибирск - Красноярск - Ангарск; Альметьевск - Самара - Брянск - Мозырь - Польша, Германия, Венгрия, Чехия, Словакия; Альметьевск - Нижний Новгород – Рязань - Москва с ответвлениями - Нижний Новгород – Ярославль - Кириши и др. Нефтеперерабатывающая промышленность Перекачка сырой нефти по нефтепроводам к районам потребления обходится дешевле, чем перевозка нефтепродуктов. Поэтому многие нефтеперерабатывающие предприятия размещаются в районах потребления, а также на трассах нефтепроводов в крупных городах и на речных магистралях, по которым перевозится нефть. Основные центры переработки нефти - Москва, Рязань, Нижний Новгород, Ярославль, Кириши, Саратов, Сызрань, Самара, Волгоград, Уфа, Пермь, Орск, Омск, Ангарск, Ачинск, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск, Грозный. В стране созданы крупные нефтехимические комплексы - Тобольский, Томский, Нижнекамский. В перспективе будет осваиваться крупнотоннажное производство ароматических углеводородов, жидких парафинов, этилена, нефтяного электродного кокса. Главным образом нефть будет использоваться для производства моторных топлив и в качестве химического сырья. Газовая промышленность Газовая промышленность - самая молодая отрасль топливно-энергетического комплекса. Она же является и наиболее эффективной. Основные месторождения расположены в Западной Сибири, где выделяются три крупные газоносные области: Тазовско-Пурпейская (основные месторождения - Уренгойское, Ямбургское, Надымское, Медвежье, Тазовское); Березовская (месторождения - Пахромское, Игримское, Пунгинское); Васюганская (месторождения - Лугинецкое, Мыльджинское, Усть-Сильгинское). В Волго-Уралъской провинции ресурсы газа имеются в Оренбургской, Саратовской, Астраханской областях, в республиках - Татарстане и Башкортостане. В Тимано-Печорской провинции наиболее значительное месторождение - Вуктылское в Республике Коми. Открыты новые крупные ресурсы газа и начата их эксплуатация на континентальном шельфе Баренцева и Карского морей и в Иркутской области. На Северном Кавказе ресурсами газа располагает Дагестан, Ставропольский и Краснодарский края. Открыт ряд месторождений газа в Республике Саха в бассейне реки Вилюй. На базе ресурсов газа формируются крупные газопромышленные комплексы в Западной Сибири, Тимано-Печорской провинциях, в Оренбургской и Астраханской областях. Эффективность природного газа высока в сравнении с другими видами топлива, а строительство газопроводов даже на дальние расстояния быстро окупается. Создана крупная система газоснабжения, которая включает сотни месторождений газа, компрессорные станции и газопроводы. Основные газопроводы: Саратов - Москва; Саратов - Нижний Новгород - Владимир - Ярославль - Череповец; Миннибаево - Казань - Нижний Новгород; Оренбург - Самара - Тольятти; Ставрополь - Невинномысск - Грозный; Орджоникидзе - Тбилиси; Магнитогорск - Ишимбай - Шкапово. Но особенно большое значение имеют магистральные газопроводы из Западной Сибири: Игрим - Серов; Медвежье - Надым - Пунга - Нижняя Тура - Пермь - Казань - Нижний Новгород - Москва; Пунга - Вуктым - Ухта; Уренгой - Москва; Уренгой - Грязовец; Уренгой - Елец; Уренгой - Петровск; Уренгой - Помары - Ужгород. Построен газопровод в европейские государства от Ямбурга и др. Угольная промышленность Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам углей. Лучшие по своему качеству угли залегают в Кузнецком и Печорском бассейнах. Ресурсы углей размещены по территории России неравномерно. Свыше 94% всех угольных запасов приходится на восточные районы страны: в то время как основные его потребители находятся в европейской части. Важнейшим угольным бассейном России является Кузнецкий. На его долю приходится 40% всей добычи. Балансовые запасы его составляют 600 млрд т. Мощность пластов от 6-14 м, а в ряде мест достигает 20-25 м. По запасам, качеству углей и мощности пластов Кузбассу принадлежит одно из первых мест в мире. Угли Кузбасса отличаются наибольшей зольностью, высокой калорийностью до 8,6 тыс. ккал. Значительны ресурсы коксующихся углей. Второй крупной угольной базой является Печорский бассейн с запасами 210 млрд т. Его угли отличаются высоким качеством, имеют теплотворную способность 4-7,6 тыс. ккал. Значительная часть у печорских углей коксуется. К угольным базам республиканского значения относится Канско-Ачинский буроугольный бассейн, запасы которого составляют 600 млрд т. Он расположен в пределах Красноярского края и Кемеровской области. Пласты угля выходят на поверхность