Учебное пособие Под ред. А. В. Торкунова М. Российская политическая энциклопедия
 Скачать 109.02 Kb.
|
|
Дипломатическая служба. Учебное пособие / Под ред. А.В.Торкунова — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002. - 688 с. В учебном пособии рассматриваются правовые, социально-политические и организационно-кадровые проблемы дипломатической службы, принципы и формы профессионального обеспечения реализации внешнеполитического курса Российской Федерации. В сравнительно-правовом и политолого- управленческом плане анализируются особенности дипломатической службы Российской Федерации и ее статуса, функции и задачи аппаратов МИДа России и загранучреждений Российской Федерации, порядок прохождения дипломатической службы, пути повышения профессионализма дип- ломатических служащих и их роль в решении внешнеполитических задач. В пособии широко используются правовая информация, данные социологического анализа, результаты сравнительного исследования современного отечественного и зарубежного опыта организации дипломатической службы. Издание рассчитано на студентов, аспирантов, ученых и преподавателей правовых, управленческих и политологических факультетов, слушателей системы профессиональной подготовки и повышения квалификации руководящих кадров, работников государственного и муниципального аппаратов, широкого круга читателей, изучающих проблемы внешней политики и дипломатической практики. ОГЛАВЛЕНИЕ Введение. Торкунов Анатолий Васильевич ................. ……………… 3 РАЗДЕЛ I ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА КАК ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Глава 1.1. Основные этапы становления российской дипломатической службы. Заново Татьяна Владимировна .............. 11 Глава 1.2. Советская дипломатическая служба. Селянинов Олег Павлович ................................................. ................. 29 Глава 1.3. Дипломатическая служба в системе государственной службы Российской Федерации Охотский Евгений Васильевич .......................................... ………………………41 Раздел II СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава 2.1. Центральные органы внешнеполитических сношений России. Селянинов Олег Павлович ................................. 67 Глава 2 2 Международно-правовой статус диппредставительств, консульских учреждений и их персонала Елисеев Иван Иванович ............................................................................ 87 Глава 2.3. Дипломатические представительства статус, формы и методы служебной деятельности. Селянинов Олег Павлович .................................................................. 109 Глава 2.4. Консульская служба и ее функции Жаров Юрий Федорович .................................................... ……………..128 Глава 2.5. Особенности дипломатической службы в специальных миссиях и постпредствах России при международных организациях. Агаев Эднан Тофикович, Крылов Сергей Анатольевич ........... . ... . .. 150 Раздел III ПРОХОЖДЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ Глава 3.1. Государственный служащий дипломатической службы: . понятие, статус, компетенция. Федотов Алексей Леонидович. . . . … 175 Глава 3.2. Понятие и особенности прохождения дипломатической службы. Охотский Евгений Васильевич, Колесников Иосиф Евгеньевич ............................................................ 199 Глава 3.3. Безопасность дипломатической службы. Ранних Александр Александрович ....................................................... 235 Раздел IV КАДРЫ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ: ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ЛИЧНОСТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ, СТИЛЬ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ, МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Глава 4.1. Организационно-кадровое обеспечение дипломатической службы. Федотов Алексей Леонидович ............. 255 Глава 4.2. Стиль управления и его роль в оптимизации служебных отношений. Охотский Евгений Васильевич .................. 283 Глава 4.3. Денежное содержание работников дипломатической службы. Гришковец Алексей Алексеевич .......................................... 304 Раздел V ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ Глава 5.1. Информационно-аналитическая функция дипломатической службы. Леонов Николай Сергеевич ................... 328 Глава 5.2. Экономическая и культурная работа МИД России и его загранпредставительств. Агаев Эдна» Тофикович, Крылов Сергей Анатольевич ................................................................ 353 Глава 5.3. Протокольная служба. Лядов Павел Федорович ............. 370 Глава 5.4. Дипломатическая служба и средства массовой информации. Яковенко Александр Владимирович ......................... 392 Глава 5.5. Документационное обеспечение и дипломатическая переписка в международных отношениях. Карлов Юрий Евгеньевич ................................ 414 Раздел VI ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ЗА РУБЕЖОМ Глава 6.1. Международная гражданская служба. Федотов Алексеи Леонидович .................................. . . . .................... 447 Глава 6.2. Дипломатическая служба Франции. Дубинин Юрий Владимирович .............................. ............................ 469 Глава 6.3. Британская и американская модели дипломатической службы. Матвеев Владимир Маркович ............... 