Локальное нормотворчество. Контрольная работа.Итог. Устав образовательной организации
 Скачать 38.05 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет» Институт гуманитарного и социально-экономического образования Кафедра документоведения, истории и правового обеспечения КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине: ЛОКАЛЬНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО В ОБРАЗОВАНИИ на тему: Устав образовательной организации
Екатеринбург 2020 год Содержание
Введение Эффективное решение проблем трансформации российского общества невозможно без адекватного правового обеспечения соответствующих сфер общественных отношений и без нормативного воздействия на жизнь государства, общества и личности. Регулирование имеет первостепенное значение для деятельности государства. На основании своих результатов они оценивают уровень демократии, цивилизации и культуры. Процесс нормотворчества основан, с одной стороны, на потребностях постоянно развивающейся общественной жизни и, с другой стороны, на необходимости гарантировать основные ценности государства, которые связаны с защитой прав и свобод человека, суверенитета государства, национальных интересов и безопасности. Актуальность изучаемой темы состоит в рассмотрении характера локального нормотворчества, что и выступает актуальной задачей теории права и государства, тем самым отражается в наличии разных точек зрения юристов по этому вопросу. В системе правового регулирования общественных отношений она занимает одно из ключевых мест. Степень, в которой местные нормы отражают потребности и интересы субъектов хозяйствования и насколько эффективно они влияют на регулируемые ими корпоративные отношения, во многом определяет решение проблем, стоящих перед обществом. Поэтому представление теоретических основ формирования локальных нормативных актов как внутренних документов организации, изучение особенностей их разработки и рассмотрение вопросов применения, безусловно, помогут повысить уровень разработки и реализации локальных нормативных актов. Вопросы нормотворчества (правотворчества) всегда являлись предметом пристального внимания многих исследователей, и нашли широкое отражение в юридической науке в работах: С.С. Алексеева, А.В.Васильева, А.Б. Венгерова, О.С. Иоффе, Е.И. Козловой, В.Д. Перевалова, В.В. Лазарева, А.В. Малько, Н.И. Матузова и многих других. Понятие локальных норм и локальных нормативных актов: содержание В литературе философских и естественных наук норма понимается не только как общее правило, но и то, что уже сформировалось и давно существует в реальности. «Норма - это мера позитивного и социально полезного поведения, направленная на достижение определенного результата, интереса. И не случайно, что поведение, соответствующее норме, встречается чаще, чем отклонение от нее: «патология». Например, социальные нормы регулируют не все, а наиболее типичные разносторонние отношения. Случайные связи, проступки, причины не могут быть отражено в норме. Норма - это всегда стереотип, основанный как на внутренних, так и на внешних детерминантах. Значительную группу социальных норм составляют местные (корпоративные) нормы. Термин «локаль» имеет латинское происхождение и происходит от слов «locus», «localis», что означает «место», «местный», а «нормативный» - устанавливающий норму, соответствующий норме. В русскоязычном словаре слово «локальный» определяется как «местный, не выходя за определенные пределы». Под локальной нормой Л.И. Антонова понимает «правила поведения, требования, нормы, запреты, общие разрешения, которые служат мерой, в которой должна соответствовать деятельность соответствующих компаний»1. Р.И. Кондратьев определяет локальную норму как «правило общеобязательного поведения, ранее санкционированное государством, принятое в установленном порядке непосредственно на предприятии (объединении) и действующее в нем, уточняя (дополняя) общую норму в отношении особенностей трудовых отношений в данном конкретном производстве и восполнение (при определенных обстоятельствах) пробелов в трудовом законодательстве». Анализируя, мы приходим к выводу, что «местный нормативный акт» - это документ, устанавливающий правила взаимодействия в данном месте для ограниченного круга людей, то есть «локальный нормативный акт образовательной организации» - это документ, принятый руководителем организация образования индивидуально или с учетом мнения органа коллективного управления в пределах своей компетенции в порядке, установленном уставом организации образования, содержащим правила, регулирующие образовательные отношения. Специфика локального нормативного обеспечения деятельности многопрофильных (комплексных) образовательных организаций определяется организационной структурой и функциональными ресурсами управления такой образовательной организацией. Как известно в общей теории права, местное правило имеет большинство черт, присущих общему правовому правилу: - это мера свободы выражения мнений и поведения человека; - это способ определения и консолидации прав и обязанностей; - это правило поведения общеобязательного характера; - внутренняя определенность правила проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия его нарушения; - внешняя определенность заключается в том, что любое правило закреплено в статье, главе, разделе официального документа, то есть в нормативно-правовом акте; - характеризуется качеством как последовательность, которая проявляется в структурном построении стандарта, в специализации. В то же время локальный стандарт, в отличие от общего стандарта, такого как отмечает В.