Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007

• Название: Учебное пособие Издание четвертое, стереотипное Издательство экзамен москва 2007
• Анкор: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Дата: 07.04.2017
• Размер: 1.33 Mb.
• Имя файла: Kniga_1_S_DREVNEJShIKh_VREMEN_Zhukova.docx
• Тип: Учебное пособие; #4599
• страница: 21 из 67

Политика меркантилизма.

Одной из отличительных особенностей абсолютизма является политика меркантилизма (поощрение и развитие внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе).

Развитие промышленности диктовалось в первую очередь нуждами ведения войны. Государство поощряло производство одних товаров и запрещало или ограничивало выпуск других.

За первую четверть XVIII в. было создано около 100 мануфактур¹. Большинство из них строились на средства казны (особенно железоделательные и медеплавильные) и затем передавались купцам на льготных условиях (в 1702 г., например, Невьянский завод на Урале был передан Н. Демидову).

Мануфактуры освобождаются от постойной повинности и казенных служб, вмешательство в их дела местной администрации ограничивается, мануфактуры подчиняются непосредственно коллегиям.

Одной из проблем, стоявших перед организаторами производства на мануфактурных предприятиях, было обеспечение их рабочей силой, поскольку рынка наемной рабочей силы не существовало.

На казенные мануфактуры были отправлены работать ссыльнокаторжные. В 1721 г. они были временно закреплены за мануфактурами, а в 1736 г. — закреплены навечно.

Указом от 18 января 1721 г. и законом от 28 мая 1723 г. владельцам мануфактур разрешено было покупать и переселять крестьян для работы на заводах («посессионные» крестьяне), а указ 1722 г. разрешал мануфактуристам не возвращать помещикам беглых крестьян, овладевших мастерством (для обучения ремеслу при мануфактурах в 1711 г. учреждаются специальные ремесленные школы).

Кроме того, государство «приписывало» государственных крестьян как к частным, так и к казенным мануфактурам («приписные» крестьяне) как постоянный источник рабочей силы.

Для защиты отечественного производителя от конкуренции иностранных товаров, в 1724 г. был принят Таможенный устав, устанавливавший высокие пошлины на ввозимые из-за границы товары, аналогичные товарам, которые производились русскими мануфактурами, и наоборот, освобождал от пошлин ввоз необходимого сырья.

В результате такой политики в промышленности были достигнуты определенные успехи — с 1712 г. прекращается ввоз в Россию оружия из Европы, с 1722 г. Россия сама начинает экспортировать железо (хотя в начале века ввозила его, в том числе из Швеции). Одной из важных статей экспорта становится полотно. К 1726 г. ввоз товаров был вдвое ниже, чем вывоз.

Большую роль как во внешней, так и во внутренней торговле играла монополия государства на заготовку и сбыт некоторых товаров — соли, льна, пеньки, меха, икры, хлеба, вина, воска, щетины, сала и т.д. — это приносило казне немалый доход.

Реформы охватили и сферу мелкотоварного производства. С 1722 г. в городах вводится цеховое устройство. Все ремесленники во главе с избираемым старостой были расписаны в зависимости от специальности по цехам, где они становились мастерами, подмастерьями и учениками. В одной только Москве насчитывалось 146 цехов. Однако значительная часть ремесленников оставалась вне цехов.

Появляются новые ремесла, например, изготовление париков, позументов, карет и т.д.

Некоторые сдвиги произошли и в сельском хозяйстве. Вводились новые культуры — табак, виноград, фруктовые деревья; расширялись посевы технических культур — льна, конопли. Указом 1721 г. крестьянам предписывалось применять во время жатвы вместо серпа косы и грабли.

Продолжалось освоение земель на юге страны, в Поволжье и Сибири.

Особенностью общественного строя периода абсолютизма было стремление государства к четкой правовой регламентации положения сословий¹.

Существенные изменения произошли в положении дворянства.

