учебник_особенная часть. Учебник под редакцией доктора юридических наук, профессора Ф. Р. Сундурова, доктора юридических наук, профессора
 Скачать 1.7 Mb.
|
|
Субъективная сторона деяния характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Субъект преступления - как общий (лицо, достигшее 16-летнего возраста), так и специальный. Если нарушаются правила, общие для всех лиц (например, приготовление пищи без соответствующей обработки), то субъект преступления общий. Однако чаще всего речь идет о специальных субъектах, которые нарушают санитарно-эпидемиологические правила, установленные в конкретной сфере деятельности. В таких случаях возможна совокупность преступлений, предусмотренных ст. 236 и ст. ст. 285, 286 или 201 УК РФ. Причинение по неосторожности смерти человеку вследствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил (ч. 2 ст. 236) представляет собой специальную норму по отношению к предусмотренной ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Для квалификации по ч. 2 ст. 236 не имеет значения, наступила смерть одного или нескольких лиц. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ). Введение (впервые) уголовной ответственности за подобное поведение в полной мере соответствует положению ст. 41 Конституции РФ, в которой закреплено, что "сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом". Основной объект преступления - здоровье населения, дополнительный - конституционное право граждан на получение достоверной и полной информации, а факультативный - здоровье отдельной личности. Предмет преступления - информация о событиях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды независимо от формы ее представления. Понятие информации дается в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <1>. Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. В целом государственные информационные ресурсы являются открытыми, кроме документированной информации ограниченного доступа, которая по условиям ее правового режима бывает информацией, относящейся к государственной тайне, и конфиденциальной. Однако к информации с ограниченным доступом запрещено относить информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448. К информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, в частности, относится информация о чрезвычайных природных или технологических ситуациях, массовом загрязнении воды, воздуха, погодных аномалиях, вспышках инфекционных заболеваний, обнаружении источников радиации, химического заражения, о сложной криминогенной ситуации, о санитарно-эпидемиологическом состоянии тех или иных объектов и т.д. Объективная сторона преступления сконструирована в качестве формального состава и состоит из двух деяний: 1) сокрытие и 2) искажение информации. Сокрытие совершается как путем бездействия (умолчание), так и путем действий (предоставление неполной информации). Искажение проявляется в действии. Это предоставление заведомо ложной информации, вводящей в заблуждение относительно наличности и размеров опасности. Сокрытие и искажение информации адресовано неопределенному кругу лиц. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления специальный. Это лицо, обязанное обеспечивать население указанной информацией. Такими лицами являются собственники и владельцы информационных ресурсов в лице соответствующих сотрудников. Обязанность обеспечивать население информацией вытекает либо из служебных инструкций, либо из нормативных актов (например, из Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан", Законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "Об охране окружающей среды"). Субъектом преступления могут быть как должностные, так и иные лица. Квалифицирующие признаки данного состава (ч. 2 ст. 237) характеризуют либо субъект преступления, либо последствия деяния. В первом случае субъект - лицо, занимающее государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, органа местного самоуправления. Под вредом здоровью в данной статье понимается причинение легкого, средней тяжести, тяжкого вреда здоровью. Иные тяжкие последствия - смерть потерпевшего, огромный материальный ущерб, причинение вреда здоровью нескольким лицам, приостановка деятельности предприятий и учреждений и т.д. Состав преступления в этом случае материальный. Отношение к последствиям характеризуется косвенным умыслом. Виновное лицо предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает их, но сознательно допускает либо относится к ним безразлично. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). Согласно Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" <1>, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которых соответствует договору. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 1999. N 52. Ст. 6287. Требования к качеству пищевых продуктов определены Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" <1>. Общественная опасность деяний, предусмотренных ст. 238 УК РФ, выражается в том, что они причиняют вред здоровью людей и нарушают права потребителей. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 2000. N 2. Ст. 150. Основной объект преступления - здоровье населения, дополнительный объект - права потребителей, факультативный объект - жизнь и здоровье личности, имущественные права. Предмет преступления - товары, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Требования к качеству товаров, продукции, их безопасности для жизни людей и окружающей среды закреплены в Законе РФ от 10 июня 1993 г. N 5154-1 "О стандартизации" <1>. Конкретные правила стандартизации различных товаров утверждаются Госстандартом России. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 25. Ст. 917; Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 4. Если продукция, работы и услуги имеют стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, то они подлежат обязательной сертификации. Понятие и порядок сертификации определяются Законом РФ от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и услуг" <1>. Обязательной сертификации подлежат товары для детей, продукты питания, товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика, ремонт и техническое обслуживание бытовых машин и бытовых приборов, химическая чистка и крашение, услуги парикмахерских, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, услуги торговли и общественного питания и т.д. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 26. Ст. 966; Собрание законодательства РФ. 1998. N 10. Ст. 1143; N 31. Ст. 3832. Официальными документами, о которых идет речь в ч. 1 ст. 238, являются сертификат соответствия и декларация о соответствии. Сертификат соответствия - документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) продукция соответствует установленным требованиям. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом. Объективная сторона преступления выражается в разнообразных действиях: совершаемых в целях сбыта производстве, хранении или перевозке товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей; сбыте таких товаров и продукции; выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья; неправомерной выдаче официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности; неправомерном использовании такого документа. Перечисленные действия могут совершаться как любым предприятием вне зависимости от формы собственности, так и гражданином-предпринимателем. Состав преступления формальный. Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Для производства, хранения и перевозки товаров и продукции обязательна цель - сбыт указанных товаров и продукции. Субъект преступления различен. Им может быть, во-первых, должностное лицо, которое неправомерно выдает или регистрирует официальный документ; во-вторых, должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, которая отвечает за производство, хранение, перевозку, сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг и удостоверяет их соответствие требованиям безопасности; в-третьих, индивидуальный предприниматель, занимающийся подобной деятельностью. Квалифицирующий признак - совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а" ч. 2 ст. 238). Совершение деяния в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. "в" ч. 2 ст. 238), обладает повышенной общественной опасностью. Непосредственным объектом выступает здоровье детей, не достигших возраста 6 лет. Предметом преступления чаще всего являются молочные смеси, заменители молока, детское питание, соки, детское белье, подгузники, косметика для детей, игрушки. Деяние, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью двух или более лиц (п. "г" ч. 2 ст. 238), - преступление с двойной формой вины. Причинение вреда здоровью выражается в причинении любого вреда двум и более лицам. Деяния, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (п. "г" ч. 2), также характеризуются двойной формой вины. Повышенной общественной опасностью обладают деяния, повлекшие по неосторожности причинение смерти двум или более лицам (ч. 3 ст. 238). Дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ не требуется. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ). В ст. 30 Конституции РФ в соответствии с международно-правовыми нормами закреплено право граждан на объединение, а ст. 13 запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены в том числе и на создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Правовой основой деятельности общественных объединений являются ГК РФ, Федеральные законы от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" <1>; от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" <2>; от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" <3> и др. -------------------------------- <1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1930; 1997. N 18. Ст. 2100; N 20. Ст. 2231; 1998. N 30. Ст. 3608. <2> Собрание законодательства РФ. 1997. N 39. Ст. 4465; 2000. N 14. Ст. 1430. <3> Собрание законодательства РФ. 2001. N 29. Ст. 2950. Основной объект преступления - отношения, обеспечивающие здоровье населения, права, свободы и интересы граждан; дополнительный - отношения, регулирующие порядок создания и деятельности общественных и религиозных объединений; факультативный - здоровье личности. Объективная