В. И. Петров. Схемы по земельному праву РФ способ регулирования императивный Тип регулирования разрешительный
 Скачать 1.84 Mb.
|
|
Тема № 13. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения Схема № 32. Понятие и структура земель сельскохозяйственного назначения Схема № 33. Виды и формы ведения сельского хозяйства Огородничество Садоводство Дачное хозяйство Личное подсобное хозяйство Хуторское хозяйство Усадебное хозяйство Сенокошение и выпас скота Традиционное хозяйствование и промысел ТОВАРНОЕ Виды сельскохозяйственной деятельности Формы использования земель с/х назначения Особенности СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РАСТЕНИЕВОДСТВО ЖИВОТНОВОДСТВО Скотоводство Звероводство Птицеводство Рыбоводство Пчеловодство Оленеводство Выращивание однолетних сельскохозяйственных культур Выращивание многолетних насаждений (косточковых, ягодных, орехоплодных, злаковых, плодовых и т.п.) Виноградарство Овощеводство Семеноводство Цветоводство Сельскохозяйственный производственный кооператив Сельскохозяйственный потребительский кооператив Акционерное общество Общество с ограниченной ответственностью Государственное или муниципальное учреждение Государственное или муниципальное унитарное предприятие Ведётся гражданами и общинами малочисленных коренных народов НЕТОВАРНОЕ Крестьянское (фермерское) хозяйство Сельскохозяйственное производство В составе земель сельхозназначения создается фонд перераспределения земель. Это свободные земли, находящиеся в муниципальной собственности, которые могут предоставляться гражданам для ведения садо- водства, огородничества, личного подсобного хозяйства, животноводства, сенокошения, выпаса скота, фермерс- кого хозяйства, сельхозпроизводства и т.п. (ст. 80 ЗК РФ) В.И. Петров. Схемы по земельному праву РФ - Коттеджные - Дачные - Курортные - Рабочие - Федерального значения - Областные центры - Областного подчинения - Районные центры - Районного подчинения ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ Тема № 14. Правовой режим земель населённых пунктов Схема № 34. Населенные пункты: понятие, виды, классификация НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ Это территории, используемые людьми для постоянного проживания, которые имеют инфраструктуру, границы и собственное наименование Схема № 35. Территориальное зонирование земель населенных пунктов Границы населенных пунктов… - отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий - не могут пересекать границы муниципальных образований - не могут пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам Включение земельных участков в границы населен- ных пунктов не влечет за собой прекращение прав землепользователей, землевладельцев, собственни- ков и арендаторов земельных участков. Установлением или изменением границ населенных пунктов является: 1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; 2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях). Кладбища, крематории, скотомогильники, свалки бытовых отходов Жители заняты в сфере промышленности, оказания услуг и производства информации Жители в основном заняты в сфере сельского хозяйства ГОРОДСКИЕ СЕЛЬСКИЕ - Село - Деревня - Посёлок Компактные - Хутор - Экопоселение - Родовое поселение Рассредоточенные Посёлки городского типа Города Земли населенных пунктов – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. ЖИЛЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ ИНФРАСТРУКТУР СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Леса, скверы, парки, сады, пруды, озера, водохранилища ЗОНЫ ОТДЫХА Жилые здания, магазины, объекты культурно-бытового назначения Административные здания, школы, техникумы, институты, поликлиники, гостиницы, стоянки и др. Промышленные предприятия и складские помещения Объекты и коммуникации ж/д, а/м, водного и воздушного транспорта В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующимтерриториальным зонам: СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища, сельскохозяйственные постройки и др. Их режим определяется силовыми ведомствами по согласованию с ОМС. ИНЫЕ Зоны общего пользования Пригородные зоны В градостроительном регламенте для каждой территориальной зоны указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ. В.И. Петров. Схемы по земельному праву РФ Схема № 36. Требования, предъявляемые к застройке земель населённых пунктов При планировке и застройке земель населенных пунктов предусматривается: 1) Создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного бла- гоустройства территорий, включающего в себя: защиту жилых территорий от воздействия ионизирующих излучений, электромагнитных полей, вибрации, инфразвука и внешнего шума соблюдение норм и правил инсоляции и осве- щенности территорий и помещений обеспечение безопасных условий быта, труда и отдыха, организацию питания и водоснаб- жения, озеленение территорий и др. 2) Предоставление земельных участков для строительства только при наличиисанитарно- эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участ- ков санитарным правилам 3) Соблюдение санитарных правил при : - разработке схем территориального планирования, генеральных планов населенных пунктов, проектов планировки жилых районов, магистралей и др. - размещении объектов гражданского, промыш- ленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их санитарно-защитных зон - выборе земельных участков под строительство - проектировании, строительстве, реконструкции, перевооружении, расширении, консервации и лик- видации объектов капитального строительства (в т.ч. жилых домов и промышленных объектов). 