УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПО ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ: «ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ» В ОБЪЁМЕ 72 ЧАСА. учебное пособие ОДУ. Учебное пособие по программе повышения квалификации Оперативнодиспетчерское управление
 Скачать 1.03 Mb.
|
Тема 1 Оперативно-технологическое управление электрическими сетями.Организационные структуры предприятий электроэнергетики и энергетических служб потребителей электроэнергии Основу российской энергетики составляет Единая энергетическая система России (ЕЭС России), в составе которой параллельно работают шесть объединенных энергосистем: ОЭС Центра, ОЭС Северо-Запада, ОЭС Средней Волги, ОЭС Урала, ОЭС Северного Кавказа, ОЭС Сибири. Существует ОЭС Дальнего Востока, которая не имеет надежной связи с ОЭС Сибири и работает автономно. ЕЭС России обеспечивает: передачу потоков мощности и энергии из энергоизбыточных районов Сибири в энергодефицитные районы Европейской части России; повышение надежности энергосбережения благодаря обмену потоками мощности и взаиморезервированию между соседними ОЭС; снижение относительной величины резервной мощности по сравнению с вариантом раздельной работы ОЭС. Диспетчерскоеуправлениеэлектроэнергетическимиобъединениямиреализуется автоматизированной системой диспетчерского управления (АСДУ), иерархия которой аналогична иерархии энергосистем. Диспетчерское регулирование на уровне ЕЭС России осуществляется Центральнымдиспетчерскимуправлением(ЦДУ) в лице Системногооператора; на уровне объединенных энергосистем – Объединенными диспетчерскими управлениями (ОДУ), на уровне районных энергосистем – диспетчерскими службами энергосистем (ДС). Цель системы оперативно-диспетчерскогоуправления(ОДУ) – обеспечение надежного энергосбережения и качества электрической энергии, соответствующих требованиям технических регламентов, нормативам или договорным условиям. В декабре 1992 г. в соответствии с Указом президента Российской Федерации «Об организации управления электроэнергетическим комплексом в условиях приватизации» от 15.08.92 № 923 на базе ЕЭС России была организована рыночная структура – Российское акционерное общество «Единая электроэнергетическая система России» (РАО «ЕЭС России»). На базе региональных энергетических систем были образованы открытые акционерные общества энергетики и электрификации (ОАО-энерго). По состоянию на 1 января 2005 г. РАО «ЕЭС России» функционировало как электроэнергетическая компания в виде общества, холдинга и группы и имело следующую организационную структуру. Открытое акционерное общество (ОАО) РАО «ЕЭС России» является материнской компанией группы и холдинга и состоит из исполнительного аппарата и филиалов. В состав холдинга РАО «ЕЭС России» входят: общество РАО «ЕЭС России»; ОАО-энерго (82 ед.); ОАО-электростанции (35 ед.); управляющие компании (6 ед.), созданные в процессе реформирования электроэнергетики; компании целевой структуры: ОАО «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы»; ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»; генерирующие компании оптового рынка; территориальные генерирующие компании; межрегиональные распределительные компании. В состав группы РАО «ЕЭС России» помимо холдинга входят и другие акционерные общества: научно-технические центры, научно- исследовательские и проектно-изыскательские организации, строительные и обслуживающие организации, непрофильные общества. Структура управления компанией построена по дивизионному принципу и включает корпоративный центр, центр управления реформой, и пять бизнес-единиц. Каждая бизнес-единица управляет рядом ОАО, входящих в состав холдинга. Доля акций РАО «ЕЭС России», принадлежащих государству в лице Федерального агентства по управлению имуществом, составляет 52,68 %. Таким образом, государство имеет возможность активно участвовать через совет директоров в управлении РАО «ЕЭС России» по большинству вопросов, за исключением тех, для решения которых необходимо не менее 75 % голосующих акций. Для решения этих вопросов важна консолидация с другими акционерами. Доля акций акционерных обществ энергетики, принадлежащих РАО «ЕЭС России» составляет, как правило, более 50 %. То есть РАО «ЕЭС России» имеет контрольный пакет акций практически во всех акционерных обществах электроэнергетики и возможность полного руководства акционерными обществами. Установленная мощность электростанций холдинга РАО «ЕЭС России» в 2004 г. составила 156,4 тыс. МВт при общей мощности электростанций России 216,7 тыс. МВт. В процессе реформирования электроэнергетики организационная структура РАО «ЕЭС России» будет меняться и в соответствии с концепцией реформирования электроэнергетики на базе общества будут созданы другие энергетические компании исходя из профиля технологической и экономической деятельности. Организационная структура тепловых электростанций В соответствии с технологическим процессом производства электрической и тепловой энергии на тепловых электростанциях (ТЭС) и общими требованиями управления организационнаяструктураТЭС состоитизпроизводственныхподразделений(цех,лаборатория,производственно-техническиеслужбы)ифункциональныхотделов.