и создают условия для открытой добычи. Угли бассейна имеют сравнительно невысокую зольность до 8-16%, теплотворная способность их 2,8-4,6% тыс. ккал. Мощность пластов огромна - от 14 до 70 и Канско-Ачинские угли имеют самую низкую себестоимость в России. Используются как энергетическое топливо. Здесь создается программно-целевой территориально-производственный комплекс с уже действующими и строящимися крупными тепловыми электростанциями. Располагают ресурсами углей и другие регионы России. Так, в Центральном регионе находится Подмосковный угольный бассейн, на Урале - Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский, в Сибири - Минусинский, Черемховский, Улугхемский, Тунгусский. На Дальнем Востоке - Южно-Якутский бассейн с высококачественными углями, на базе которого формируется ТПК, а также Бурейнский, Сучанский, Ленский бассейны. Углями богат Сахалин, Восточные районы России имеют большие перспективы развития угольной промышленности. Во многих районах, здесь угли не добываются. Основная доля углей в России добывается шахтным способом, в то же время растет открытая добыча. Уже сейчас она составляет более 40% от общего объема добычи. В настоящее время добыча угля составляет более 250 млн т в год. В перспективе же она будет снижаться и в первую очередь в Европейских районах. В Кузбассе же и Канско-Ачинском бассейнах предполагается некоторое увеличение добычи углей за счет открытой добычи. Электроэнергетика Электроэнергетика занимается производством и передачей электроэнергии и является одной из базовых отраслей тяжелой промышленности. По производству электроэнергии Россия находится на 2-м месте в мире после США, но разрыв по этому показателю между нашими странами весьма значителен (в 1992 г. в России было произведено 976 млрд кВтч электроэнергии, а в США - более 3000, т. е. более чем втрое. В последние пятьдесят лет электроэнергетика была в нашей стране одной из наиболее динамично развивающихся отраслей, она опережала по темпам развития как промышленность в целом, так и тяжелую индустрию. Однако последние годы характеризовались снижением темпов увеличения производства электроэнергии, а в 1991 году впервые произошло уменьшение абсолютных показателей производства (табл. 3.1). Таблица 3.1. Производство электроэнергии в России, млрд кВт-ч.* * Из кн.: Российский статистический ежегодник. - М., 1997. - С. 344.
В настоящее время электроэнергетика России находится в глубоком кризисе. Ежегодный ввод мощностей снизился до уровня 1950-х гг., более половины электроэнергетического оборудования устарело, нуждается в реконструкции, а часть - в немедленной замене. Резкое сокращение резервов мощностей приводит к сложному положению со снабжением электроэнергией в ряде регионов (особенно на Северном Кавказе, Дальнем Востоке). Основная часть электроэнергии, производимой в России, 1 используется промышленностью - 60% (в США соответственно 39,5), причем большую часть потребляет тяжелая индустрия - машиностроение, металлургии, химическая, лесная, 9% электрической энергии потребляется в сельском хозяйстве (в США - 4,2), 9,7% - транспортом (в США - 0,2%), 13,5% - другими отраслями - сфера обслуживания и быта, реклама и пр. (в США это основная сфера потребления электроэнергии - 44,5%). Часть производимой электроэнергии идет на экспорт. Потери электроэнергии в России составляют около 8% ее производства (в США - 11,6%). Отличительная особенность экономики России (так же и ранее СССР) - более высокая по сравнению с развитым: странами удельная энергоемкость производимого национального дохода (почти в полтора раза выше, чем в США), поэтому необходимо широко внедрять энергосберегающие технологии и технику. Тем не менее даже в условиях снижения энергоемкости ВНП спецификой развития производства энергии является постоянно возрастающая потребность в ней производственной и социальной сферы. Важную роль электроэнергетика играет в условиях перехода к рыночной экономике, от ее развития во многом зависит выход из экономического кризиса, решение социальных проблем. На решение социальных задач в 1991-2000 гг. пойдет свыше 50% прироста потребления электроэнергии, а в 2000-2010 гг. - почти 60%. Специфической особенностью электроэнергетики является то, что ее продукция не может накапливаться для последующего использования, поэтому потребление соответствует производству электроэнергии и по размерам (разумеется, с учетом потерь), и во времени. Существуют устойчивые межрайонные связи по ввозу и вывозу электроэнергии: электроэнергетика является отраслью специализации Поволжского и Восточно-Сибирского крупных экономических районов. Крупные электростанции играют значительную районообразующую роль. На их базе возникают энергоемкие и теплоемкие производства (выплавка алюминия, титана, ферросплавов, производство химических волокон и др.). Например, Саянский ТПК (на базе Саяно-Шушенской ГЭС) - электрометаллургия: сооружается Саянский алюминиевый завод, завод по обработке цветных металлов, строится молибденовый комбинат, в перспективе намечается строительство электрометаллургического комбината. В настоящее время без электрической энергии наша жизнь немыслима. Электроэнергетика вторглась во все сферы деятельности человека: промышленность и сельское хозяйство, науку и космос. Представить без электроэнергии наш быт также невозможно. Столь широкое распространение объясняется ее специфическими свойствами:
В промышленности электрическая энергия применяется для приведения в действие различных механизмов и непосредственно в технологических процессах. Работа современных средств связи (телеграфа, телефона, радио, телевидения) основана на применении электроэнергии. Без нее невозможно было бы развитие кибернетики, вычислительной техники, космической техники. В сельском хозяйстве электроэнергия применяется для обогрева теплиц и помещений для скота, освещения, автоматизации ручного труда на фермах. Огромную роль электроэнергия играет в транспортной промышленности. Электротранспорт не загрязняет окружающую среду. Большое количество электроэнергии потребляет электрифицированный железнодорожный транспорт, что позволяет повышать пропускную способность дорог за счет увеличения скорости движения поездов, снижать себестоимость перевозок, повышать экономию топлива. Электроэнергия в быту является основной частью обеспечения комфортабельной жизни людей. Многие бытовые приборы (холодильники, телевизоры, стиральные машины, утюги и др.) были созданы благодаря развитию электротехнической промышленности. Электроэнергетика - важнейшая часть жизнедеятельности человека. Уровень ее развития отражает уровень развития производительных сил общества и возможности научно-технического прогресса. Становление электроэнергетики России связано с планом ГОЭЛРО (1920 г.) План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10-15 лет, предусматривал строительство 10 гидроэлектростанций и 20 паровых электростанций суммарной мощностью 1,5 млн кВт. Фактически план был реализован за 10 лет - к 1931 году, а к концу 1935 г. вместо 30 электростанций были построены 40 районных электростанций, в том числе Свирская и Волховская гидроэлектростанции, Шатурская ГРЭС на торфе и Каширская ГРЭС на подмосковных углях. Основу плана составили:
План ГОЭЛРО создал базу индустриализации России. В 1920-е годы наша страна занимала одно из последних мест по выработке энергии, а уже в конце 1940-х годов она заняла первое место в Европе и второе в мире. Развитие и размещение основных типов электростанций в России. В последующие годы электроэнергетика развивалась быстрыми темпами, строились линии электропередач (ЛЭП). Одновременно с гидравлическими и тепловыми электростанциями стала развиваться атомная энергетика. Тепловые электростанции (ТЭС). Основной тип электростанций в России - тепловые, работающие на органическом топливе (уголь, мазут, газ, сланцы, торф). Среди них главную роль играют мощные (более 2 млн кВт) ГРЭС - государственные районные электростанции, обеспечивающие потребности экономического района, работающие в энергосистемах. На размещение тепловых электростанция оказывает основное влияние топливный и потребительский факторы. Наиболее мощные ТЭС расположены, как правило, в местах добычи топлива. Тепловые электростанции, использующие местные виды топлива (торф, сланцы, низкокалорийные и многозольные угли), ориентируются на потребителя и одновременно находятся у источников топливных ресурсов. Потребительскую ориентацию имеют электростанции, использующие высококалорийное топливо, которое экономически выгодно транспортировать. Что же касается тепловых электростанций, работающих на мазуте, то они располагаются преимущественно в центрах нефтеперерабатывающей промышленности. В табл. 3.2 приводятся характеристики крупнейших ГРЭС. Таблица 3.2. ГРЭС мощностью более 2 млн кВт
