Рлрещьр. работа. В критериях нестабильной общественноэкономической и политической ситуации наиболее незащищенными оказались дети
Скачать 97.81 Kb.
|
ЗаключениеНа очередном этапе социально-экономического развития, а также при дальнейшем развитии законодательства о несовершеннолетних актуален процесс разработки и принятия нового документа — Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы. Она была принята согласно Указа Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761. Главная цель Национальной стратегии — определение основных направлений и задач государственной политики в интересах детей и ключевых механизмов для ее реализации, в основе которых лежат общепризнанные принципы и нормы международного права. Данный документ предусматривает меры, которые направлены на то, чтобы создать дружественное к ребенку правосудие. Под дружественным к ребенку правосудием подразумевается гражданское, административное и уголовное судопроизводство, гарантирующей уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение, учитывая принципы, закрепленные рекомендациями Совета Европы по правосудию в отношении детей, а учитывая возраст, степень зрелости ребенка и понимание им обстоятельств дела. Основными принципами и элементами дружественного к ребенку правосудия являются наличие общедоступности, соответствия возрасту и развитию ребенка; незамедлительного принятия решений; уважения личности и достоинства ребенка, его частной и семейной жизни, признания ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка; активного использования в рамках судебного процесса данных относительно детей, условий их жизни и воспитания, которые суд получил в установленном законом порядке; усиления охранительной функции суда по отношению к ребенку; приоритета воспитательного подхода и мер воспитательного воздействия; специальной подготовки судей по делам несовершеннолетних; наличия системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служба примирения), а также процедур и норм общественного контроля за соблюдением прав ребенка. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 1430-р приняло Концепцию развития до 2017 года сети служб медиации с целью реализовать восстановительное правосудие по отношению к детям, в том числе совершившим общественно опасные деяния, но которые еще не достигли возраста уголовной ответственности в РФ. Названные документы подтверждают необходимость продолжать эффективную работу в Российской Федерации, направленную на создание ювенальной юстиции по каждому из ее направлений, в том числе, в уголовном судопроизводстве, дальнейшей реализации ее принципов в рамках досудебного и судебного разбирательства, совершенствовании уголовного и уголовно-процессуального законодательства по отношению к несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым, осужденным, потерпевшим, свидетелям). При характеристике личности несовершеннолетнего преступника, стоит заметить: утверждение о том, что в ходе совершения преступлений закономерно оставление следов, указывающих на то, что преступление совершил подросток, с нашей точки зрения, не правильно. Следовало бы указать на некоторые факторы, снижающие причастность несовершеннолетнего преступника к преступлению: на него, могла повлиять организованная преступность; взрослые преступники могли вовлечь его в преступление; преступление было совершенно в группе, а также имелся у них опыт по совершению преступлений и противодействию органам внутренних дел. Как у фактора времени, так и места совершения несовершеннолетними преступлений особенности отсутствуют. Особенности совершения краж: — реже, чем взрослыми, несовершеннолетними совершаются кражи на охраняемых объектах, меньше объем похищенного; — совершая квартирные кражи непосредственный исполнитель, как правило, является знакомым потерпевшего; несовершеннолетние зачастую осуществляется проникновение в квартиры при помощи специально похищенных ключей. Особенности совершения грабежей и разбоев: — при грабежах, которые совершили несовершеннолетние, вдвое чаще в качестве потерпевших выступают подростки; — несовершеннолетними вдвое чаще, чем взрослыми, применяется холодное оружие, в пять раз больше — баллончики со слезоточивым газом; Рассматривая сбыт имущества, которое было добыто преступным путем, стоит заметить, что, совершив разбой и грабеж имущества, как правило, его сразу сбывают. Устойчивые каналы сбыта не выявлены, он осуществляется самим преступником. Часть похищенного оставляется себе или безвозмездным образом распространяется по сверстникам. Согласно п. 12 — 14 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если ими при пребывании в указанных учреждениях допускались нарушения режима, совершались противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) они находятся в социально опасном положении и (или) им необходима социальная помощь и (или) реабилитация; осужденными за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания, применяя принудительных воспитательные меры воздействия; осужденными условно, осужденными к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, которые