Принципиальная схема управления электростанций при цеховой структуре показана на рисунке 1.1. Поучастиювтехнологическомпроцессепроизводстваэнергииразличаютцехаосновногоивспомогательногопроизводств.Кцехамосновногопроизводстваотносятцеха,которыепосвоейорганизацииитехнологическомупроцессунепосредственноучаствуютвпроизводствеэлектрическойи тепловой энергии. Цехами вспомогательного производства энергетических предприятийявляютсяцеха,которыенепосредственнонесвязаныспроизводствомэлектрическойитепловойэнергии,алишьобслуживаютцехаосновногопроизводства, создавая им необходимые условия для нормальной работы, например, осуществляя ремонт оборудования или снабжая материалами, инструментом, запасными частями, водой, транспортом и т.д. Сюда же относятся услуги лабораторий, проектно-конструкторских отделов и т.п.  Рисунок1.1–Принципиальнаяорганизационнаяструктуратепловойэлектростанции К цехам основногопроизводства на тепловых электростанциях относятся: топливно-транспортныйцех:подача твердого топлива и его подготовка, железнодорожный и автомобильный транспорт, разгрузочные эстакады и склады топлива; химическийцехв составе химической водоочистки и химической лаборатории, выполняющий производственные функции по химводоподготовке и химводоочистке и контролирующий качество топлива, воды, пара, масла и золы; котельныйцех:подача жидкого и газового топлива, пылеприготовление, котельная и золоудаление; турбинный цех: турбинные установки, теплофикационное отделение, центральная насосная и водное хозяйство; электрическийцех:все электрическое оборудование станции, электротехническая лаборатория, электроремонтная и трансформаторная мастерские, масляное хозяйство и связь. К цехам вспомогательногопроизводства на электростанциях относятся: механический цех: общестанционные мастерские, системы отопления производственных и служебных помещений, водопровод и канализация; ремонтно-строительный цех (РСЦ): надзор за производственными и служебными зданиями, ремонтирует их, а также содержит в надлежащем состоянии дороги и всю территорию станции; цех(илилаборатория)тепловойавтоматикии измерений(ТАИ); электроремонтнаямастерская(ЭРМ). Производственная структура тепловой электростанции может быть упрощена с учетом ее мощности, количества основного оборудования, а также ее технологических особенностей, например, возможно объединение котельного и турбинного цехов. На ТЭС малой мощности, а также на ТЭС, работающих на жидком или газообразном топливе, получила широкое распространена производственная структура с двумя цехами – теплосиловым и электрическим. Производственно-техническийотдел(ПТО) электростанции разрабатывает режимы работы оборудования электростанции, эксплуатационные нормы и режимные карты. Он разрабатывает совместно с планово-экономическим отделом проекты планов выработки энергии и планы технико-экономических показателей на планируемый период по станции в целом и по отдельным цехам. ПТО организует технический учет работы оборудования, ведет учет расхода топлива, воды, пара, электроэнергии на собственные нужды, составляет необходимую техническую отчетность, обрабатывает первичную техническую документацию. ПТО анализирует выполнение установленных режимов и технических норм работы оборудования, разрабатывает мероприятия по экономии топлива (на ТЭС). Производственно-технический отдел составляет общестанционный график ремонтов оборудования, участвует в приемке оборудования из ремонта, контролирует выполнение графика ремонтов, разрабатывает заявки электростанции на материалы, запасные части и оборудование, контролирует соблюдение установленных норм расхода материалов, обеспечивает внедрение передовых методов ремонта. В состав аппарата электростанции входит группаинспекторов,контролирующая соблюдение на предприятии Правил технической эксплуатации и Правил техники безопасности. Планово-экономическийотдел(ПЭО)разрабатывает перспективные и текущие планы работы электростанции и ее цехов, осуществляет контроль за ходом выполнения плановых показателей. Отдел персонала и социальных отношения решает под руководством директора комплекс задач по организации управления персоналом. Отделматериально-техническогоснабжения(ОМТС)обеспечивает снабжение электростанции материалами, инструментами и запасными частями, заключает договора на материально-техническое снабжение и реализует их. Отделкапитальногостроительстваосуществляет организацию капитального строительства на электростанции. Бухгалтерияведет учет хозяйственной деятельности электростанции, осуществляет контроль за правильным расходованием средств и соблюдением финансовой дисциплины, составляет бухгалтерские отчеты и балансы. Каждый цех электростанции возглавляется начальником, являющимся единоличным руководителем цеха и организующим его работу по выполнению плановых заданий. Отдельные участки цеха возглавляются мастерами, которые отвечают за работу на своем участке. Руководство оперативным персоналом на электростанции осуществляет начальник смены, во время