Крупными тепловыми электростанциями являются ГРЭС на углях Канско-Ачинского бассейна, Березовская ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Сургутская ГРЭС-2, Уренгойская ГРЭС (работает на газе). На базе Канско-Ачинского бассейна создается мощный территориально-производственный комплекс. Проект ТПК предполагал создание на территории около 10 тыс. км2 вокруг Красноярска 10 уникальных сверхмощных ГРЭС по 6,4 млн кВт. В настоящее время число запланированных ГРЭС уменьшено пока до 8 (по экологическим соображениям - выбросы в атмосферу, скопления золы в огромных количествах). На данный момент начато сооружение только 1-й очереди ТПК. В 1989 г. был введен в эксплуатацию 1-й агрегат Березовской ГРЭС-1 мощностью 800 тыс. кВт и уже решен вопрос о строительстве ГРЭС-2 и ГРЭС-3 такой же мощности (на расстоянии всего 9 км друг от друга). Преимущества тепловых электростанций по сравнению с другими типами электростанций заключаются в следующем: относительно свободное размещение, связанное с широким распространением топливных ресурсов в России; способность вырабатывать электроэнергию без сезонных колебаний (в отличие от ГРЭС). К недостаткам относятся: использование невозобновимых топливных ресурсов; низкий КПД, крайне неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Тепловые электростанции всего мира выбрасывают в атмосферу ежегодно 200-250 млн т золы и около 60 млн т сернистого ангидрида; они поглощают огромное количество кислорода воздуха. К настоящему времени установлено, что и радиоактивная обстановка вокруг тепловых электростанций, работающих на угле, в среднем (в мире) в 100 раз выше, чем вблизи АЭС такой же мощности (так как обычный уголь в качестве микропримесей почти всегда содержит уран-238, торий-232 и радиоактивный изотоп углерода). ТЭС нашей страны в отличие от зарубежных до сих пор не оснащены сколь-либо эффективными системами очистки уходящих газов от оксидов серы и азота. Правда, ТЭС на природном газе существенно экологически чище угольных, мазутных и сланцевых, но огромный экологический вред наносит природе прокладка газопроводов, особенно в северных районах. Несмотря на отмеченные недостатки, в ближайшей перспективе (до 2000 года) доля ТЭС в приросте производства электроэнергии должна составить 78-88% (так как прирост производства на АЭС в связи с повышением требований и их безопасности в лучшем случае будет весьма незначительным, сооружение ГЭС будет ограничиваться возведением плотин главным образом в условиях с минимальными площадями затопления). Топливный баланс тепловых электростанций России характеризуется преобладанием газа и мазута. В ближайшей перспективе планируется увеличение доли газа в топливном балансе электростанций западных районов, в регионах со сложной экологической обстановкой, особенно в крупных городах. Тепловые электростанции восточных районов будут базироваться в основном на угле, прежде всего дешевом угле открытой добычи Канско-Ачинского бассейна. Гидравлические электростанции (ГЭС). На втором месте по количеству вырабатываемой электроэнергии находится ГЭС (в 1991 г. - 16,5%). Гидроэлектростанции являются весьма эффективным источником энергии, поскольку используют возобновимые ресурсы, обладают простотой управления (количество персонала на ГЭС в 15-20 раз меньше, чем на ГРЭС) и имеют высокий КПД (более 80%). В результате производимая на ГЭС энергия самая дешевая. Огромное достоинство ГЭС - высокая маневренность, т. е. возможность практически мгновенного автоматического запуска и отключения любого требуемого количества агрегатов. Это позволяет использовать мощные ГЭС либо в качестве максимально маневренных "пиковых" электростанций, обеспечивающих устойчивую работу крупных энергосистем, либо в период суточных пиков нагрузки электросистемы, когда имеющихся в наличии мощностей ТЭС не хватает. Естественно, это под силу только мощным ГЭС. Но строительство ГЭС требует больших сроков и больших удельных капиталовложений, ведет к потерям равнинных земель, наносит ущерб рыбному хозяйству. Доля участия ГЭС в выработке электроэнергии существенно меньше их доли в установленной мощности, что объясняется тем, что их полная мощность реализуется лишь в короткий период времени, причем только в многоводные годы. Поэтому несмотря на обеспеченность России гидроэнергетическими ресурсами гидроэнергетика не может служит основой выработки электроэнергии в стране. Наиболее мощные ГЭС построены в Сибири, где осваиваются гидроресурсы наиболее эффективно: удельные капиталовложения в 2-3 раза ниже и себестоимость электроэнергии в 4-5 раз меньше, чем в европейской части страны (табл. 3.3). Таблица 3.3. ГЭС мощностью более 2 млн кВт
