Информ.технологии книга. Учебное пособие для бакалавров введение
 Скачать 65.9 Kb.
|
|
2.1. Этические проблемы внедрения новых информационных технологий в социальную сферу Этика [гр. нрав, обычай] – совокупность принципов и норм поведения, принятых в определенной общественной среде или профессиональной группе69. Этическая оценка использования информационных технологий совершенно необходима. На пороге информационного общества каждый человек должен стать квалифицированным менеджером информации, так как ответственность за ее использование по мере совершенствования информационных технологий, увеличения доступа к информации, повышения ее точности и оперативности неуклонно растет. Люди, создающие и использующие информацию, являются причиной изменений, происходящих в обществе. Следовательно, они будут подвергнуты общественному порицанию либо одобрению в зависимости от социальных результатов, достигнутых в процессе использования информации. Это и приводит к необходимости рассматривать информацию и информационные технологии с этических позиций. Этической оценке подлежат ценности, принципы и нормы поведения в новом информационном обществе. В индустриальном обществе экономистами классической школы (начиная с Адама Смита) была сформулирована концепция человека экономического , т. е. человека, руководствующегося экономическими мотивами и здравым смыслом. Движущей силой индустриального общества, по П. А. Сорокину, была погоня за приятными физическими ощущениями70. Информационная революция породила новые социальные ценности. В настоящее время они более связаны с мышлением и сознанием, чем с физическим телом. Материалистичные ценности прошлой эпохи заменяются ценностями, производными от способности получать и владеть информацией. Эрик Фромм в книге “To Have or to Be” (“Иметь или быть”) писал: “Современные ценности сдвигаются с “обладать чем-то” физически на “быть кем-то” психологически и духовно”. Таким образом, в информационном обществе необходима новая концептуализация человечества. Современные исследователи предлагают назвать представителя такого общества человеком информационным . Человек информационный обладает новым моральным видением. Если человек экономический был занят решением проблем материального характера, то человек информационный решает вопросы, связанные с обретением, хранением и распределением информации, причем принимаемые им решения потенциально несут этическую нагрузку71. Вообще, необходимость возникновения информационного общества можно рассматривать с точки зрения того, что человечество всегда имело несколько основных целей, достижение которых связано информацией. К таким целям относятся72: • богатство; • безопасность; • развлечения; • контроль. Богатство всегда было одной из главных целей человечества. В информационном обществе получение прибыли связано с владением необходимой информацией, использованием информационных технологий в управлении. Элита общества, владевшая материальными ценностями, замещается новой элитой, обладающей информационными ресурсами. Безопасность означает выживание во враждебном и неизвестном мире. Информация используется для борьбы с неизвестностью и неопределенностью. Древнего человека пугало все неизвестное и новое, так что информация – это своего рода противоядие от страха и тревоги. Риск при принятии решений снижается за счет использования знаний и информационных технологий. Информационные технологии позволяют бороться и со стихийными бедствиями. Например, чтобы обеспечить безопасность людей, проживающих в зонах возможных стихийных бедствий, в США создана система спутниковой связи по наблюдению за изменениями погоды. С развлечением и проведением свободного времени также связано множество информационных технологий. Широкая сеть информационных услуг, таких как музыка, книги, шоу, фильмы, компьютерные игры, социальные сети и т. п., используется для расширения кругозора и поддержания настроения, для выражения людьми своих артистических наклонностей. Так называемая инфоразвлекательная индустрия стала значительным фактором экономики многих стран. Контроль является не менее важной потребностью людей. Человечество ищет пути контроля над событиями, которые могут повлиять на его судьбу. Информация играет ключевую роль в этом процессе. Однако следует отметить, что по мере развития науки и техники, а следовательно, и информационных технологий увеличивается и скорость социальных и индустриальных процессов. Темп экономического роста и социального прогресса неизменно опережает способность человечества контролировать ход мировой истории и собственной жизни, порождая целую серию проблем и непредвиденных обстоятельств в различных областях. Важной этической проблемой является само внедрение новых информационных технологий в социальную систему. Общество изменяется под воздействием информационных технологий. Но возникают вопросы: “Улучшают ли новые информационные технологии жизнь?”, “Становится ли человечество духовно богаче или же, потребляя все больше, чувствует себя обделенным и обессиленным?” В мире есть много развитых обществ, где качество жизни весьма низко, так как люди не получают морального удовлетворения от жизни73. Существуют два подхода к решению этой проблемы74: I. Сторонники первого