Указ о единонаследии. Табель о рангах.
23 марта 1714 г. издан указ о единонаследии, по которому поместья и вотчинные земли уравнивались и объявлялись «недвижимой» собственностью. Указ запрещал их продавать и закладывать, а также делить между наследниками — вся недвижимость передавались одному наследнику (старшему сыну); остальные — сыновья, дочери и вдова — получали движимое имущество. Это мотивировалось необходимостью предотвратить дробление земельных владений и измельчение помещичьих хозяйств. Однако главная цель указа состояла в том, чтобы принудить молодых дворян к службе.

По Указу о подушной переписи от 26 января 1718 г. было закреплено привилегированное положение дворянства как неподатного сословия.

Порядок прохождения дворянской службы регламентировался «Табелью о рангах» (24 января 1722 г.). Служба была разделена на гражданскую, военную и придворную; было определено 14 классов (или рангов) чиновников. С 14 по 9 класс чиновники приобретали личное дворянство, а с 8 — потомственное. Занять каждый следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие.

При этом служба дворян при Петре I являлась обязательной и пожизненной, т.е. не ограниченной определенным сроком.

Таким образом, оформилась консолидация различных групп феодалов в единый класс-сословие дворян; были уничтожены сословия бояр и служилых людей (они влились в дворянство). Дворяне освобождались от налогов и обязаны были служить государству за право владеть землей и крестьянами, получать жалование от государства.
Социальные преобразования.
Большие изменения в петровское время произошли в положении духовенства.

Жители городов были разделены на две категории: регулярных (купцы I и II гильдии, промышленники, цеховые ремесленники) и нерегулярных (не имевших собственности, работавших по найму и на «черных работах») граждан.

Указом 1720 г. суд, сбор налогов и городское благоустройство были переданы городским магистратам, заменившим ратуши и избиравшимся регулярными гражданами. Для управления магистратами в 1721 г. создан Главный магистрат.

Несмотря на то, что многие из проведенных преобразований были фактически заимствованы из Западной Европы, создать из города самоуправляющуюся административную единицу буржуазного типа не удалось. Более того, дальнейшие преобразования органов городского самоуправления ограничивают многие их функции, оставляя неизменной одну — контролировать сбор налогов и податей в казну, тем более, что государство испытывало постоянную нужду в деньгах.
Введение подушного обложения.
С 1678 г. единицей обложения был двор. Однако, перепись 1710 г. показала, что количество дворов уменьшилось почти на одну треть. Причинами были бегство крестьян на «вольные» земли, утайка помещиками количества дворов, а также своз родственников, и даже совсем чужих людей, на один двор.

С 1718 г. единицей налогообложения стала «душа» мужского пола. Правительство приступило к проведению подушной переписи, причем подача сказок была возложена на самих помещиков, которые должны были это сделать в течение года. Однако добиться этого от помещиков правительство не смогло, поэтому в 1722 г. к переписи были привлечены офицеры и была проведена ревизия поданных списков (1722-1724 гг.). С этого времени переписи населения получили название ревизий.

После проведения ревизии введена подушная подать¹ — для помещичьих, монастырских и дворцовых крестьян — 74 копейки, для государственных крестьян² — 1 руб. 14 коп., для посадских (купцов и ремесленников) — 1 руб. 20 коп.

Податью были обложены также «гулящие люди» и холопы.

Чтобы обеспечить сбор податей, а также затруднить бегство крестьян, правительство вводит паспортную систему — каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с указанием срока возвращения домой. Всякий, кто не имел паспорта, подлежал задержанию и выяснению личности в воеводской канцелярии.

Кроме того, в 1721 г, был издан указ, устанавливавший 100 руб. штраф, налагавшийся на помещика, укрывавшего беглого.
Дело царевича Алексея.

Ответом на проводившиеся преобразования было недовольство как боярства и духовенства, так и крестьян и городского населения.

В первые годы правления Петра консервативные силы группировались вокруг Софьи, Милославских и стрельцов, но после подавления восстания стрельцов 1698 г. и устранения Софьи, знаменем всех реакционных сил стал царевич Алексей — сын Петра I и Евдокии Лопухиной (род. 29 февраля 1690 г.). Воспигателями молодого человека были мать Евдокия, тетка Наталья Алексеевна, Никифор Вяземский и Генрих Гюйссен. К делам управления государством Алексей склонности не проявлял, несмотря на настойчивость Петра I. В 1715 г. у царевича Алексея от брака с Шарлоттой Софьей Брауншвейг-Волфенбиттельской родился сын и таким образом появился новый кандидат в наследники. Петр предложил Алексею либо постричься в монахи, либо принимать участие в государственных делах, пригрозив лишить права на престол.