Для гидростроительства в нашей стране было характерно сооружение на реках каскадов гидроэлектростанций. Каскад - это группа ГЭС, расположенных ступенями по течению водного потока с целью последовательного использования его энергии. При этом помимо получения электроэнергии решаются проблемы снабжения населения и производства водой, устранения паводков, улучшения транспортных условий. К сожалению, создание каскадов в стране привело к крайне негативным последствиям: потере ценных сельскохозяйственных земель, особенно пойменных, нарушению экологического равновесия. ГЭС можно разделить на две основные группы; ГЭС на крупных равнинных реках и ГЭС на горных реках. В нашей стране большая часть ГЭС сооружалась на равнинных реках. Равнинные водохранилища обычно велики по площади и изменяют природные условия на значительных территориях. Ухудшается санитарное состояние водоемов. Нечистоты, которые раньше выносились реками, накапливаются в водохранилищах, приходится применять специальные меры для промывки русел рек и водохранилищ. Сооружение ГЭС на равнинных реках менее рентабельно, чем на горных. Но иногда для создания нормального судоходства и орошения это необходимо. Самые крупные ГЭС в стране входят в состав Ангаро-Енисейского каскада: Саяно-Шушенская, Красноярская на Енисее, Иркутская, Братская, Усть-Илимская на Ангаре, строится Богучанская ГЭС (4 млн кВт). В европейской части страны создан крупный каскад ГЭС на Волге: Иваньковская, Угличская, Рыбинская, Горьковская, Чебоксарская, Волжская им. В.И. Ленина, Саратовская, Волжская. Весьма перспективным является строительство гидроаккумулирующих электростанций - ГАЭС. Их действие основано на цикличном перемещении одного и того же объема воды между двумя бассейнами: верхним и нижним. В ночные часы, когда потребность в электроэнергии, мала вода перекачивается из нижнего водохранилища в верхний бассейн, потребляя при этом излишки энергии, производимой ночью электростанциями. Днем, когда резко возрастает потребление электричества, вода сбрасывается из верхнего бассейна вниз через турбины, вырабатывая при этом энергию. Это выгодно, так как остановки ГЭС в ночное время невозможны. Таким образом, ГАЭС позволяет решать проблемы пиковых нагрузок, маневренности использования мощностей энергосетей. В России, особенно в европейской части, остро стоит проблема создания маневренных электростанций, в том числе ГАЭС (а также ПГУ, ГТУ). Построены Загорская ГАЭС (1,2 млн кВт), строится Центральная ГАЭС (2,6 млн кВт). Атомные электростанции. Доля АЭС в суммарной выработке электроэнергии - около 12% (в США - 19,6%, в Великобритании - 18,9, в ФРГ - 34%, в Бельгии - 65%, во Франции - свыше 76%). Планировалось, что удельный вес АЭС в производстве электроэнергии достигнет в СССР в 1990 г. 20%, фактически было достигнуто только 12,3%. Чернобыльская катастрофа вызвала сокращение программы атомного строительства, с 1986 г. в эксплуатацию были введены только 4 энергоблока. В настоящее время ситуация меняется, правительством было принято специальное постановление, фактически утвердившее программу строительства новых АЭС до 2010 г. Первоначальный ее этап - модернизация действующих энергоблоков и ввод в эксплуатацию новых, которые должны заменить выбывающие после 2000 г. блоки Билибинской, Нововоронежской и Кольской АЭС. Сейчас в России действуют 9 АЭС общей мощностью 20,2 млн кВт (табл. 3.4). Еще 14 АЭС и ACT (атомная станция теплоснабжения) общей мощностью 17,2 млн кВт находятся в стадии проектирования, строительства или временно законсервированы. Таблица 3.4. Мощность действующих АЭС
В настоящее время введена практика международной экспертизы проектов и действующих АЭС. В результате проведенной экспертизы были выведены из эксплуатации 2 блока Воронежской АС теплоснабжения, планируется вывод Белоярской АЭС, остановлен первый энергоблок Нововоронежской АЭС, законсервирована практически готовая Ростовская АЭС, пересматривается еще раз ряд проектов. Было установлено, что места расположения АЭС в ряде случаев выбраны неудачно, а качество их сооружения и оборудования не всегда отвечало нормативным требованиям. Были пересмотрены принципы размещения АЭС. В первую очередь учитывается: потребность района в электроэнергии, природные условия (в частности, достаточное количество воды), плотность населения, возможность обеспечения защиты людей от недопустимого радиационного воздействия при тех или иных аварийных ситуациях. При этом принимается во внимание вероятность возникновения на предполагаемой площадке