не имеют связи с лишением свободы. Мы считаем, что необходим создание «работающей» теории ювенального права. Процесс развития и совершенствования в стране ювенологии, ювенального права и ювенальной юстиции является не просто «прихотью и капризом» многих уважаемых отечественных юристов-ювенологов. Необходимость создать ювенальную юстицию связана и с исполнением норм международного права, взятыми на себя Российской Федерацией. Как вывод, стоит заметить, что направленностью ювенальной политики должно быть максимальное содействие процессам обеспечения благополучия несовершеннолетних, что сводит к минимуму необходимость производить вмешательство системой правосудия в отношении несовершеннолетних и, в свою очередь, уменьшается ущерб, который может нанести какое-либо вмешательство вообще. Не только мерами заботы в отношении лиц, уже совершивших правонарушение, но и принимаемыми мерами к несовершеннолетним до совершения ими правонарушений с целью провести профилактику последних, с нашей точки зрения, представлено основное содержание ювенальной политики. Ювенальная политика будет эффективна лишь будучи элементом всей государственной правовой системы, в том числе в сфере преступности несовершеннолетних. Она должна иметь органичную взаимосвязь с каждым из направлений государственной правовой политики на стадиях выработки, принятием и реализацией решений. Нормативно-правовые акты: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 03.04.2017 г.) // СПС «Гарант». Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, N 1 (часть II), ст. 212. Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 г. № 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ, 07.09.2009, N 36, ст. 4312 Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета. N 88. 19.05.2009. Решение симпозиума по возрастной физиологии // Советская педагогика. 1965 № 11. С. 143 Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 25. Ст. 903. Научная и учебная литература: Аванесов Г.А., Лебедев С.Я. Криминология несовершеннолетних (постановка проблемы)//Криминологический журнал. 2006. № 2 (10). С. 27,28 Арсеньев М.И., Ермаков В.Д., Панкратов В.В. Изучение преступности несовершеннолетних и деятельности по ее предупреждению. М., 1990; Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности: Сб. научных трудов. М., 1992 Алуханов Е.О. Криминология: учебник. Алматы: Учеб. издат., 2008. Антонян, Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде), 2005. Ахъядов Э. С. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних и молодежи // Молодой ученый. — 2013. Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984. Бабаев М.М. Теоретические основы криминологического исследования социально-демографических процессов в СССР. Автореферат дисс. Д-ра юрид. Наук. М., 1975 Бланков А.С. К вопросу о преподавании будущим юристам курса «ювенальное право» // Вопросы ювенальной юстиции. 2013. N 1. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. 3-е изд., доп. и перераб. М.: Инфра-М, 2007. Бочкарева Г.Г., Психологическая характеристика мотивационной сферы подростков-правонарушителей. Сб.: «Изучение мотивации поведения детей и подростков». — М.,1972. Волкова Н., Величко О. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Законность. 2000 г. № 7. Возрастная и педагогическая психология под ред. А.В. Петровского. М., 1979. Васильев В.Л.. Юридическая психология. М., 2003. Валицкас Г.К., Гиппенрейтер Ю.Б. Самооценка у несовершеннолетних правонарушителей // Вопросы психологии. 1987. 10 июля. С. 53 — 54. Гулягин А.О. Актуальные вопросы компетенции органов юстиции: Монография. М.: Юристъ, 2009. Гусейнов А.Б. Особенности личности несовершеннолетних правонарушителей // Юридические науки. 2008. N 2. С. 28. Гулягин А.О. Актуальные вопросы компетенции органов юстиции: Монография. М.: Юристъ, 2012. Доронин Г.Н. О правовых мерах борьбы с аморальным воздействием родителей на детей. — Проблемы повышения эффективности борьбы с преступностью, Томск. 1981. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних, М., 1981. Жигарев, Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания / Е.С. Жигарев. – Москва, 1990 Жмуров Д.В. Криминальная агрессия несовершеннолетних: Дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2009. Замышляев Д.М. Ювенальные технологии // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 1. Зак А. И. Характеристика детской преступности. // Дети-преступники: Сб. науч. ст. / Под ред. М. Н. Гернета. М., 1910. С. 88 — 89. Замышляев Д.М. Ювенальные технологии // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 1. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетнего правонарушителя. М., 1971. С. 13. Ильяшенко А.Н. Типология лиц, совершивших насильственные преступления в семье // Российский следователь. 2003, №3. С.19 Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения, М. 2008 Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974. Иванов М.А. Родители, подросток, закон. М., 1989. Корягина С. А. Повторная преступность несовершеннолетних: современный взгляд на данную проблему// Криминологический журнал БГУЭП. 