А. Тарасова, «содержит специфические особенности, присущие только этому стандарту (ограниченная сфера применения, спецификация и модификация общего стандарта по отношению к условиям этой организации; она охватывает сравнительно узкий круг вопросов, возникающих из внутренних организационных отношений и требующих урегулирования)». Различные характеристики местных норм: создаются непосредственно в организациях; иметь договорный и примирительный характер; обеспечивается через организационные меры. Локальный акт средне профессионального образовательного учреждения является официальным юридическим документом, основанным на законе, принятом в установленном порядке компетентным органом управления СПО для регулирования внутренних отношений. Местонахождение акта означает, что акт действителен только внутри организации. Местные акты колледжа не могут регулировать отношения, которые складываются во внешней среде. Локальный акт всегда основан на законодательстве в широком смысле этого слова, т. е. не только на федеральных законах и законах субъекта Российской Федерации, но и на подзаконных актах. Юридическое сопровождение деятельности образовательных учреждений является многоуровневым. Так, локальный акт является официальным правовым актом (письменным документом), содержащим необходимые данные: название, отражающее форму акта и его краткое изложение; дата публикации, серийный (регистрационный) номер, подпись уполномоченного лица, при необходимости, утверждение визы и печать общеобразовательного учреждения. Таким образом, локальный нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Подводя итог, можно сделать следующий вывод: характерные черты локальных норм состоят в том, что они позволяют просить что-то у других, способность совершать известные действия, имеющие юридическое значение, момент усмотрения, выбор вариантов, которые Возможности доступны для человека, в то время как основным средством их обеспечения является навязывание юридического обязательства другому лицу или лицам. Нормотворчество в образовании Локальные нормативные акты образовательной организации занимают самый низкий уровень в иерархии нормативно-правовых источников трудового права. Обычно они содержат документы общего нормативного характера, которые были разработаны и приняты конкретным руководителем многопрофильной образовательной организации. Статья 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», вступившая в силу 1 сентября 2013 года, предоставляет образовательным учреждениям право издавать местные нормативные акты2. Можно выделить, что многие документы, регулирующие функционирование и деятельность образовательной организации, связаны с местными нормативными законами и тем, что отличает их от организационной и административной документации и отдельных правоохранительных законов3. Поскольку процесс принятия решений основан на разработке правовых норм, специфика образовательного процесса может быть выявлена через понимание образовательной юридической нормы. Д.А. Ягофаров определяет образовательную правовую норму как «любую правовую норму (норму любой отрасли права), которая каким-то образом направлена на регулирование определенных элементов образовательной системы». Другими словами, образовательная правовая норма всегда направлена на регулирование образовательных отношений, независимо от того, какая отрасль права регулирует такие отношения (гражданское право, административное право, трудовое право и т. д.) и, следовательно, имеет свое конкретное содержание. В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»4 локальные нормативные акты должны соответствовать: – Конституции Российской Федерации; – Закону об образовании; – другим федеральным законам; – иным нормативным правовым актам РФ (постановлениям Правительства, приказам Минобразования и др.); – законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, которые содержат нормы, регулирующие отношения в сфере образования. Кроме того, в соответствии с пунктом 11 частью 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» при разработке локальных нормативных актов необходимо руководствоваться муниципальными актам, принятыми в сфере образования. Российское законодательство не устанавливает перечень обязательных (или утвержденных) локальных нормативов для организации. Тем не менее, закон может устанавливать пределы нормативных актов (например, недопустимость ухудшения положения работников по сравнению с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации). Основные правовые нормы, регулирующие местные нормативы: - раздел 30 Закона об образовании; - статья 8 Трудового кодекса Российской Федерации5. Принцип, установленный Законом об образовании, заключается в следующем: если в учреждении, описанном в законе, возникает ситуация, необходимо принять соответствующий местный нормативный акт. Например, одно из положений статьи 14 Закона об образовании предусматривает возможность получения образования на иностранном языке в порядке, установленном местным нормативным актом образовательной организации. Если учреждение не использует эту возможность, местное регулирование не требуется. Аналогичные правила содержатся в статьях 26, 27, 33, 34, 38, 47, 54 и других Закона об образовании6. Принятие решений на местном уровне связано с компетенцией, обязанностями и правами образовательной организации. Поэтому