Алексей согласился стать монахом и отказался от короны. В это время вокруг него складывается кружок недовольных Петром — ростовский митрополит До-сифей, бывший денщик Петра А.В. Кикин и др. Кроме того, царевич надеялся на поддержку князей Долгоруких, Голицыных и всех, «кто страну любит».

В 1716 г. Алексей, притворившись, что едет по вызову отца в Копенгаген, бежал в Вену к своему шурину — австрийскому императору Карлу VI. Тот скрывал царевича сначала в Тироле, а затем в Неаполе. Но стараниями дипломата графа П.А. Толстого и гвардейского офицера А. Румянцева царевич был возвращен в Россию. В1718 г. началось следствие. Под пытками царевич признался в заговоре и выдал своих сообщников, которые вскоре были казнены.

Желая снять с себя ответственность за судьбу сына, Петр I обратился к духовенству, а не получив желаемого ответа — к специально созданному суду из 127 высших сановников, которые, после продолжительных колебаний приговорили 24 июня 1718 г. царевича Алексея к смертной казни, обвинив его в государственной измене. Но 26 июня 1718 г. при невыясненных обстоятельствах царевич умер в Петропавловской крепости.

«Дело царевича Алексея» стало поводом для изменения порядка наследования престола. Один из сподвижников Петра — Феофан Прокопович написал сочинение «Правда воли монаршей», в котором обосновывал право монарха назначать наследника престола по своему усмотрению, не по старшинству, а по «пригодности», и менять свое решение по собственному усмотрению. В 1722 г. был издан «Устав о наследовании престола», оформивший это право монарха. Неподчинение указу приравнивалось к государственной измене и каралось смертью.
Астраханское восстание.


Из выступлений посадского населения самым крупным считается Астраханское восстание 1705-1706 гг., вызванное введением новых повинно-| стей (все виды городской торговли были обложены сборами, нередко превышавшими стоимость продаваемых товаров, с горожан взимали налоги на погреба и печи, воевода Т. Ржевский сдал на откуп торговлю хлебом, рыбные и соляные промыслы также были сданы на откуп) и насильственным введением иноземных обычаев.

В ночь на 30 июля 1705 г. посадские люди ворвались в Астраханский кремль, убили воеводу Ржевского и еще около 300 «начальных» людей, захватили казну, склады с оружием. Повстанцы попытались создать собственные органы самоуправления во главе с ярославским купцом и астраханским рыбопромышленником Яковом Носовым, земским бурмистром Гаврилой Ганчиковым и стрельцом Иваном Шелудяком, объявили об отмене сбора новых налогов, из

захваченной казны выдали жалованье служилым людям, произвели пополнение солдатских полков. Вскоре отряды повстанцев направились в соседние города Прикаспия. К восставшим примкнули Красный Яр и Гурьев. Тысячный отряд астраханцев попытался овладеть Царицыном, но безуспешно. Однако, с одной стороны, программа повстанцев носила слишком локальный характер («за бороду и платье»), поэтому ни города Среднего Поволжья, ни донское казачество не поддержали астраханцев; с другой стороны, среди повстанцев была сильна вера в «доброго» царя и надежда на переговоры с ним. Правительство же использовало переговоры для раскола восставшихт и привлекло на свою сторону донскую казачью старшину и калмыцкого тайшу (князя) Аюку. Эти переговоры позволили локализовать очаг возмущения.

