Рлрещьр. работа. В критериях нестабильной общественноэкономической и политической ситуации наиболее незащищенными оказались дети

• Название: В критериях нестабильной общественноэкономической и политической ситуации наиболее незащищенными оказались дети
• Анкор: Рлрещьр
• Дата: 16.11.2022
• Размер: 97.81 Kb.
• Имя файла: работа.docx
• Тип: Документы; #791907
• страница: 4 из 6

3.2 Уголовно-правовые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних и пути ее совершенствования с учетом зарубежного опыта

 

В государственной политике, направленной на профилактику подростковой преступности, борьба с наркоманией и алкоголизмом, является крайне актуальной, т.к. количество преступлений, которые совершают несовершеннолетние, будучи в наркотическом или алкогольном опьянении, или для достижения такого состояния, растет и становится мотивом преступления. Поэтому наркомания и алкоголизм — это предпосылки совершения преступлений. Однако закон запрещает принудительно лечить эти болезни, исключение составляют лица некоторых категорий (к примеру, осужденные), что по отношению к несовершеннолетним является недопустимым. Необходимо в рамках федерального уровня согласие на применение к ним медицинских мер, которые направленны на выздоровление подростков, с согласия данным органами опеки и попечительства.

Для несовершеннолетних действенной профилактической мерой наркомании также было бы их перемещение в другие регионы, города, местности для того, чтобы полностью пресечь контакты с поставщиками, к примеру, к родственникам. В случае отсутствия возможности применить такую меру, необходима установка жесткого дневного графика местонахождения несовершеннолетнего, который оговаривался ранее, т.к. при установленном распорядке дня инспектору облегчается контроль перемещения подростка, а в случае несоблюдения — применение определенных санкций: задержания, помещения в стационар⁵⁶.

В рамках общей системы предупреждения преступности раннюю профилактику преступности несовершеннолетних относят к обще социальным культурно-воспитательным мерам, которыми тем не менее играется своя определенная роль в жизни потенциальных несовершеннолетних девиантов.

Раннее предупреждение характеризует, прежде всего, ориентир на недопущение «выпадения» несовершеннолетнего из нормальных условий социализации, которые выступают в качестве важнейшего фактора формирования подростка, а также, будучи частью общевоспитательного процесса, его ориентир — главным образом примять меры психолого-педагогического характера общей направленности. Проблема раннего предупреждения подростковой преступности состоит в том, что законодательно закрепленной профилактикой преступности несовершеннолетних направлена на то, чтобы непосредственно предупредить преступность и на предупредить рецидив, практически оставляется без внимания ряд меры, которыми бы позволялось предотвращение самой ситуации появления несовершеннолетних правонарушителей. «Игнорируется раннее предупреждение правонарушений и преступлений несовершеннолетних в рамках действующего законодательства в связи с обусловленной сложностью выделения объекта ранней предупредительной деятельности и его законодательного закрепления».

В связи с этим необходимо определение критериев антисоциального поведения подростков, которые озвучивались бы органами внутренних дел, патрулями, общественными организациями для задержания несовершеннолетнего и препровождения его в службу социальной защиты, а последняя бы уже расследовала каждый случай и в соответствии с ним, занималась вынесением решений⁵⁷.

Так, раннее предупреждение преступности несовершеннолетних необходимо направить не только на собственное предупреждение, но и на процесс ресоциализации несовершеннолетнего, которое рассматривают как социальную основу раннего предупреждения⁵⁸.

В последнее время психологическая литература все большее внимание уделяет таких категориям, как генезис, структура и функции внутренних инстанций или образований, личности, которые имеют прямую связь с восприятием человеком себя и отношением к себе. «В неблагоприятных условиях развития и воспитания в семье и в школе у ребенка происходит формирование низкой самооценки.

Существует ряд многочисленных попыток повышения самооценки при помощи социально приемлемых способов, не приносящих желаемых результатов, а далее происходит обращение в сторону асоциальных образцов поведения и к

Данное положение подтверждено исследованием Ю.Г. Пилипейченко, которым было определено, что «состав и содержание внутренних преград совершения действий у право послушных подростков и несовершеннолетних правонарушителей отличает ряд особенностей, связанных, прежде всего с их ценностно-нормативной системой».