целесообразно разработать местные нормативные акты, основанные на положениях статьи 28 Закона об образовании. Например, пункт 10.1 части 3 статьи 28 относится к компетенции образовательной организации поощрять учащихся. При применении этого правила рекомендуется принять соответствующий местный нормативный акт (например, нормативный акт). Министерство образования и науки России рекомендует (письмо от 1 апреля 2013 г. № ИР-170/17) принять местные нормативные акты, которые, в частности, регламентируют: правила приема и режим обучения учащихся, формы, периодичность и порядок контроля текущих результатов и косвенной аттестации; порядок и основание перевода, исключения и восстановления учащихся, порядок регистрации возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и / или родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся; организацию питания и требования к одежде. При разработке перечня локальных нормативных актов необходимо учитывать стандарты ГЭФ. Поэтому стандарты содержат требования к логистике. Поэтому желательно утвердить перечень средств обучения для реализации образовательных программ, реализуемых в образовательном учреждении. Трудовой кодекс Российской Федерации, в отличие от законодательства об образовании, содержит краткий перечень необходимых локальных нормативных актов (хотя подразумевается наличие некоторых документов): правила внутреннего трудового регулирования; инструкции по защите труда; предоставление персональных данных; личный; время отпуска; положение о вознаграждении7. Необходимость принятия местных нормативных актов может быть связана с нормативными правовыми актами, которые не регулируют образовательные отношения или трудовые отношения. Например, федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «Бухгалтерский учет» требует формирования и утверждения учетной политики организации; в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», необходимо разработать политику, касающуюся обработки персональных данных (это необходимо сделать, например, когда регистрационная форма публикуется на сайте образовательного учреждения или если данные о посетители сайта); Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О борьбе с коррупцией» налагает на все организации обязанность разработать меры по предупреждению коррупции, Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает необходимость принятия положения, касающегося контрактного менеджера и т.д8. Локальные нормативные акты образовательной организации не должны иметь разрозненный характер, их положения должны быть полностью логически взаимосвязаны и непротиворечивы и, что самое главное, в комплексе соответствовать целям и задачам внутреннего развития, отражать специфику ОО, ее профессиональный потенциал, конкурентные преимущества9. Одной из наиболее распространенных ошибок при построении местной нормативно-правовой базы многопрофильной образовательной организации является включение федеральных законов и других нормативных актов, поскольку они не являются локальными и принимаются федеральными законодательными и исполнительными органами или законодательными и исполнительными органами субъекта, которому они подчиняются. подлежат применению на всей территории Российской Федерации или на территории субъекта, а также к местным документам, не являющимся нормативными, такими как B. режим публичного дока, отчет самодиагностики. Достижение понимания и ясности в таких, казалось бы, простых вопросах очень важно для эффективного управления организацией образования, которая стала неотъемлемой предпосылкой успешного развития всей системы образования в столице. Сегодняшние реалии таковы, что глава образовательной организации является юридически компетентным менеджером, который знает, как эффективно управлять ресурсами образовательной организации с экономической точки зрения. Итак, принятие локального нормативного закона в образовании требует подготовительной подготовки: необходимо переосмыслить структуру документа (цель, мотивы усыновления; группа людей, подпадающих под действие нормативного права; требования; основания для требований и т. Д.) И последствия принятия закона принимая во внимание особенности команды и отдельных сотрудников, а также предстоящие расходы, которые необходимо учитывать в связи с выполнением закона и т.д. Очень важно, чтобы язык местного действия понимали сотрудники организации с разным уровнем образования. В большинстве случаев нормативный акт должен быть написан по следующим требованиям: простой, понятный, с минимумом особых условий, соответствующих правилам формальной логики. Изменения в местном регулирующем законе могут быть одобрены только органом, принявшим закон. Например, директор не имеет права изменять документ, принятый общим собранием команды (конечно, в пределах своей компетенции). Анализ Устава Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Нижнетагильский строительный техникум» Назначение и функции нормативно-правового акта в образовательной организации Любая организация или предприятие, независимо от профессиональной сферы, осуществляет свою деятельность на основании устава (помимо других законодательных актов). Устав - это свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ, граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в разных сферах государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. В образовательном учреждении устав является нормативным локальным актом, основанным на законодательстве, принятым в