подхода полагают, что введение новых технологий является неотъемлемой частью прогресса. Новые технологии должны внедряться независимо от того, какое влияние они оказывают на работу и жизнь людей. Этические ценности являются препятствием на пути развития и внедрения новейших технологий. Подобное мнение в современном обществе широко распространено. Это приводит к тому, что исследованию проблем влияния новых информационных технологий и средств их реализации на здоровье и качество жизни людей практически не уделяется внимания. К тому же результаты подобных исследований противоречат требованиям современной экономики и производительности труда. II. Сторонники противоположного подхода утверждают, что повышение качества жизни должно доминировать над техническим прогрессом. Необходимо избегать технологий, которые приводят к социальным потрясениям, безработице, связанной с технологическими инновациями. Успех информационных технологий, как бы они не были совершенны в техническом плане, зависит от того, насколько хорошо они соответствуют потребностям людей, для которых предназначены. От того, насколько успешно человечество сможет развить способность мудро использовать знания и новые технологии, зависит не только экономический прогресс, но и само выживание человека. Известна фраза Г. Маркузе (1898–1979): “Общество мчится в новый мир технологии только затем, чтобы найти там пустоту: мы маниакальные потребители, знающие цену всему, ничего не ценящие”. По мнению представителей этого подхода, сегодня основная проблема, связанная с применением новых информационных технологий, заключается в том, что сам термин “технология” используется в узком, ограниченном значении. Технология рассматривается как инструмент, используемый для достижения цели и не несущий никакой этической нагрузки. Вследствие этого человеческие потребности становятся незначимыми при разработке новых информационных технологий. Сегодня необходимо расширить значение слова “технология” и разработать концепцию применения технологий на практике. Ученые считают, что практика введения новых технологий должна обсуждаться и находиться под контролем общества. Этическим проблемам в обществах с рыночной экономикой зачастую не уделяется достаточного внимания, и это отражается в первую очередь на психическом здоровье людей – растет уровень невротических заболеваний, повышается интерес к религии и мистицизму75. 2.2. Проблема адаптации людей с ограниченными физическими возможностями в современной информационной среде К лицам с ограниченными физическими возможностями в социальном смысле относят76: • лиц с физическими недостатками, являющихся инвалидами; • лиц с физическими недостатками, не являющихся инвалидами, но испытывающих различного рода физические ограничения; • физически полноценных лиц, но испытывающих определенные физические ограничения в процессе жизнедеятельности (женщины с малолетними детьми, ограниченные в возможности передвижения, пенсионеры, дети и подростки, не имеющие права быть принятыми на работу, лица, занимающиеся уходом за больными, жители отдаленных районов и др.). В условиях развития информатизации в обществе необходим точный учет специфики физического начала каждой личности – лишь в этом случае новая информационная среда может снять проблему отклонения отдельно взятого человека от нормы. Современные информационные технологии предоставляют неограниченные возможности для свободной социализации и адаптации всех перечисленных социальных групп. Например, с целью трудовой адаптации в перспективе социальные службы могут устанавливать компьютеры на дому инвалидам, женщинам с малолетними детьми, пенсионерам. Ограниченным в передвижении инвалидам можно обеспечить полноценное общение с помощью установки компьютеров с выходом в Интернет; в определенных случаях это потребует разработки специфических устройств ввода и вывода компьютерной информации. По статистике лишь 20 % российских инвалидов в трудоспособном возрасте имеют работу77. А между тем по данным Министерства труда и социальной защиты РФ на конец 2012 г. в России насчитывается 13 млн лиц с инвалидностью, что составляет 9,1 % в общей численности населения, из них в трудоспособном возрасте – 30,5%78. Высокий показатель незанятости среди инвалидов (80 %) во многом объясняется неразвитостью в России системы инклюзивного среднего и профессионального образования. Только 2,5 % региональных и муниципальных образовательных учреждений79 и 32 вуза80 в стране в настоящее время приспособлены для обучения инвалидов. ООН настоятельно рекомендует обучать детей с ограниченными возможностями не в специнтернатах, а в так называемых интегрированных школах. В развитых странах это давно стало нормой, однако в России подобная практика пока отсутствует. Решением проблемы получения школьного образования для российских детей-инвалидов, ограниченных в передвижении, во многих случаях может стать применение новых информационных технологий обучения на дому. Правовую основу организации дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, составляют прежде всего закон РФ “Об образовании” от 10.07.1992 № 3266-1, Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” и приказ Минобрнауки России от 06.05.2005 № 137 “Об использовании дистанционных