Для подавления Астраханского восстания был отправлен отряд под командованием фельдмаршала Б.П. Шереметева. 13 марта 1706 г. Астрахань была взята. После подавления восстания свыше 300 участников были казнены, многие замучены пытками, некоторые сосланы в Сибирь.
Движение Кондратия Булавина.
Через год после подавления Астраханского восстания началось народное движение, охватившее Дон, Слободскую Украину и Поволжье. Причиной выступления послужила отправка на Дон карательной экспедиции во главе с князем Ю.В. Долгоруким для возвращения прежним владельцам беглых крестьян. В короткий срок было сыскано и возвращено свыше 3 тысяч беглых. Когда Долгорукий разделил свою экспедицию на четыре отряда, в ночь на 9 октября 1707 г «новопришлые» люди во главе с атаманом бахмутских казаков Кондратием Булавиным у Шульгинского городка напали на отряд Долгорукого и почти полностью истребили его. Но вскоре там же, у Шульгинского городка булавинцы потерпели поражение от атамана Войска Донского Лукьяна Максимова и вынуждены были бежать в Запорожскую Сечь.

Весной 1708 г., вернувшись на Дон, Булавин продолжил борьбу. Центром восстания стал Пристанский городок на р. Хопер. Восстание охватило Козловский, Тамбовский, Воронежский уезды. На состоявшемся 22-23 марта совете повстанцев было решено идти походом на Черкасск, а затем к Азову. На пути к Черкасску, у Паншина городка, войска Булавина встретились с войсками Максимова, но сражение не состоялось — началось братание казаков. В самом Черкасске вспыхнуло восстание, Максимов был выдан Булавину. 1 мая город был взят, а 9 мая на общевойсковом кругу Булавин был избран атаманом Войска Донского. Одновременно соратники Булавина И. Павлов, И. Некрасов и другие овладели Камышиным, Царицыном, осадили Саратов, активно действовали на Северском Донце. Однако раздробление восставших значительно ослабило их силы — Булавину не удалось взять Азов. В это время на Дон было направлено 32-тысячное войско под началом князя В.В.Долгорукого. 7 июля 1708 г. в результате заговора Булавин был убит. После его смерти восстание еще некоторое время продолжалось — отряды Н. Голого, С. Беспалого, Г. Старченко продолжали вооруженную борьбу в Поволжье и на Украине. Лишь в конце 1708 г. удалось подавить восстание, хотя отдельные выступления продолжались до 1710 г.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

в конце XVII — первой четверти XVIII вв.
Основные направления и задачи внешней политики России

в конце XVII — первой четверти XVIII вв.
К концу XVII в. роль России в международных отношениях оставалась ничтожной, что вытекало из регионального характера ее внешней политики: постоянные политические контакты поддерживались лишь с соседними государствами; что же касается связей с отдаленными странами, то они осуществлялись нерегулярно и большей частью на основе внешнеторговых интересов этих стран¹. Россия нигде не имела постоянных дипломатических представителей, а имевшиеся сведения о большинстве европейских государств носили обрывочный и часто недостоверный характер. Впрочем Европа в свою очередь практически ничего не знала и проявляла мало интереса к этой полуевропейской, полуазиатской державе, чье участие в европейской политике было ничтожно мало. Весьма показателен в этом отношении, например, тот факт, что подпись русского государя под одним из Вестфальских мирных договоров 1648 г. стояла предпоследней, за ней следовала лишь подпись правителя Трансильвании. Вплоть до середины XVII в. в Западной Европе не употребляли даже самого названия «Россия», а писали и говорили «Московия». Во Франции русских государей упорно именовали Великими князьями Московскими.

Поднять престиж и укрепить международное положение России можно было только коренным образом изменив весь характер ее внешней политики. Настоятельная потребность такого шага диктовалась прежде всего национальными интересами. В конце XVII — начале XVIII вв. перед страной стояли три внешнеполитические задачи, от решения которых зависело ее экономическое и политическое развитие: завершение объединения русского, украинского и белорусского народов в единое государство; борьба за выход к Балтийскому морю; борьба с Крымом и Турцией за утверждение на Черноморском побережье. Соответственно, Речь Посполитая, Швеция и Османская империя выступали главными внешнеполитическими соперниками России.

Весь прошлый исторический опыт указывал на бессмысленность борьбы на три фронта. Гораздо эффективнее была политика заключения временных союзов и перемирий, позволявшая сконцентрировать все силы на каком-то одном направлении, получая при этом поддержку со стороны потенциальных соперников.