1) Проектирование зданий, строений и сооружений осуществляется с учётом: нормативов допустимой антропогенной нагрузки на ОС мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения ОС необходимости применения ресурсосберегающих, малоотходных, безотходных и иных наилучших существующих технологий 2) При разработке градостроительной документации на объекты капитального строительства и линейные объекты учитываются: результаты оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ предельно допустимые и временно согласованные выбросы 3) Строительство и реконструкция зданий, строений и сооружений проводится по утвержденным проектам, включающим в себя: расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий карту-схему района строительства с указанием на ней границ 1) земель- ного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства 2) санитарно-защитной зоны 3) селитебной территории 4) рекреационных зон 5) водоохранных зон 6) зон охраны источников питьевого водоснабжения 7) мест обитания животных и растений, занесен- ных в Красную книгу 8) мест расположения источников выбросов в атмосферу загрязняющих веществ и устройств по очистке этих выбросов. 4) Ввод в эксплуатацию зданий, строений и сооружений допускается при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды: мероприятия по рекультивации нарушенных (загрязненных) земель, очистке сточных вод, обезвреживанию опасных отходов технические устройства, предотвращающие попадание рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения меры по минимизации возникновения аварийных ситуаций программа мониторинга экосистемы при эксплуатации объекта иные мероприятия по охране почв, недр, водных объектов, атмосферного воздуха, объектов растительного и животного мира и среды их обитания. Планировка и застройка населенных территорий осуществ- ляются с учётом требований пожарной безопасности: 1) Классификация зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности 2) Проектирование зданий, строений и сооружений с учётом: возможности проведения мероприятий по спасению людей возможности подачи огнетушащих веществ в очаг пожара необходимости эвакуации людей при пожарах 3) Применение строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях с учётом их функционального назначения и степени пожарной опасности 4) Соблюдение требований пожарной безопасности: к строительным конструкциям к оборудованию вентиляционных систем к системам кондиционирования и противодымной защиты к оборудованию систем мусороудаления к электроустановкам, лифтам и электротехнической продукции. 5) Оборудование зданий, сооружений и строений автоматиче- скими установками пожаротушения и пожарной сигнализации 6) Размещение зданий, строений и сооружений с учётом: противопожарных расстояний между строениями обеспечения возможности подъезда пожарных автомобилей ограничений на размещение опасных производственных объектов в пределах населенных пунктов 7) Устройство противопожарных прудов и водопроводов (в населенных пунктах, садоводческих товариществах и др.) ТРЕБОВАНИЯ к застройке земель населенных пунктов ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ САНИТАРНО- ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ Строительство, реконструкция и расширение зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с: 1) Правилами землепользования и застройки территории и градостроительными регламентами , которые определяют: - перечень объектов, разрешенных для строительства в соответствующей территориальной зоне - предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений - минимальные отступы от границ земельных участков - максимальный процент застройки в границах участка. 2) Документацией по планировке территории , закрепляющей: - красные линии (внутри проекта планировки территории) - границы застроенных и планируемых под строительство земельных участков (в проекте межевания территории) - требования к назначению, параметрам и размещению объекта капстроительства (в градостроительном плане) 3) Исходно-разрешительной документацией : - проектная документация (не требуется для объектов ИЖС) - технич. условия на подключение объекта к инженерным сетям - градостроительный план земельного участка - ситуационный план земельного участка - разрешение на строительство объекта - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В.И. Петров. Схемы по земельному праву РФ ________ ______ ______ ______ ______ __--------_______________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ _____ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ _ Тема № 15. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения Схема № 37. Понятие и структура земель промышленности и иного специального назначения ЗЕМЛИ ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ Включают в себя земельные участки, предоставленные мелким организациям, автозаправочным станциям, объектам энергетики и т.п. Сюда относятся участки под выкупленными в собственность цехами промышленных предприятий, под зверохозяйствами, а также под объектами соцкультбыта, расположенными за границами населенных пунктов, такими как школы, больницы, ветеринарные пункты, индивидуальные жилые дома, свалки, кладбища, монастыри и пр. Таким образом, в настоящее время к землям иного специального назначения отнесены предоставленные для различных целей земельные участки, не учтенные в других категориях земель. ЗЕМЛИ СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ ЗЕМЛИ ТРАНСПОРТА ЗЕМЛИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Включают в себя 1) земли и земельные участки, которые используются для размещения наземных объектов космической инфраструктуры, включая: космодромы, стартовые комплексы и пусковые установки, ЦУПы, базы хранения космической техники, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны приземле- ния космических объектов, взлетно-посадочные полосы, центры подготовки космонавтов и иные сооружения, используемые