В. М. Губанов, Л. А. Михайлов, В. П. Соломин Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них
 Скачать 1.88 Mb.
|
|
Выводы Право на самооборону является неотъемлемым правом любого человека. Однако пользоваться им необходимо осмысленно, правомерно и адекватно ситуации, четко и ясно понимая условия, порядок и пределы своих действий как в состоянии необходимой обороны, так и в случае крайней необходимости. Это поможет оградить защищающегося от возможных недоразумений с законом. Чтобы быть внутренне готовым защитить свою честь, достоинство и физическую неприкосновенность, человек должен иметь представление о психологических и физических аспектах различных ситуаций самообороны, юридических последствиях своих действий. Это позволит уверенно применять различные средства самообороны для собственной защиты и для защиты своих близких. Однако одно только знание психологических, физических и правовых основ самообороны не является гарантией безопасности в экстремальных ситуациях. Наряду с этим необходимо иметь представление о современных технических средствах, а также оружии, позволяющих человеку защитить свою честь, достоинство и физическую неприкосновенность. Тематика самообороны затрагивает интересы всех групп населения, но наиболее значимой она является для специалистов в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности. Контрольные вопросы 1. Что такое самооборона, каковы юридические основания для ее применения? 2. Раскройте понятие необходимой обороны. 3. Что представляет собой необходимая оборона с точки зрения обеспечения безопасности? 4. Чем определяется правомерность причинения вреда в состоянии необходимой обороны, относящейся к посягательству? 5. Каковы условия правомерности причинения вреда в состоянии необходимой обороны, относящиеся к защите? 6. Назовите условия правомерности причинения вреда в состоянии крайней необходимости, относящиеся к действиям по созданию опасности. 7. Каковы условия правомерности причинения вреда в состоянии крайней необходимости, относящиеся к действиям по устранению опасности? 8. Что представляет собой оружие самообороны? 9. Какие правовые документы регламентируют порядок приобретения, хранения и применения оружия самообороны? 10. Расскажите о порядке приобретения гражданами РФ оружия самообороны. 11. Кому запрещено выдавать лицензию на приобретение оружия? 12. Назовите условия правильного и законного применения оружия. Рекомендуемая литература Об оружии: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51. Оружие для самообороны, детективов, охраны, охоты: Сб. правовых актов, регламентирующих применение и оборот оружия. М., 1995. Гаткин Е. Я. Безопасность женщины. Жизнь без риска. М., 1997. Защити себя сам / В. А. Козарь, И. Н. Кременов, В. В. Макаров и др. Калининград, 2000. Ильичев А. А, Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. Как защититься от преступника: Практические советы и рекомендации. М., 1993. 10 000 советов самозащиты и обороны / Авт. – сост. В. В. Пименов. Минск, 2001. Сухов А. Н. Социальная психология безопасности: Учеб. пособие. М., 2002. Частная детективная и охранная деятельность. М., 2004. Заключение Безопасность – одна из основных потребностей человечества – приобретает сегодня актуальнейшее значение. Ее обеспечение требует учета различных аспектов жизнедеятельности людей – социальных, экономических, политических, технических, военных, информационных, экологических и др. Геополитическая ситуация, сложившаяся на рубеже веков, требует переосмысления содержания и структуры безопасности. В настоящее время в России идет процесс осмысления новых подходов к обеспечению безопасности не только государства, но и общества, личности. Свидетельство тому – разработка и принятие Концепции национальной безопасности РФ, Военной доктрины, Доктрины информационной безопасности, федеральных законов и правительственных постановлений, регулирующих проблемы безопасности. В этих документах подчеркивается, что содержание политики обеспечения безопасности в России диктуется сложностями в различных областях общественной жизни, наличием острых социально- политических, экономических, демографических и экологических проблем. Исторически сложилось так, что в России в основном развивались такие виды безопасности, как государственная, военная, техническая и некоторые другие, в то время как социальная безопасность оставалась в тени. Ее игнорирование дорого обошлось и государству, и обществу, не говоря уже об отдельных людях. Чрезвычайные ситуации социального характера не раз сотрясали нашу страну. Это и революции, и войны, и экстремизм различного толка, и криминал, и экономические потрясения, и экологические угрозы. Сейчас отношение к проблеме социальной безопасности постепенно меняется, о чем свидетельствуют наряду с прочим включение в образовательные стандарты такой дисциплины, как «Безопасность жизнедеятельности», и подготовка специалистов в этой сфере в ряде высших учебных заведений России. Вместе с тем необходимо отметить, что и сегодня продолжаются научные дискуссии по теоретическим и практическим аспектам безопасности жизнедеятельности. В современной литературе существуют различные точки зрения и взгляды на ее предмет, сущность и содержание. Однако