Южное направление.
С 80-х гг. XVII в. основным во внешней политике России являлось южное направление. Заключив в 1686 г. Вечный мир с Польшей, Россия вошла в Священную лигу (Речь Посполитая, Австрия (Священная Римская империя германской нации), Венеция, Бранденбург-Пруссия и некоторые мелкие германские княжества), образованную в 1683 г. для борьбы с Турцией. Для России победа в этой борьбе означала утверждение на берегах Азовского и Черного морей, безопасность южных границ — в первую очередь от постоянных набегов крымского хана и его притязаний на украинские земли, широкие перспективы для развития торговли и промышленности и, наконец, освоение плодородных южных земель. Пришедший к власти в августе 1689 г. семнадцатилетний Петр Алексеевич Романов выступил прямым преемником этого курса. Однако мотивы, которыми руководствовался юный монарх коренным образом отличали его политику от политики его предшественников. В основе внешнеполитической деятельности молодого царя лежали уже не узкорегиональные интересы, не пограничные споры с соседними государствами, не простое стремление вернуть утерянные прежде исконно русские земли, наконец, не «неоцареградские» замыслы его отца Алексея Михайловича¹, а стремление выйти на международную арену, возвести Россию в ранг великой европейской державы, способной оказывать самое непосредственное влияние на ход дел в этой части света. Причем средства для достижения этой цели должна была предоставить сама Европа путем передачи тех знаний и технических достижений, которыми она владела.

Петр мечтал о поездке в европейские государства. Однако явиться туда в качестве правителя слабого заштатного государства не входило в его намерения. Он хотел прийти в Европу как победитель, как равный среди равных. И первым шагом на пути к достижению поставленной цели стали Азовские походы 1695 и 1696 гг.

Летом 1695 г. русские войска под командованием Ф.А. Головина, Ф.Я. Лефорта и П.И. Гордона осадили турецкую крепость Азов, расположенную в устье Дона. Однако уже осенью осада была снята. Невозможность блокировать Азов с моря делало дальнейшее пребывание под стенами крепости бессмысленным. Казалось бы, результат этого похода полностью повторял неудачу крымских походов В.В. Голицына (1685, 1689 гг.). Однако в отличие от своего предшественника Петр I умел извлекать уроки из собственных ошибок. Уже в ходе возвращения из-под Азова начинается подготовка к новой компании: из Австрии и Пруссии были выписаны специалисты по взятию крепостей; в Вену для скорейшей посылки специалистов, а формально для заключения наступательного союза против Турции (и это при том, что Священная лига не прекращала своего существования) был отправлен посланник К.Н. Нефимонов; было создано единое командование — новый поход возглавил боярин А.С. Шеин; ускоренными темпами шло формирование нового войска, в которое принимались даже крепостные; с осени 1695 г. на реке Воронеж началось строительство русского флота (всего к лету следующего 1696 г. было построено 2 больших корабля, 23 галеры и 4 брандера).

16 июня 1696 г. началась вторая осада Азова, который на этот раз был блокирован и с суши, и с моря. 18 июля гарнизон крепости капитулировал.

Взятие Азова безусловно явилось крупной победой российской внешней политики, однако сама по себе она не решала стоящих перед Россией задач. Черное море оставалось в руках Османской империи. Путь туда преграждала Керчь. Продолжение борьбы требовало новых средств и возможностей. Необходимо было активизировать и согласовать наступательные действия союзников. Кроме того, опыт боевых действий под Азовом наглядно показал необходимость использования европейских технических достижений в военной области. Но самое главное, взятие Азова открывало перед Петром возможность посетить Европу уже не только в качестве простого ученика, но в качестве победителя турок. О победе были оповещены Варшава, Вена, Амстердам, Лондон. Престиж России значительно поднялся: гораздо успешнее стали продвигаться переговоры с Австрией и Венецией относительно заключения нового наступательного антитурецко-го союза; Молдавия и Валахия обратились к России с просьбой о подданстве и перенесении военных действий против Турции на Дунай.