землетрясений, наводнений, наличие близких грунтовых вод. АЭС должны размещаться не ближе 25 км от городов с численностью более 100 тыс. жителей, для ACT - не ближе 5 км. Ограничивается суммарная мощность электростанции: АЭС - 8 млн кВт, ACT - 2 млн кВт. Новым в атомной энергетике является создание АТЭЦ и ACT. На АТЭЦ, как и на обычной ТЭЦ, производится и электрическая, и тепловая энергия, а на ACT (атомных станциях теплоснабжения) - только тепловая. Строятся Воронежская и Нижегородская ACT. АТЭЦ действует в поселке Билибино на Чукотке. На отопительные нужды выдают низкопотенциальное тепло также Ленинградская и Белоярская АЭС. В Нижнем Новгороде решение о создании ACT вызвало резкие протесты населения, поэтому была проведена экспертиза специалистами МАГАТЭ, давшими заключение о высоком качестве проекта. Преимущества АЭС сводятся к следующему: можно строить в любом районе независимо от его энергетических ресурсов; атомное топливо отличается необыкновенно большим содержанием энергии (в 1 кг основного ядерного топлива - урана - содержится энергии столько же, сколько в 25 000 т угля: АЭС не дают выбросов в атмосферу в условиях безаварийной работы (в отличие от ТЭС), не поглощают кислород из воздуха. Работа АЭС сопровождается рядом негативных последствий. 1. Существующие трудности в использовании атомной энергии - захоронение радиоактивных отходов. Для вывоза со станций сооружаются контейнеры с мощной защитой и системой охлаждения. Захоронение производится в земле на больших глубинах в геологически стабильных пластах. 2. Катастрофические последствия аварий на наших АЭС - вследствие несовершенной системы защиты. 3. Тепловое загрязнение используемых АЭС водоемов. Функционирование АЭС как объектов повышенной опасности требует участия государственных органов власти и управления в формировании направлений развития, выделении необходимых средств. Все большее внимание в перспективе будет уделяться использованию альтернативных источников энергии - солнца, ветра, внутреннего тепла земли, морских приливов. Уже построены опытные электростанции на этих нетрадиционных источниках энергии: на приливных волнах на Кольском полуострове Кислогубская и Мезенская, на термальных водах Камчатки - электростанции близ реки Паужетки и др. Ветровые энергоустановки в жилых поселках Крайнего Севера мощностью до 4 кВт используются для защиты от коррозии магистральных газо- и нефтепроводов, на морских промыслах. Ведутся работы по вовлечению в хозяйственный оборот такого источника энергии, как биомасса. Для более экономичного, рационального и комплексного использования общего потенциала электростанции нашей страны создана Единая энергетическая система (ЕЭС), в которой работают свыше 700 крупных электростанций, имеющих общую мощность свыше 250 млн кВт (т. е. 84% мощности всех электростанций страны). Управление ЕЭС осуществляется из единого центра, оснащенного электронно-вычислительной техникой. Экономические преимущества Единой энергосистемы очевидны. Мощные линии электропередачи значительно повышают надежность снабжения электроэнергией народного хозяйства, выращивают суточные и годовые графики потребления электроэнергии, улучшают экономические показатели станций, создают условия для полной электрификации районов, еще испытывающих недостаток в электроэнергии. В состав ЕЭС на территории бывшего СССР входят многочисленные электростанции, которые работают параллельно в едином режиме, сосредоточивая 4/5 суммарной мощности электростанций страны. ЕЭС распространяет свое влияние на территорию свыше 10 млн км2 с населением около 220 млн чел. Всего в стране насчитывается примерно 100 районных энергосистем. Они образуют 11 объединенных энергетических систем. Самые крупные из них - Южная, Центральная, Сибирская, Уральская. ОЭС Северо-Запада, Центра, Поволжья, Юга, Северного Кавказа и Урала входят в ЕЭС европейской части. Они объединены такими высоковольтными магистралями, как Самара - Москва (500 кВт), Самара - Челябинск, Волгоград - Москва (500 кВт), Волгоград - Донбасс (800 кВт), Москва - Санкт-Петербург (750 кВт) и др. Сегодня в условиях перехода к рынку ознакомление с опытом координации деятельности и конкуренции различных собственников в электроэнергетическом секторе западных стран может быть полезным для выбора наиболее рациональных принципов совместной работы собственников элекгроэнергетических объектов, функционирующих в составе Единой энергосистемы. Создан координационный орган - Электроэнергетический совет стран СНГ. Разработаны и согласованы принципы совместной работы объединенных энергосистем СНГ. Развитие электроэнергетического хозяйства в современных условиях должно учитывать следующие принципы:
Необходимость разработки новой энергетической политики России определяется рядом объективных факторов:
В отличие от прежних энергетических программ, создававшихся в рамках планово-административной системы управления и определявших непосредственно объемы производства энергоресурсов и выделяемые для этого ресурсы, новая энергетическая политика имеет совершенно иное содержание. Основными инструментами новой энергетической политики должны стать:
Приняты законодательные акты для энергетического комплекса, основными целями которых являются: 1. Сохранение целостности электроэнергетического комплекса и ЕЭС России. 2. Организация конкурентоспособного рынка электроэнергии как инструмента стабилизации цен на энергию и повышения эффективности электроэнергетики. 3. Расширение возможностей привлечения инвестиций на развитие Единой энергетической системы России и региональных энергетических компаний. 4. Повышение роли субъектов Федерации (областей, краев, автономий) в управлении развитием ЕЭС Российской Федерации. В перспективе Россия должна отказаться от строительства новых и крупных тепловых и гидравлических станций, требующих огромных инвестиций и создающих экологическую напряженность. Предполагается строительство ТЭЦ малой и средней мощности и малых АЭС в удаленных северных и восточных регионах. На Дальнем Востоке предусматривается развитие гидроэнергетики за счет строительства каскада средних и малых ГЭС. Новые ТЭЦ будут строиться на газе и только в Канско-Ачинском бассейне предполагается строительство мощных конденсационных ГРЭС. Важным аспектом расширения рынка энергоносителей является возможность увеличения экспорта топлива и энергии из России. Основу энергетической стратегии России составляют следующие три главные цели: 1. Сдерживание инфляции путем наличия больших запасов энергоресурсов, которые должны дать внутреннее и внешнее финансирование страны. 2. Обеспечение достойной роли энергии как фактора роста производительности труда и улучшения жизни населения. 3. Снижение техногенной нагрузки топливно-энергетического комплекса на окружающую среду. Высшим приоритетом энергетической стратегии является повышение эффективности энергопотребления и энергосбережения. Необходимо в перспективе сохранить выработку электроэнергии на АЭС в районах экономической эффективности и всемерно стимулировать использование нетрадиционных источников энергии. На период становления и развития рыночных отношений выработана структурная политика в области энергетики и топливной промышленности на ближайшие 10-15 лет. Она предусматривает:
Перспективы развития топливно-энергетического комплекса В условиях становления и развития рыночных отношений особое значение приобретает топливно-энергетический комплекс - главная база развития всех отраслей народного хозяйства. Для реализации энергетической политики России в рамках комплексной энергетической программы разработан ряд федеральных, межотраслевых и научно-технических программ. Среди них - Национальная программа энергосбережения, предусматривающая ежегодную экономию в 50-70 млн т условного топлива к 2010 г. Разработаны газоэнергетическая программа "Ямал", программа освоения Восточно-Сибирской нефтегазовой провинции, предусматривающая создание нового нефтегазодобывающего региона с газовой добычей 60-100 млн т. нефти и 50 млрд м3 газа. Развитие Восточно-Сибирской нефтегазовой провинции позволит России выйти на Азиатско-Тихоокеанский рынок энергоносителей с экспортом 10-20 млн т нефти и 20 млрд м3 газа в Китай, Корею, Японию. Разработана программа создания Канско-Ачинского угольно-энергетического комплекса, ориентированного на экологически приемлемое и экономически эффективное использование бурого угля для производства электроэнергии. Имеются также программы: "Использование нетрадиционных возобновляемых источников энергии", "Экологически чистая энергетика на период 1993-2000 гг." и ряд других. Предусмотрено создание технологий и оборудования, с помощью которых должна быть обеспечена безопасность, в том числе и экологическая при производстве топлива, электрической и тепловой энергии. Стоит задача замены значительной части устаревших производственных фондов во всех отраслях топливно-энергетического комплекса. В развитии электроэнергетики России основные задачи на ближайшую перспективу таковы.