своей смены непосредственно руководящий всем режимом работы электростанции и оперативными действиями ее персонала. В административно-техническом отношении дежурный инженер подчинен главному инженеру и свою работу проводит по его указаниям. В то же время начальник смены станции оперативно подчинен дежурному диспетчеру энергосистемы, который по режиму станции, ее нагрузке, схеме соединений отдает распоряжения помимо главного инженера. В аналогичном подчинении находятся и начальники смен цехов: в оперативном отношении они подчинены начальнику смены станции, а в административно- техническом – своему единоначальнику. Двойное подчинение дежурного персонала на энергетических предприятиях является одной из характерных их особенностей и обусловлено рассмотренными выше технологическими особенностями энергетического производства. Организационные структуры электростанций в связи с реформированием электроэнергетики претерпевают изменения. В территориальных объединениях электростанций сосредотачиваются функции управления персоналом, финансами, снабжением, функции планирования, капитального строительства, рядом технических вопросов. Организационная структура предприятий электрических сетей Дляэксплуатацииэлектрическихсетейнапряжением0,4-110кВсоздаютсяпредприятияэлектрическихсетей(ПЭС),которыесорганизационно-правовойточкизренияявляютсяфилиаламиОАО-энерго.Основной задачей эксплуатации электрических сетей является бесперебойное снабжение потребителей электроэнергией надлежащих параметров. Эта задача обеспечивается путем организации эксплуатации электрических сетей, своевременным их ремонтом, оперативной ликвидацией повреждений и осуществлением необходимых технических мероприятий. Организационная структура ПЭС должна обеспечивать такое управление подразделениями, которое способствовало бы выполнению их основной эксплуатационной задачи. Структура управления электрическими сетями должна предусматривать максимальное приближение производственных подразделений к объектам обслуживания, экономически оправданную степень централизации работ, квалифицированное руководство работой персонала, широкое внедрение новой техники. Факторами, определяющими выбор той или иной структуры управления электросетями, являются: принцип организации работ, протяженность обслуживаемых электрических сетей и перспективы их развития, состояние электросетей, следовательно, объемы ремонтных и эксплуатационных работ, соотношение объемов высоковольтных (напряжением 35 кВ и выше) и распределительных (0,4-20 кВ) сетей, условия производства ремонтов и эксплуатационно-оперативного обслуживания (расстояния между узлами сетей, рельеф местности, состояние дорог и т.п.). В зависимости от принципа закрепления объектов электрических сетей за производственными подразделениями предприятия возможны три типа систем управления: Территориальная.Все объекты закреплены за территориальными производственными подразделениями предприятия – районами и участками, несущими ответственность за их состояние и организующими их обслуживание. Территориальная система управления не исключает того, что ремонт отдельного оборудования (сетевых трансформаторов, средств связи и т.д.) или подстанций в целом может осуществляться централизованным способом. Функциональная.Все объекты электросетей закреплены за соответствующими производственными службами, осуществляющими их ремонт и эксплуатацию персоналом, подчиненным службам, при этом территориальные районы и участки в предприятии не создаются. Смешанная. Некоторые объекты электросетей, например линии электропередачи (35 кВ и выше), закрепляются за службами, а остальные – за территориальными производственными подразделениями – районами и участками. При этой схеме также не исключается возможность того, чтобы капитальный ремонт оборудования, закрепленного за районами и участками, осуществлялся централизованно. Основная идея, которая положена в основу указанных трех системуправления, заключается в централизации и специализации персонала\либо в масштабе предприятия электросетей, либо в масштабе его районов и участков. Каждая из трех рассмотренных систем управления сетевыми предприятиями имеет свои преимущества и недостатки. Так, территориальная система хороша тем, что приближает административно-техническое руководство к электросетям, отдаленным от центра предприятия, и позволяет решать все вопросы их эксплуатационно- оперативного обслуживания непосредственно на месте. Однако при такой системе управления производственные службы предприятия удалены от объектов электрической сети и техническое руководство эксплуатацией многоступенчато. Если к тому же протяженность электросетей напряжением 35 кВ и выше невелика, то на территории района или участка не удается с полной эффективностью осуществить специализацию персонала, а при ограниченности парка машин и механизмов не удается обеспечить необходимый уровень механизации работ в каждом районе и участке. Поэтому территориальную систему управления следует считать применимой лишь тогда, когда предприятие эксплуатирует электросети на большой территории и узлы