при всем их разнообразии выявились некоторые наиболее животрепещущие проблемы безопасности, носящие ярко выраженный социальный характер. Во-первых, проблемы, связанные с терроризмом, который приобрел угрожающий характер не только в масштабах отдельных стран, регионов и стал серьезной угрозой национальной безопасности России, но и в планетарном масштабе, что вызывает настоятельную необходимость объединения усилий всего мирового сообщества в борьбе с ним. Во-вторых, рост экстремизма, который, к сожалению, становится реальностью современной России. Его опасность для полиэтнического и поликонфессионального российского общества усугубляется тем, что истоки этого социального явления кроются в ксенофобии, национализме и религиозной нетерпимости. К тому же именно экстремизм – питательная почва для терроризма и региональных военных конфликтов. В-третьих, проблемы криминализации и наркотизации российского общества, вызывающие серьезную обеспокоенность как российской, так и международной общественности и требующие эффективных мер по их локализации. Эти крайне опасные социальные явления современности вызывают настоятельную потребность их пристального изучения, прогнозирования масштабов их распространения и профилактики, а также выработки стратегии, тактики и основных направлений борьбы с ними как на общероссийском, так и на международном пространстве. В-четвертых, проблемы, обусловленные становлением информационной цивилизации, что требует поиска новых путей безопасности в условиях перехода России к информационной стадии развития. Таким образом, можно констатировать, что наряду со становлением новой российской государственности в настоящее время формируется и новая модель обеспечения ее безопасности. Причем происходит смена приоритетов от ориентации на обеспечение государственной и военной безопасности к гармоничному обеспечению безопасности личности, общества и государства. Важное место в этой модели безопасности России занимает безопасность жизнедеятельности. Сложность и нерешенность многих ее проблем, расширение спектра угроз обусловливают необходимость решения ряда актуальных задач, таких как поиск научно обоснованных вариантов обеспечения безопасности жизнедеятельности, определение места и роли в ней социальной безопасности, разработка форм, методов и способов защиты от чрезвычайных ситуаций социального характера, а также подготовка квалифицированных кадров, вооруженных самой современной системой знаний по обозначенным проблемам. Авторы надеются, что данное учебное пособие внесет определенный вклад в развитие теории и практики социальной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций социального характера и станет существенным фактором совершенствования подготовки специалистов безопасности жизнедеятельности. Примечания 1 О безопасности: Закон РФ (в ред. указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288). М., 1994. С. 4. (обратно) 2 См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. М.,2000. С. 50. (обратно) 3 См.: Ярочкин В. И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. (обратно) 4 Эпизоотия – широкое распространение инфекционной болезни животных, значительно превышающее уровень обычной заболеваемости в данной территории. (обратно) 5 Эпифитотия – широкое распространение инфекционной болезни растений, охватывающее район, область или страну. (обратно) 6 См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С. 44–48. (обратно) 7 Здесь и далее Концепция национальной безопасности Российской Федерации цитируется по изданию: Российская газета. 2000. 18 янв. С. 3–4. См. также: Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 2. (обратно) 8 См.: Жуков В. И. Что такое ИРЧП? К вопросу о человеческом потенциале // Социологические исследования. 1996. № 4. С. 101–112. (обратно) 9 См.: Русак О.Н., Малаян К. Р., Занько Н. Г. Безопасность жизнедеятельности. СПб., 2000. С. 18, 20. (обратно) 10 См.: Русак О. Н., Малаян К. Р., Занько Н. Г. Безопасность жизнедеятельности. С. 19. (обратно) 11 См.: Русак О. Н., Малаян К. Р., Занько Н. Г. Безопасность жизнедеятельности. С. 17. (обратно) 12 См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С. 103. (обратно) 13 См.: Ярочкин В.И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С. 104–105. (обратно) 14 См.: Жуков В. И. Что такое ИРЧП? К вопросу о человеческом потенциале // Социологические исследования. 1996. № 4. С. 101–102. (обратно) 15 См.: Панкратов В. К. Risk Management – Управление риском // Жизнь и безопасность. 1999. № 1. С. 43–44. (обратно) 16 См.: Сорокине. И. Управление рисками чрезвычайных ситуаций // Безопасность: Информ. сборник. 2001. № 3–4. С. 88–89. (обратно) 17 См.: Здравомыслов А. Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995. С. 4. (обратно) 18 См.: Кудряшов Б. Энциклопедия выживания. Выживание в зоне вооруженных конфликтов. Краснодар, 1999. (обратно) 19 Интернирование – особый режим ограничения свободы (поселение в определенной местности и т. д.), устанавливаемый одной воюющей стороной в отношении проживающих на ее территории гражданских лиц другой стороны. (обратно) 20 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000. С. 537. (обратно) 21 Кривогуз И. М. Политология. М., 2001. С. 152. (обратно) 22 Sharp (англ.) – крутой. (обратно) 23 См.: Московские новости. 