2010. №3. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах. М., 2003. Криминология под ред. Долговой А.И.,М. 1997; Криминология под ред. Кузнецовова Н.И., Эминова Э.И. М, 1997. Криминология: Учебник/ Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 1997. Куринова Я.Г. Уголовное право и криминология // 2011 Куликов А.С. В центре внимания — человек // Милиция. М., 1996. N 11. С. 1. Ли А.Н. Проблемы предупреждения преступности учащихся общеобразовательных школ Республики Казахстан: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Республика Казахстан. Алма-Аты, 2000. С. 21. Лелеков В.А. Методика изучения преступности несовершеннолетних и молодежи на региональном уровне/ В.А. Лелеков // Рос. следователь. 2004. № 3. С. 35 – 38. Ли. Д. Молодежная преступность: структурно-функциональный анализ// Уголовное право. 2002. №3. С. 112 – 114. Латыпов. Р.И. Учебное пособие по криминологии// Москва, 2005 Лелехов В.А. Молодежная преступность: проблемы и опыт региональных исследований. Воронеж, 1998. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Изд-во ЛГУ, 1968 Ляхов Ю.А. Досудебное производство в ювенальной юстиции // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 2. Миньковский Г.М. К вопросу о типологии несовершеннолетних правонарушителей // Проблемы судебной психологии. Тезисы докладов и сообщений. М., 1971. С.31-32 Немов Р.С. Общие основы психологии. 2003, 4-е изд., 688с. Панько К.А. Вопросы общей теории рецидива в советском уголовном праве, Воронеж, 1988. С. 4 Пляшечник Н.П. Криминал несовершеннолетних – питательная среда для организованной преступности//Вестник МВ Д России. М., 2001. № 5-6. Прозументов Л.М. Проблемы раннего предупреждения правонарушений несовершеннолетних // Сибирский юридический вестник. 2004. N 1. Пирожков В.Ф. Криминальная психология. М.; «Ось-89», 2007. Прозументов Л.М. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. – Томск: Изд-во ТГПУ, 2005. Рудь В.Г. Современная насильственная преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика и предупреждение: автореф. Дисс. Канд. Юрид. Наук, Ростов-на-Дону, 2010 г. Сердюк Л.В. Насилие. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 2002. Селецкий А.И., Тарарухин С.А. Несовершеннолетние с отклоняющимся поведением. Киев, 1981. Сердюк Л.В. Насилие. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.:Юрлитинформ. 2002. Столяренко Л.Д. Основы психологии. Ростов-на-Дону. Изд-во «Феникс», 1997 Татьянина Л.Г. Предварительное расследование уголовных дел о групповых преступлениях несовершеннолетних: монография. Ижевск, 1999. Тимошина Е.М. О ювенальных судах в России // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 4. Терехова О.Н. Криминологическое понятие преступной группы несовершеннолетних/ О.Н. Терехова// Актуальные проблемы борьбы с преступностью в сибирском регионе: сб. материалов междунар. научно-практ. конф. (7-8 февраля 2002г.)/ отв. Ред. В. И. Горобцов. Ч. 1. Красноярск,2002. С. 238 – 240. Тенденции развития подростковой преступности в Российской Федерации. М., 2001, С. 1 Филонов Л.Б. Детерминация возникновения и развития отрицательных черт характера у лиц с отклоняющимся поведением, М. 2011 Хромова Н.М. Правосудие в отношении несовершеннолетних: расширительное толкование // Журнал российского права. 2014. N 4. С. 65 — 74. Интернет ресурсы: http://lifenews.ru/news/180246 http://www.vesti.ru/doc.html?id=1929601 http://www.newsru.com/russia/20jan2016/moskav.html http://lifenews.ru/news/175872 http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography http://www.aferizm.ru/novost/2015/03/150327-2-maloletki-retcidivisti.htm Характеристика лиц, совершивших преступления. Общие сведения о состоянии преступности. Состояние преступности в Российской Федерации за январь — декабрь 2007 года // Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ, http://mvd.ru/upload/site1/import/655665d1fb.pdf. 1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 03.04.2017 г.) // СПС «Гарант». 2 Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, N 26, ст. 3177. 3 Аванесов Г.А., Лебедев С.Я. Криминология несовершеннолетних (постановка проблемы)//Криминологический журнал. 2006. № 2 (10). С. 27,28 4 Арсеньев М.И., Ермаков В.Д., Панкратов В.В. Изучение преступности несовершеннолетних и деятельности по ее предупреждению. М., 1990; Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности: Сб. научных трудов. М., 1992 5 Алуханов Е.О. Криминология: учебник. Алматы: Учеб. издат., 2008. 6 Антонян, Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде), 2005. 7 Ахъядов Э. С. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений несовершеннолетних и молодежи // Молодой ученый. — 2013. 8 Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984. 9 Бабаев М.М. Теоретические основы криминологического исследования социально-демографических процессов в СССР. Автореферат дисс. Д-ра юрид. Наук. М., 1975 10 Бочкарева Г.Г., Психологическая характеристика мотивационной сферы подростков-правонарушителей. Сб.: «Изучение мотивации поведения детей и подростков». — М.,1972. 11 |