образовательных технологий” . Так, на основании ст. 18 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” детям-инвалидам, по состоянию здоровья временно или постоянно не имеющим возможности посещать образовательные учреждения, с согласия их родителей должны быть созданы необходимые условия для получения образования по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ и являются расходными обязательствами бюджетов субъектов. Например, Пермском крае в 2005 г. был утвержден Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому 81. Так, детяминвалидам, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные и специальные (коррекционные) учреждения, должно обеспечиваться обучение на дому, в том числе по решению образовательного учреждения – с использованием технологий дистанционного обучения. Данная форма обучения детям-инвалидам предоставляется государственными и муниципальными органами управления образования с согласия родителей (законных представителей) и на основании медицинских показаний. Основанием для организации обучения ребенка-инвалида на дому является наличие у него заболевания, отнесенного к перечню медицинских заболеваний, наличие которых дает право на освобождение ребенка-инвалида от посещения образовательного учреждения. Как правило, обучение ребенка-инвалида организуется муниципальным, государственным (областным) образовательным учреждением, ближайшим к постоянному месту жительства ребенка. Общеобразовательные и специальные (коррекционные) образовательные учреждения выделяют безвозмездно на период обучения на дому компьютерную технику тем детям-инвалидам, обучающимся на дому, которые по решению образовательного учреждения обучаются с использованием технологий дистанционного обучения. При этом расходы за электроэнергию и ремонт компьютерной техники оплачиваются за счет средств родителей (законных представителей). Компьютерная техника передается на основании договора. Родители (законные представители) обеспечивают сохранность выделенной техники и оборудования, гарантируют его возврат в сроки, установленные договором. Финансирование при организации обучения детей-инвалидов на дому осуществляется за счет фонда компенсации из областного бюджета, предусмотренного для реализации государственного стандарта общего образования. Кроме того, в России программа приоритетного национального проекта “Образование” на 2009–2012 годы включала реализацию мероприятия “Развитие дистанционного образования детей-инвалидов”. В 2009 г. Министерством образования и науки РФ были разработаны “Рекомендации по организации деятельности по созданию условий для дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому, в субъекте Российской Федерации”, в соответствии с которыми в каждом субъекте РФ предполагалось создать Центр дистанционного образования детей-инвалидов. Нужно сказать, что подобная деятельность в регионах уже итак осуществлялась довольно давно. В последнее десятилетие были созданы “виртуальные школы” для детей-инвалидов в рамках различных похожих по содержанию проектов. Например, в Москве такой проект “Виртуальная школа”, еще с 2003 г. финансировавшийся столичным правительством, позволил детям с тяжелыми проблемами развития получать полный комплект оборудования для надомного обучения – компьютер, сканер, цифровую камеру, телескоп и домашнюю естественно-научную лабораторию. Занятия проводились через сеть Интернет82. В Тверской области обучение детей-инвалидов ведется на сайте “Виртуальная школа Тверской области” в рамках проекта “Развитие дистанционного образования детей-инвалидов” с 2008 г. В 2012 г. участниками проекта стали уже более 300 детей-инвалидов. Урок по “Скайпу” проходит 45 минут. Кроме компьютера в комплект для ученика входят сканер, принтер, электронный микроскоп и цифровая камера83. Интересный опыт, достойный распространения, появился еще в 2006 г. в Свердловской области. Там один из ведущих сотовых операторов разработал специальный тариф на СМСсообщения для инвалидов по слуху. Предъявив в офисе оператора удостоверение инвалида по слуху и справку МСЭ, глухие или слабослышащие люди могли отправлять сообщения по цене 0,3 руб., что было в 3–6 раз дешевле, чем в других тарифных планах. Входящие СМС в этом тарифе бесплатны, абонентской платы не предусмотрено. По мнению начальника отдела реабилитации Всероссийского общества глухих В. Антипова, СМС-пейджинг – практически идеальное средство связи для глухих и слабослышащих людей84. 2.3. Социально-психологические и соматические проблемы информатизации Психологическая устойчивость к процессам информатизации у людей различна. Необходимо точное определение предельно допустимых нагрузок на психику у различных социальных групп в условиях стремительно возрастающих потоков информации. Рассмотрим проблемы социальных групп, выделенных только по двум критериям – полу и возрасту. При анализе по половому критерию особого внимания заслуживают социально-психологические проблемы женщин, так как именно они приняли на себя сегодня во всем мире основной груз в области практической компьютерной работы. Это объясняется тем, что в постиндустриальном обществе основная занятость приходится на сектор услуг (личных, деловых, образовательных, досуговых) и информационный сектор. Оба