установленном порядке компетентным органом (учредителем или уполномоченным им лицом) и регулирующим отношения в рамках конкретной организации. Являясь учредительным документом, устав представляет собой обязательный локальный акт, без которого образовательная организация просто не может быть создана. Структура нормативно-правового акта Устав Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Нижнетагильский строительный техникум» представлен следующей структурой: Глава 1. Общие положения Глава 2. Цели, предмет и виды деятельности автономного учреждения Глава 3. Организация деятельности и порядок управления автономным учреждением. Глава 4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения Глава 5. Филиалы и представительства автономного учреждения Глава 6. Реорганизация и ликвидация автономного учреждения Глава 7. Внесение изменений в Устав Глава 8. Порядок принятия локальных нормативных актов автономного учреждения. Пример формулировки норм, содержащихся в Уставе Ст. 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» содержит основные нормативные требования к содержанию устава образовательной организации, а именно: 1. Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; Пример: Автономное учреждение является унитарной некоммерческой организацией. Тип учреждения - автономное учреждение. Тип образовательной организации - профессиональная образовательная организация (п.3 глава 1). Учредителем и собственником имущества Автономного учреждения является Свердловская область. От имени Свердловской области функции и полномочия учредителя Автономного учреждения, если иное не установлено нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее Учредитель) (п.4 глава 1). 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности. Пример: Виды реализуемых образовательных программ: 1) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; 2) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих; 3) дополнительные образовательные программы: дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы; дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки. 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (п.10 глава 1). 3. В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом. Помимо основных требований, содержащихся в ст. 25 Федерального закона № 273-ФЗ, существуют дополнительные нормы, регулирующие содержание уставов образовательных организаций. Например: - закрепление норм о филиалах (при их наличии) (ч. 4 ст. 27); Пример: Автономное учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации (п.115 глава 5). - порядок принятия локальных актов (ч. 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 30); Пример: Автономное учреждение принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Автономным учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (п.127 глава 8) и др. Ссылки на источники Федеральный закон от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Статья 54 областного закона от 10 апреля 1995 года № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области»; Постановление Правительства Свердловской области от 15.12.2010 № 1800-ПП «Об утверждении Порядка утверждения уставов государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области и внесения в них изменений»; Постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2011 № 556-ПП «Об осуществлении областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений Свердловской области»; Распоряжение Правительства Свердловской области от 06.04.2017 № 329-РП «Об утверждении Примерного устава государственного автономного учреждения Свердловской области»; Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 25.01.2018 № 31-Д «О наделении правом рассмотрения и подписи документов заместителей Министра общего и профессионального образования Свердловской области». Список приложений Устав ГАПОУ СО НТСК Недостатки данного нормативно-правового акта Существует ряд типичных ошибок, встречающихся в уставах образовательных организаций, в частности в уставах колледжа. Устав Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Нижнетагильский строительный техникум» не исключение, и самым главным его недостатком является отсутствие информации об особенностях реализации самого учебного процесса. Рассмотрим этот вопрос подробнее. В уставе отсутствует раздел «Участники образовательного процесса» и не описан порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей). Необходимо добавить раздел в устав колледжа «Участники образовательного процесса», где будут перечислены все лица, участвующие в процессе обучения, в том числе и родители. Родители (законные представители) обучающегося или студента несут ответственность за учащегося до достижения им 18 лет. Это касается в первую очередь оплаты за обучение. И, так как родители являются участниками процесса образования, то в уставе должен быть предусмотрен пункт о заключении договора на обучение с родителями обучающегося при успешном прохождении абитуриентом вступительных испытаний, с указанием прав и обязанностей всех участников договора. В уставе не указаны порядок и основания зачисления и отчисления обучающихся, воспитанников. Необходимо включить в устав соответствующие пункты и подробно описать порядок зачисления и отчисления учащихся, т.