в космической деятельности; 2) запретные зоны, исключающие про- живание или пребывание граждан без специального разрешения. Федеральные законы: - "О космической деятельности" Органы управления: Министерство обороны РФ; Федеральное космическое агентство РФ. Включают в себя 1) земельные участки, предоставленные для размещения административных и производственных зданий, строений, сооружений и обслу- живающих их объектов, а также земельные участки, предоставленные предп- риятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых; 2) санитарно-защитные зоны, в размере от 50 до 1000 метров (с учётом класса опасности предприятия), отделяющие промышленные объекты от жилой застройки и мест массового пребывания людей. Федеральные законы: - "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; - "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - "О недрах"; "Об охране окружающей среды"; - "Об охране атмосферного воздуха". Органы управления: Министерство промышленности и торговли РФ; Федеральное агентство по недропользованию; Роспотребнадзор РФ; Ростехнадзор РФ. Включают в себя 1) земельные участки, предоставленные организациям железнодорож- ного, автомобильного, воздушного, трубопро- водного, внутреннего водного и морского транс- порта для осуществления специальных задач по содержанию, строительству, реконструкции, ремонту и развитию объектов транспорта; 2) охранные зоны железных дорог (не менее 100 м.), магистральных трубопроводов (от 25 до 100 м. в каждую сторону), газораспределительных сетей (от 2 до 10 м.), береговые полосы внутренних вод- ных путей (20 м.) и придорожные полосы к поло- сам отвода автомобильных дорог (от 50 до 150 м.). Федеральные законы: - "Об автомобильных дорогах в РФ" - "О железнодорожном транспорте в РФ" - "Кодекс внутреннего водного транспорта РФ" - "О морских портах в РФ"; "О газоснабжении в РФ" Орган управления: Министерство транспорта РФ Включают в себя 1) земельные участки, предоставленные для размещения ГЭС, АЭС, ТЭЦ, воздушных линий электропе- редач, подстанций, распределительных пунктов и других соо- ружений и объектов энергетики; 2) охранные зоны объектов электросетевого хозяйства в размере от 2 до 100 м. (в зависи- мости от типа проведения электросети и класса напряжения). Федеральные законы: - "Об электроэнергетике"; "Об использовании атомной энергии"; - "Об особенностях управления и распоряжения имуществом организаций в области использования атомной энергии"; - "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Орган управления: Министерство энергетики РФ. Включают в себя 1) земельные участки, которые используются для: 1) размещения Вооруженных Сил РФ (дислокация войск, сил флота, проведение учений и иных мероприятий); 2) разработки, производства и ремонта вооружения, боеприпасов и военно-космической техники (испытательные полигоны, места уничтожения оружия и захоронения отходов); 3) создания запасов материальных ценностей в государст- венном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и др.); 4) обустройства и содержания Государственной границы РФ (инженерно- технические сооружения, заграждения, пограничные знаки, пограничные просеки, коммуникации, пункты пропуска и др.); 2) запретные зоны (при расположении воинских частей, военных складах, авиационных поли- гонах, при взрывных работах, вокруг складов взрывчатых материалов, вокруг упавших космических аппаратов, зоны охраняемых объектов, контролируемые и запретные зоны ЗАТО), исключающие проживание или пребывание граждан без специального разрешения. Федеральные законы: - "Об обороне"; "Об уничтожении химического оружия"; - "О гражданской обороне"; "О Государственной границе РФ"; - "О закрытом административно-территориальном образовании". Органы управления: Министерство обороны РФ, ФСБ РФ, МВД РФ, Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ Включают в себя 1) земельные участки, занятые эксплуатационными предприятиями связи, кабельными, радиорелейными и воздушными линиями связи и линиями радиофи- кации, усилительными пунктами, на- земными сооружениями спутниковой связи и иными объектами; 2) соот- ветствующие полосы отчуждения и охранные зоны линий связи. Федеральные законы: - "О связи"; "О почтовой связи". Орган управления: Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗЕМЛИ ЭНЕРГЕТИКИ ЗЕМЛИ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ 0,02 % 0,2 % 13,6 % 0,8 % 9,7 % 4,4 % 71,3 % ЗЕМЛИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ это земли 1) находящиеся за границами населенных пунктов и 2) предназначенные для эксплуатации производственных, военных, космических, линейных и иных техногенных объектов, которые 3) окружены санитарно-защитной, охранной или запретной зоной с особым режимом земельных участков и 4) используются в порядке, определяемом соответствующими министерствами, Правительством РФ и федеральными законами. Практически все земли специального назначения находятся в собственности РФ, а потому предос- тавляются юридическим лицам в бессрочное пользование либо в аренду, хотя в некоторых случаях могут предоставляться гражданам в безвозмездное срочное пользование (для веде- ния сельского, лесного хозяйства, охоты и т.п.). В.И. Петров. Схемы по земельному праву РФ имеют особое значение: природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреаци- онное, оздоровительное и другое ценное значение имеют особый режим, определяемый федераль- ными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. изъяты из хозяйственного использования. Здесь запрещаются: заготовка древесины; охота; ры- боловство; строительство промышленных объектов и другая хозяйственная деятельность. изымаются или ограничиваются в обороте. ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ___ ________ ______ |