этих сектора рождают огромный спрос на женскую рабочую силу, поскольку женщинам присущи бóльшая склонность к рутинному труду, потребность в особом моральном климате на рабочем месте, общая культура и коммуникабельность. Множество функций по обработке информации можно выполнять дома или в любом другом месте и в любое удобное время суток, что позволяет женщине успешно сочетать семейную и производственную роли85. Все это в современных условиях может сделать женский труд более предпочтительным и востребованным, однако потребует введения ряда ограничений в условиях труда для защиты психологического и репродуктивного здоровья на законодательном уровне. В 2000 г. вышло указание Минсвязи РФ от 26.06.2000 № 55-у “О рекомендациях по организации работы с компьютерной техникой” , в котором описаны проведенные научные исследования по использованию компьютерной техники при организации управленческого труда. Их результаты свидетельствуют о том, что неправильная расстановка и эксплуатация компьютерной техники, особенно в неприспособленных для этого помещениях, меняют условия и характер труда специалистов, ведут к неблагоприятному воздействию на функциональное состояние и здоровье работающих. Так, компьютерные технологии обработки информации являются источником целого ряда неблагоприятных физических факторов воздействия на функциональное состояние и здоровье пользователей. Компьютерная техника при неправильной эксплуатации и расстановке ее, особенно в не приспособленных для этого помещениях, принципиально меняет условия и характер труда специалистов не в лучшую сторону. Анализ результатов научно-исследовательских работ позволяет выделить следующие наиболее важные возможные последствия неблагоприятного воздействия на здоровье пользователей: • нарушения, связанные со стрессом; • заболевания глаз и зрительный дискомфорт; • изменения костно-мышечной системы; • кожные заболевания; • неблагоприятные исходы беременности. Установлено, что пользователи персональных компьютеров подвержены стрессам в значительно большей степени, чем работники любых других профессиональных групп, когда-либо проходивших аналогичные обследования, включая диспетчеров воздушных линий. Они жалуются на “пелену перед глазами”, хронические головные боли, тошноту, головокружения, возбудимость и депрессии, быструю утомляемость, невозможность долго концентрировать внимание, снижение трудоспособности и нарушения сна. К числу факторов, ухудшающих состояние здоровья пользователей компьютерной техники, следует отнести электромагнитное и электростатическое поля, акустический шум, изменение ионного состава воздуха и параметров микроклимата в помещении. На состояние пользователей оказывают влияние и эргономические параметры расположения экрана монитора (дисплея), которые ведут, в частности, к изменению контрастности изображения в условиях интенсивной засветки, появлению зеркальных бликов от передней поверхности экрана монитора и т. д. Немаловажную роль играет и состояние освещенности на рабочем месте, параметры мебели и характеристики помещения, где расположена компьютерная техника. Оценка условий труда пользователей персональных компьютеров, проведенная Минсвязи России в ряде структур управления, показывает, что размещение компьютерной и оргтехники, как правило, осуществляется исходя из стремления установить максимальное количество средств механизации конторского труда и производится в зданиях и помещениях, изначально не приспособленных для этих целей. Использование компьютерной техники в таких условиях, с учетом сочетания действия комплекса производственных факторов с интеллектуальной, эмоциональной и сенсорной нагрузками, обычно ведет к нарушению санитарно-гигиенических требований и ухудшает организацию труда работающих. Согласно нормативному документу “Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда” Р 2.2.2006-05, утвержденному Роспотребнадзором 29 июля 2005 г., к примеру широкополосные электромагнитные поля, создаваемые ПЭВМ, являются вредным фактором рабочей среды. А воздействие такого фактора на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства. При превышении нормативов действия электромагнитных полей на рабочем месте пользователя ПЭВМ такие условия труда относят к 3 классу вредности. Своевременное выявление нарушений в организации работы с компьютерной техникой позволяет устранить неблагоприятное воздействие физических факторов на здоровье пользователей. В связи с этим Минтруда России были подготовлены рекомендации по использованию компьютерной техники для применения в практической деятельности и использования при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда при работе с компьютерной техникой. С 2003 г. в России действуют Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) , утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118. Они содержат санитарные правила и нормативы, действующие на всей территории Российской Федерации. Требования санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека вредных факторов производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ. Кроме того, санитарные правила определяют требования к эксплуатации ПЭВМ в обучении, в быту, в игровых комплексах (автоматах). Документ содержит целый ряд технических требований к самим ПЭВМ, к помещениям для работы с ПЭВМ, к уровням шума, вибрации, электромагнитных полей и освещению на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ. Особый интерес представляет раздел “Общие требования к организации рабочих мест пользователей ПЭВМ”. Например, при размещении рабочих мест расстояние между рабочими столами с видеомониторами должно быть не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов – не менее 1,2 м. При выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рабочие места рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5–2 м. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 60–70 см, но не ближе 50 см. Конструкция рабочего стула должна позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) должен соответствовать росту пользователя, характеру и продолжительности работы с ПЭВМ. Он должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья и др. Гигиенические требования содержат отдельные разделы по организации и оборудованию рабочих мест с ПЭВМ, посвященные конкретным параметрам для различных возрастных категорий пользователей: • взрослых пользователей; • обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и высшего профессионального образования; • детей дошкольного возраста. Огромное значение имеет раздел “Требования к организации медицинского обслуживания пользователей”. Лица, работающие с ПЭВМ более 50 % рабочего времени (профессионально связанные с использованием ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ до 3 часов за рабочую смену. Кроме того, должно проводиться медицинское освидетельствование студентов вузов, учащихся средних специальных учебных заведений, детей дошкольного и школьного возраста на предмет установления противопоказаний к работе с ПЭВМ. Сегодня широко известно, что вредное облучение головного мозга происходит также при пользовании мобильным телефоном, особенно у детей (рис. 2.1). По данным исследований шведского ученого Л. Харделла, если ребенок начинает пользоваться сотовым телефоном с 8–12 лет, то уже к 21 году у него в 5 раз чаще развивается опухоль мозга86. При анализе социально-психологических проблем социальных групп по возрастному критерию большое значение приобретает проблема эмоционально-психологической устойчивости в условиях информатизации молодежи и людей старшего возраста. Известно, что именно они наиболее подвержены “зомбированию” по телевидению и посредством других СМИ87. Рис. 2.1. Последствия воздействия электромагнитных полей мобильных телефонов на мозг ребенка88 Еще в 2004 г. главный врач-психиатр Минздрава В. Волошин заявил, что подробные описания в средствах массовой информации, например, трагических обстоятельств терактов травмируют более всего психику детей и пожилых людей, поскольку это самые уязвимые и незащищенные группы населения. В результате 3 млн детей и подростков в России нуждаются в диспансерной и консультативно-лечебной психиатрической помощи. Треть людей, которые подверглись стрессу, испытывают его последствия постоянно. Их настроение становится пессимистическим, их преследуют слова, запахи, напоминающие об испытанном страхе. У 30 % таких людей развиваются острые психозы89. По данным Российской академии медицинских наук, около 70 % российских граждан, уделяющих в день не менее 2 часов просмотру телевизора, испытывают постоянное чувство страха, тревоги и склонны без всяких на то видимых внешних причин к депрессии. Медики не сомневаются, что эти психологические отклонения вызваны потоком негативной информации, на который делает акцент большинство отечественных телеканалов90. Опасность негативного воздействия средств массовой информации на население, в особенности на подростков, заключается также в формировании девиантных форм поведения под влиянием пропаганды насилия. Психологи утверждают, что у большинства людей мораль ориентирована на окружающую социальную норму, а не на безусловное сочувствие человеку. Для многих сам факт показа по телевидению актов насилия, извращений и тому подобного означает допустимость собственных подавленных устремлений91. Отсюда возникает принципиальная необходимость правовых ограничений объема и содержания воздействия СМИ на различные возрастные группы. Такие ограничения должны основываться на базе глубоких научных исследований социологов и психологов. Подобные ограничения в российском законодательстве есть. Они будут подробно описаны в параграфе 2.5. Еще одна проблема – бесконтрольное распространение порнографии в Интернете. В европейских странах с ней пытаются бороться на техническом уровне. Большой популярностью пользуются специальные программы, установив которые, родители могут заблокировать вход на сайты с непристойностями и поставить “фильтр” на рекламу подобных ресурсов92. В России сегодня аналогичные “фильтры” используются в школах, однако с технической точки зрения они могут блокировать пока только прямой выход на предосудительные сайты, поэтому их эффективность, по оценкам специалистов, невысока. В целом необходимо отметить, что изучение социально-психологических проблем информатизации находится в стадии становления. Уже сегодня можно с уверенностью говорить о рождении таких девиаций, как компьютеромания, компьютерофобия, киберболезни и т. п. |