е. процедуру и документы, подтверждающие правомерность зачисления и отчисления. В противном случае администрация колледжа будет осуществлять прием учащихся и их отчисление произвольно, без соблюдения соответствующих норм и правил. В уставе не указана продолжительность обучения на каждом его этапе. Отсутствие этого пункта автоматически подразумевает получение колледжем возможности произвольно менять сроки обучения. Качество образовательных услуг заметно ухудшится, если сроки обучения будут максимально сокращены, а необоснованное увеличение продолжительности приведет к незаконному получению финансовых средств. В данной ситуации рекомендуется включить полную информацию о сроках обучения по всем видам образовательных программ колледжа, чтобы у поступающих и их родителей не возникало дополнительных вопросов. В уставе не рассмотрены система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения. Основной деятельностью колледжа является образовательная, которая строится в соответствии с государственным образовательным стандартом начального и среднего профессионального образования. Этот документ содержит правила проведения промежуточной аттестации, систему оценок и форм её проведения с учетом типа образовательной организации. Поэтому рекомендуется внести в устав колледжа четкую информацию о проведении промежуточной аттестации, учитывая особенности конкретного колледжа. Отсутствует описание режима занятий обучающихся, воспитанников. Произвольное распределение времени обучения может привести к переутомлению (или недостаточному освоению материала) со стороны обучающихся, к сложностям в расчетах учебной нагрузки (и, следовательно, оплаты в соответствии с отработанными часами) для работников колледжа. Указанные пункты также следует в полном объеме включить в устав колледжа. 6. Устав не содержит информации о формировании педагогического состава образовательной организации, а также о системе оплаты труда работников. Профессиональная компетенция при подборе персонала колледжа имеет первостепенное значение в связи с особенностями предоставления образовательных услуг. Работа с подростками невозможна, если её осуществляет человек, не имеющей соответствующей квалификации и образования. Прием на должность педагога лица, далекого от сферы образования, может нанести вред не только ребенку, но и всей образовательной деятельности учреждения. Соответственно и система оплаты труда должна строиться на профессиональных качествах работника, а не ориентироваться на личные предпочтения руководителя и какие-либо еще основания, нарушающие законодательство в сфере трудовых отношений. Наличие этих недостатков в Уставе колледжа значительно затрудняют его деятельность в сфере предоставления образовательных услуг. Любая проверка выявит вышеописанные нарушения и заставит руководство привести документ в соответствие с требованиями законодательства. Заключение Решения, принятые образовательным учреждением, касаются основных прав и свобод граждан и, в частности, права на образование, поэтому они должны не только документироваться, но и доводиться до сведения всех участников образовательных отношений. Таким образом, роль местного законодательства в управлении образовательной организацией имеет особое значение. Это подтверждается ст. 30 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Закон устанавливает, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установлено его уставом (часть 1 статьи 30 Закона № 273-ФЗ). Эта норма очерчивает баланс прав и обязанностей, который позволяет образовательной организации определять содержание образовательной деятельности с учетом индивидуальных потребностей студентов, одновременно соблюдая при этом гарантии их прав, предоставляемые государством. Важность разработки регулирующих соглашений для организаций образования обусловлена множественностью и разнообразием деловых отношений, в которые вовлечены эти организации и которые требуют договорного регулирования («внешние соглашения»). В некоторых случаях типовые контракты могут быть приняты за основу для некоторой доработки; в других случаях необходимо разработать типовой договор с нуля; в других случаях организация образования заинтересована в том, чтобы быть включенной в многостороннее соглашение, и требует квалифицированной оценки ее соответствия интересам организации образования. Литература Трудовой кодекс РФ: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Справочник кадровика. - 2008. - № 1. - С.7-118. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс Аникина, А.С. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. - Екатеринбург, 2011. - № 8. - С. 24-37. Москалькова, Т.Н. , Черников, В.В. Нормотворчество: научно-практ. пособие. - 2-е изд, доп. и испр. - М.: Проспект, 2014. - 446 с. 1 Аникина, А.С. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. - Екатеринбург, 2011. - № 8. - С. 24-37. 2 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс 3 Москалькова, Т.Н., Черников, В.В. Нормотворчество: научно-практ. пособие. - 2-е изд, доп. и испр. - М.: Проспект, 2014. - 446 с. 4 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс 5 Трудовой кодекс РФ: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Справочник кадровика. - 2008. - № 1. - С.7-118. 6 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс 7 Трудовой кодекс РФ: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Справочник кадровика. - 2008. - № 1. - С.7-118. 8 Москалькова, Т.Н. , Черников, В.В. Нормотворчество: научно-практ. пособие. - 2-е изд, доп. и испр. - М. : Проспект, 2014. - 446 с. 9 Аникина, А.С. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. - Екатеринбург, 2011. - № 8. - С. 24-37. |