484 Глава 6.4. Дипломатическая служба Германии. Терехов Владислав Петрович ............................... Глава 6.5. Дипломатическая служба Японии. Илышев Александр Витальевич, Галузин Михаил Юрьевич ......... ……. 522 Приложения № 1. Об основах государственной службы Российской Федерации. Федеральный Закон от 5 июля 1995 г. № 119-ФЗ ..................... ………………………537 №2.Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих. . Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 .............. ……………558 № 3. Об утверждении положения О Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г, № 271 ............................ ………………..561 № 4. Структура Министерства иностранных дел Российской Федерации ........................................ …………….. 570 № 5. Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службу, Указ Президента Российской Федерации | от 3 сентября 1997 г. № 981 ............................. ………………. 572 № 6. О внесении дополнений в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории «в» в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. № 1748 ....................................................................... 577 № 7. О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешне политической линии Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 ............................................ …….. 580 № 8. Положение о Посольстве Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федераций от 28 октября 1996 г. № 1497...................………….. 583 № 9. Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве.. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 1999 г. № 1180……………………………………588 №10.Об утверждении Положения о консульском учреждении Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 1330 ............................. …………………594 №11.Об утверждении Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при и м е ж д у н а р о д н о й о р г а н и з а ц и и . Указ Президента Российской Федерации . от 29 сентября 1999 г. № 1316 ............................................ ….600 № 12. О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1371 ................... .............. …………...606. 606 № 13. «Несмотря ни на какие проблемы и потери, потенциал нашей страны остается огромным» Выступление В.В.Путина на Совещании послов и постоянных представителей в МИД России 12 июля 2002 г ......................................................... . . . . . . ……….. 612 № 14. О некоторых вопросах регулирования условий труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1994 г. № 1337 ................................................. …… 618 № 15. Вопросы финансового и материального положения Министерства иностранных дел Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 г № 1029 ............................................. ……. 620 N° 16. Правила внутреннего трудового распорядка для работников центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации. Утверждены приказом по МИД России от 5 января 1996 г. № 76 А................................................... 623 № 17. Положение о Департаменте кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации. Утверждено приказом по МИД России от 13 августа 1996 г. № 6369 ................................................. 630 № 18. Структура Департамента кадров МИД России ..................... 636 № 19. Положение о Департаменте консульской службы Министерства иностранных дел Российской Федерации. Утверждено приказом по МИД России от 14 августа 1996 г. № 6430 ................................................ 637 № 20. Положение о Правовом департаменте Министерства иностранных дел Российской Федерации. Утверждено приказом по МИД России от 13 марта 1998 г. № 2053 ................................... ............... 647 № 21. Положение о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации. Утверждено приказом по МИД России от 4 ноября 1996 г. № 9304 .................................. ............... 655 № 22. Положение о порядке приема в МИД России выпускников высших учебных заведений, впервые поступающих на государственную службу. Утверждено приказом по МИД России от 14 марта 2001 г. № 2467 ..................................... ............. 659 № 23. Порядок представления руководящих дипломатических работников загранучреждений и центрального аппарата МИД России и его представительств на территории Российской Федерации к присвоению дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла и Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса. Утверждено приказом по МИД России . от 11 февраля 1999 г. № 1294 ............... ............................ ….665 № 24. Положение о ротации дипломатических кадров. Утверждено приказом по МИД России от 6 июля 1994 г. № 3521 ...................................................... 669 № 25. Положение о кадровом резерве МИД России. Утверждено приказом по МИД России от 4 августа 1998 г. № 9140 .................................................. 673 № 26. Об усилении трудовой дисциплины в коллективах загранучреждений МИД. Приказ по Министерству иностранных дел Российской Федерации от 16 мая 1997 г. № 4703 ...................................................... 675 № 27. Положение о работе с ветеранами дипломатической службы в Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Утверждено приказом по МИД России от 1 декабря 1999 г. № 14329 .......................................... 677 |