сосредоточения электросетей находятся на значительном расстоянии от центра предприятия. Функциональная система управления позволяет наилучшим образом организовать централизованный ремонт электросетей специализированными бригадами. Достоинством этой схемы является единство технического руководства. Но при этой системе усложняется распределение между службами функций оперативно-эксплуа- тационного обслуживания подстанций и питающихся от них распределительных сетей. Функциональная система признается наилучшей для управления компактной электросетью большой плотности, когда расстояния от центра предприятия до объектов невелики. Смешанная система, представляя собой сочетание функциональной и территориальной систем управления, позволяет в зависимости от местных условий обслуживания различных объектов электрических сетей создать условия для наиболее эффективной организации ремонтных и эксплуатационных работ. Смешанная система управления ПЭС нашла наибольшее применение. Организационная структура предприятия электрических сетей при смешанной структуре управления представлена на рисунке 1.2.  Рисунок 1.2 – Организационная структура предприятия электрическихсетей В каждом субъекте Федерации, как правило, имеется несколько ПЭС. При этой системе управления практически на каждой административной территории (район субъекта Федерации) создается районэлектрическихсетей(РЭС), который осуществляет практически в полном объеме эксплуатацию электрических сетей напряжением 10-0,4 кВ. Территория района может быть разбита на мастерские участки. Для эксплуатации электрических сетей напряжением 35-110 кВ. созданы службаподстанций(СлПС)ислужбалиний(СлЛЭП). Эксплуатацией релейной защиты и автоматики электрических сетей занимается службарелейнойзащитыиавтоматики(РЗиА). Для организации управления ПЭС большое значение имеют средства связи и телемеханики. Эти функции обеспечивает службасредствдиспетчерскогоитехнологическогоуправления(СДТУ). В ПЭС имеется оперативно-диспетчерская служба (ОДС), функцией которой является ведение оперативно-диспетчерского режима сетейнапряжением 35 кВ и выше и оперативное руководство дежурным оперативным персоналом РЭС. В районах электрических сетей создаются оперативно-диспетчерскиегруппы(ОДГ)для оперативно-диспетчерского управления сетями района напряжением 10-0,4 кВ. Рассмотрим основные функции других подразделений. Производственно-техническийотдел(ПТО) – планирование производственной деятельности, развития сетей, контроль выполнения планов и заданий, техническое обеспечение деятельности предприятия. Службаизоляциииперенапряжений–контроль состояния изоляции электрооборудования и линий электропередачи (кабельных и воздушных), профилактические испытания изоляции, защита оборудования и сетей от грозовых и внутренних перенапряжений. Группаинспекторов– контроль за соблюдением нормативных документов по эксплуатации и техники безопасности. Отделкапитальногостроительства(ОКС)–организация капитального строительства на предприятии. Отделматериально-техническогоснабжения– обеспечение предприятия материально-техническими ресурсами. Административно-хозяйственныйотдел(АХО)– хозяйственное обслуживание подразделений предприятия. Ремонтно-строительная группа (РСГ) – выполнение эксплуатационных и ремонтных работ зданий предприятия. Службамеханизацииитранспорта(СМиТ)– обеспечение работоспособности транспортных средств и специальных механизмов (бурильно-крановых машин, автовышек, других механизмов). Электроремонтнаямастерская(ЭРМ)– ремонт в стационарных условиях электрооборудования: трансформаторы силовые и измерительные, выключатели, комплектные трансформаторные подстанции, другое оборудование, изготовление запасных частей, механические работы. Планово-экономическийотдел(ПЭО)– планирование экономических показателей предприятия и подразделений в увязке с производственными планами. Бухгалтерия–учет финансово-хозяйственной деятельности предприятия, финансовое планирование и финансовый контроль. Отдел персонала и социальных отношений (ОПиСО) – выполнение всех функций по управлению персоналом предприятия. Юрисконсульт– юридическое обеспечение работы предприятия. КосновнымлинейнымподразделениямПЭСотносятся: районы электрических сетей, служба линий, служба подстанций; квспомогательным служба релейной защиты и автоматики, служба изоляции, служба связи, оперативно-диспетчерская служба, ремонтно-строительная группа, служба механизации и транспорта, электроремонтная мастерская. Функциональные подразделения предприятия электрических сетей: производственно-технический отдел, группа инспекторов, отдел капитального строительства, отдел материально-технического снабжения, административно-хозяйственный отдел, планово-экономический отдел, бухгалтерия, отдел персонала и социальных отношений, юрисконсульт. При реформировании электроэнергетики организационная структура ПЭС будет изменяться в сторону централизации управленческих функций. Электрические сети напряжением 220-750 кВ эксплуатируются Федеральной сетевой компанией, которая состоит из предприятий, расположенных в ряде областных центров. |