Поэтому с целью провести профилактику подростковой преступности, актуальная задача воспитания подрастающей личности заключается в недопущении формирования низкой самооценки, а при ее снижении обязательное нахождение средств своевременно ее повысить. Для того, чтобы успешно проводить воспитательную работу в этом направлении, необходимо организовать целостную систему профилактических мер, которая бы формировала правопослушное поведение несовершеннолетних. В системе мер должны: а) тщательно изучаться особенности личности трудновоспитуемых школьников и учитываться в индивидуальной работе с ними (о чем уже было сказано ранее); б) избегаться ошибка, особенно в отношении трудных школьников; в) изучаться положения трудных подростков в класса и недопускаться изоляция этих школьников; г) привлекаться трудные школьники к общественно полезной работе, обязательно учитывая их интересы и склонности, для того, чтобы повысить вероятность положительного результата; д) систематически одобряться положительные проявления трудных школьников и производиться упор при работе с ними на положительные качества; е) использоваться специальные практические занятия, для того, чтобы развивать положительную самооценку трудных школьников⁵⁹.

В наши дни в российской правовой среде активно обсуждают вопрос относительно перспектив введения в Российской Федерации института ювенальной юстиции, который будет выступать как обязательный элемент судебной системы.

Проблему ювенальной юстиции разрабатывают отечественные ученые в течение нескольких последних десятилетий, однако до сих пор не осуществлена выработка единого мнения по тому, чем же таким является ювенальная юстиция и ее необходимость в российском государстве.

Ювенальная юстиция является правосудием по рассмотрению дел с участием несовершеннолетних. Понятием ювенальной юстиции предусматривается проведение особого порядка судопроизводства, отдельной системы судов для подростков (ювенальные суды), а также совокупность идей, концепции социальной защиты и реабилитация несовершеннолетних правонарушителей.

Однако существуют и ряд иных толкований этого понятия. Так, А.Ю. Гулягин считает, что в юридической науке некоторыми авторами определяется ювенальная юстиция не только в качестве совокупности государственных институтов и правовых механизмов, но и в качестве социально-психологических, социализирующих инструментов и программ, которые применяют как соответствующие государственные учреждения, так и различные негосударственные, общественные институты (благотворительные и другие некоммерческие негосударственные объединения и организации).

«Несмотря на существование различных трактовок определения ювенальной юстиции, каждая четко прослеживает ряд таких основополагающих элементов: правосудия, реализующего свои принципы через суд; системности тех или иных органов, которые задействованы в правоотношениях, связанных с защитой прав несовершеннолетних; правосубъектности, нацеленной на процесс обеспечения прав и свобод несовершеннолетних».

При этом нельзя сложно поспорить с утверждением Д.М. Замышляева о том, что немаловажную роль в ходе осуществления государственной ювенальной политики играет ювенальное право, поскольку «…нельзя представить себе государственную политику в области охраны прав несовершеннолетних без надежных правовых баз, а полноценное развитие законодательства в области защиты прав детей «нельзя осуществить, не имея комплексный социальный подход государства к проблемам несовершеннолетних»⁶⁰.

В процессе развития ювенального права в России мы находимся лишь на первых шагах, и главное здесь — не допустить возврата к бытовому уровню. Поясню, что имеется в виду. Весьма авторитетная газета «Аргументы и факты» опубликовала следующий пассаж: «Насмотревшись на западный опыт ювенальной юстиции», у нас планируется создание специальных подразделений, предназначенных для изымания детей у родителей, причем, по всей видимости, вместе с квартирой.

Ответы на многие вопросы относительно правового регулирования всей совокупности общественных отношений, субъекты которых — несовершеннолетние, могут быть даны представителями юридической науки и практики. В то же время социальными потребностями современной России в отношении несовершеннолетних, с нашей точки зрения, диктуется необходимость вырабатывания не только теоретических моделей ювенального права, но и конкретных ювенальных юридических технологий для вооружения ими правоприменителей, которые имеют дела с несовершеннолетними, в-первую очередь, с юными правонарушителями и потерпевшими.

Мы считаем, что необходим создание «работающей» теории ювенального права. Процесс развития и совершенствования в стране ювенологии, ювенального права и ювенальной юстиции является не просто «прихотью и капризом» многих уважаемых отечественных юристов-ювенологов. Необходимость создать ювенальную юстицию связана и с исполнением норм международного права, взятыми на себя Российской Федерацией.

Как вывод, стоит заметить, что направленностью ювенальной политики должно быть максимальное содействие процессам обеспечения благополучия несовершеннолетних, что сводит к минимуму необходимость производить вмешательство системой правосудия в отношении несовершеннолетних и, в свою очередь, уменьшается ущерб, который может нанести какое-либо вмешательство вообще. Не только мерами заботы в отношении лиц, уже совершивших правонарушение, но и принимаемыми мерами к несовершеннолетним до совершения ими правонарушений с целью провести профилактику последних, с нашей точки зрения, представлено основное содержание ювенальной политики.

Ювенальная политика будет эффективна лишь будучи элементом всей государственной правовой системы, в том числе в сфере преступности несовершеннолетних. Она должна иметь органичную взаимосвязь с каждым из направлений государственной правовой политики на стадиях выработки, принятием и реализацией решений.