Для решения этих задач принята правительственная программа "Топливо и энергия", представляющая собой конкретные рекомендации по эффективному управлению отраслью и ее полному переходу к рыночной системе инвестирования. Особое внимание уделяется перспективам развития нефтяной и газовой промышленности России. Происходящий в условиях становления рыночной экономики процесс приватизации во всех отраслях хозяйства, в нефтяной и газовой промышленности имеет свои особенности. Именно в нефтяной и газовой промышленности утвердились крупные концерны, компании, акционерные общества, как в виде естественных монополий, имеющих мировое значение, таких, как РАО "Газпром", "ЮКСИ", "ЛУКойл", "Роснефть", так и в виде региональных компаний, например, "Тюментранс-нефть" и др. В настоящее время Российское акционерное общество "Газпром" является ведущей газовой компанией мира. Она добывает 94% российского газа и обеспечивает 100% его экспорта. "Газпром" владеет лицензиями на разработку 92 газовых и газоконденсатных месторождений с промышленными запасами газа в объеме 32,2 трлн м3, что составляет две трети общероссийских запасов и 23% от мировых. РАО "Газпром" считается самой крупной естественной монополией России, обеспечивающей развитие и эксплуатацию Единой системы газоснабжения, включающей в себя газовые промыслы, 145 тыс. км магистральных газопроводов с установленными на них компрессорными станциями суммарной мощностью около 40 млн кВт, подземные хранилища, газоперекачивающие заводы и распределительные станции. Только в 1996 г. предприятия РАО "Газпром" произвели 565 млрд м3 газа, из них одну треть - на экспорт. В перспективе добыча и экспорт газа будут возрастать за счет увеличения добычи газа на полуострове Ямал и континентальном шельфе Баренцева и Карского морей, газового конденсата в Астраханской области и на шельфе Каспия. Проектируются новые магистральные газопроводы в страны Скандинавии, и от Ямала через Краснодарский край по дну Черного моря будет проложен газопровод в Турцию. В настоящее время эти проекты уже согласованы с правительствами соответствующих государств. РАО "Газпром" имеет в своей структуре большое число региональных предприятий. Нефтяная компания "ЛУКойл" является признанным лидером российского топливно-энергетического комплекса. Крупнейшая в России нефтяная компания занимает первое место в мире по доказанным запасам нефти - 2 млрд т и 4-е место - по объемам добычи. "ЛУКойл" - первая в России вертикально интегрированная нефтяная компания, работающая по принципу "от скважин до бензоколонки". Она объединяет весь производственный цикл от разведки, бурения и разработки нефтяных месторождений до производства, транспортировки и сбыта готовых нефтепродуктов - автомобильного бензина, дизельного и реактивного топлива, топочного мазута и моторных масел. "ЛУКойл" производит 11% всех производимых нефтепродуктов России, в том числе 30% всех моторных масел. Она владеет более 800 фирменными автозаправочными станциями в России и в странах СНГ. Ее деятельность распространена в 30 регионах России и 16 странах мира. Эта компания включает в себя ряд региональных нефтяных компаний в большинстве нефтедобывающих регионов России, а также стран СНГ. Создана еще более крупная нефтегазовая компания "ЮКСИ". Основные перспективы развития нефтяной и газовой промышленности России связаны с районами Сибири и с освоением нефтегазовых ресурсов континентального шельфа Баренцева и Карского морей и Сахалинского шельфа. Контрольные вопросы 1. Дайте характеристику основных направлений развития угольной промышленности в условиях перехода к рыночным отношениям. 2. Назовите важнейшие месторождения нефти и газа Западно-Сибирской и Урало-Поволжской нефтегазоносных провинций. 3. Каковы принципы размещения электростанций России? |