сторона (ч. 1 ст. 239) выражается в: 1) создании религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководстве таким объединением. Общественные объединения - это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Они создаются в различных формах: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. Разновидностью общественных объединений является политическая партия, создаваемая в целях участия граждан РФ в политической жизни общества. Преступление совершается путем действий. Создание объединения считается оконченным с момента фактического его создания, а процесс формирования такого объединения образует приготовление или покушение. Насилие над гражданами охватывает умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) или побоев (ст. 116 УК РФ). Причинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью требует квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 111, 112 УК РФ. Иное причинение вреда здоровью может выражаться в лишении потерпевшего пищи, воды, медицинской помощи, лишении свободы передвижения, и квалификация содеянного будет осуществляется с учетом характера и тяжести наступивших последствий. Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершенно иных противоправных действий - это, например, призывы к отказу от службы в армии, подстрекательство к совершению преступлений или правонарушений. Подстрекательство к совершению преступления требует квалификации по ст. 33 УК РФ и соответствующей статье УК РФ и ст. 239. Руководство объединением - это деятельность по объединению усилий всех членов в достижении поставленных целей. Руководство может осуществляться как одним лицом, так и несколькими лицами, как лично, так и через других лиц, в том числе и из другого региона или государства. Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Участие в деятельности указанного объединения (ч. 2 ст. 239) - вступление в объединение, выполнение обязанностей, вытекающих из целей и задач объединения, оказание финансовой или иной помощи, непосредственное совершение действий, связанных с насилием над гражданами, причинением вреда их здоровью, побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. Степень активности участия значения для квалификации не имеет. Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239, - распространение идей, взглядов, убеждений среди неопределенного числа лиц в целях возбуждения у них желания совершить эти деяния. Способы пропаганды, количество лиц значения для квалификации не имеют. § 3. Преступления против общественной нравственности Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240). История проституции (лат. prostitutio - осквернение, обесчещение) уходит корнями в далекое прошлое. До 1917 г. в России проституция находилась под контролем государства - так, в 1889 г. было зарегистрировано 1216 домов терпимости. В то же время в Уголовном уложении 1903 г. была предусмотрена ответственность за некоторые деяния, связанные с проституцией. В Российской Федерации занятие проституцией не влечет уголовной ответственности. Однако эта деятельность не является поощряемой. В 1987 г. за занятие проституцией была предусмотрена административная ответственность. Основным объектом преступления являются отношения, обеспечивающие нравственные устои лица, вовлекаемого в проституцию, факультативным - честь, достоинство, неприкосновенность личной жизни. Общественная опасность деяния выражается в том, что оно ведет к падению нравов в обществе, негативно сказывается на семейных отношениях и на воспитании подрастающего поколения. Потерпевшим может быть лицо как мужского, так и женского пола. Объективная сторона преступления выражается в двух альтернативных действиях: 1) вовлечение в занятие проституцией или 2) принуждение к продолжению занятия проституцией. Под проституцией понимается систематическое вступление в половые отношения с различными лицами за вознаграждение. Половые отношения могут носить гетеросексуальный или гомосексуальный характер. Возможность выбора сексуального партнера у лиц, занимающихся проституцией, носит ограниченный характер или вообще отсутствует. Вознаграждение чаще всего бывает денежным, однако имеет место и оплата имущественных услуг, приобретение товаров, продуктов. Как правило, существует предварительная договоренность о вознаграждении. Определяющим признаком проституции является систематичность, т.е. вступление в половые отношения за вознаграждение более двух раз. Под вовлечением в занятие проституцией понимаются активные действия, направленные на возбуждение у лица желания заняться проституцией. Преступление считается оконченным с момента вовлечения, независимо от того, начало лицо заниматься проституцией или нет. Количество потерпевших, лиц, вовлеченных в это занятие (один или более), для квалификации значения не имеет. Способы вовлечения законом не определены, но при совершении деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 240, они должны носить ненасильственный характер. Это могут быть шантаж, угроза уничтожения или повреждения имущества, обещание, обман, просьба, возбуждение низменных чувств и др. |