1996. № 11. С. 14. (обратно) 24 См.: Белая книга российских спецслужб. М., 1995. С. 57. (обратно) 25 См.: Московские новости. 1996. № 11. С. 14. (обратно) 26 См.: Защита и безопасность. 1998. № 2. С. 18. (обратно) 27 Подробнее см.: Белая книга российских спецслужб. С. 64. (обратно) 28 См.: Московские новости. 1996. № 15. С. 9. (обратно) 29 См.: Белая книга российских спецслужб. С. 68. (обратно) 30 См.: Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 3 фев. (обратно) 31 См.: Московские новости. 1996. № 4. С. 10. (обратно) 32 См.: Московские новости. 1996. С. 14. (обратно) 33 См.: Коммерсантъ. 1995. 29 дек.; Там же. 1994. 17 дек. (обратно) 34 См.: Опасность и безопасность. 1995. № 8. С. 33. (обратно) 35 См.: Безопасность: Информ. сборник. 1995. № 2 (25). С. 69. (обратно) 36 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 242–251, 563–564. (обратно) 37 О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. С. 7766. (обратно) 38 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон // Там же. 2001. № 23. С. 4489. (обратно) 39 Подробнее см.: Смирнов А. Н. Социальная психология безопасности. М., 2002. С. 82–88. (обратно) 40 См.: Смирнов А. Н. Социальная психология безопасности. С. 88–89. (обратно) 41 См.: Смирнов А. Н. Социальная психология безопасности. С. 89–91. (обратно) 42 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 230–232. (обратно) 43 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 232–242, 565, 566. (обратно) 44 См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления: Научно- популярный очерк. СПб., 2001. С. 6. (обратно) 45 См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 10. (обратно) 46 Подробнее см.: Исаенко В. Н. 0 проблемах расследования серийных убийств в Российской Федерации // Прокурорская и следственная практика. 2000. № 1–2. С. 136. (обратно) 47 См.: Колесников В. В., Степашин С. В. Экономическая преступность в современном рыночном хозяйстве// Криминология. XX век. СПб., 2000. С. 314–316. (обратно) 48 См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 81. (обратно) 49 См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 85–87. (обратно) 50 См.: Русский стиль. 1994. № 2. С. 44–47. (обратно) 51 См.: Основы безопасности жизнедеятельности. Смоленск, 1995. С. 83. (обратно) 52 См.: Как распознать мошенника. Ростов-на-Дону, 2000. С. 25. (обратно) 53 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 436. (обратно) 54 См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 57. (обратно) 55 Ярочкин В. И. Секьюритология – наука о безопасности жизнедеятельности. С. 105. (обратно) 56 См.: Словарь-справочник по социальной работе. М., 1997. С. 28, 242. (обратно) 57 См.: Основы социальной работы: Учебник/ Отв. ред. П. Д. Павленок. М., 1998. С. 155. (обратно) 58 См.: Основы социальной работы: Учебник. С. 159. (обратно) 59 См.: Основы социальной работы: Учебник. С. 163, 164. (обратно) 60 См.: Здоровье. 2001. № 3. С. 18. (обратно) 61 См.: Ильичев А. А. Большая энциклопедия городского выживания. С. 558. (обратно) 62 Санкт-Петербургские ведомости. 1999. 1 окт. (обратно) 63 См.: Таводов Г. Т. Современная этнополитическая ситуация в России // Социально-политический журнал. 1994. № 11–12. С. 36. (обратно) 64 См.: Малашенко А. Религиозное эхо этнополитических конфликтов // Свободная мысль. 1994. № 10. С. 101. (обратно) 65 См.: Правда Востока. 1991. 10 апр. (обратно) 66 Цит. по: Советская Россия. 1993. 19 апр. (обратно) 67 См.: Свободная мысль. 1994. № 10. С. 107. (обратно) 68 См.: Ленин В. И. Критические заметки по национальному вопросу// ПСС. Т. 24. С. 124. (обратно) 69 См.: Фольц У. Этнический конфликт и вмешательство: некоторые международные аспекты// Кентавр. 1992. Март – апрель. С. 29–30. (обратно) 70 Цит. по: Кармин А. С. Основы культурологии: морфология культуры. СПб., 1997. С. 144. (обратно) 71 См.: Малышева Д. Этнические конфликты на юге СНГ и национальная безопасность России // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 3. С. 31. (обратно) 72 См.: Диалог. 1993. № 8–9. С. 17, 18; Свободная мысль. 1993. № 5. С. 52; Вести. 1993. 23 окт.; Российское обозрение. 1993. 20 янв. (обратно) 73 См.: Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 29 сент. (обратно) 74 Фрустрация – от лат. frustratio – обман, неудача; психологическое состояние, возникающее в ситуации разочарования, неосуществления какой-либо значимой для человека цели, потребности. Проявляется в гнетущем напряжении, тревожности, чувстве безысходности. (обратно) 75 См.: Мчедлов М. Религиозная ситуация в России: реалии, противоречия, прогнозы // Свободная мысль. 1993. № 5. С. 55. (обратно) 76 См.: Вести. 1993. 23 окт. (обратно) 77 См.: Санкт-Петербургские ведомости. 2001. 24 нояб. (обратно) 78 О гражданской обороне: Федеральный закон // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 7. С. 1607. (обратно) 79 Подробнее о руководстве ГО см.: О гражданской обороне: Федеральный закон // Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. С. 12–18. (обратно) 80 Конституция Российской Федерации. Ст. 45. П. 2. М., 2006. С. 15. (обратно) 81 Уголовный кодекс Российской Федерации. С. 15. (обратно) 82 Уголовный кодекс Российской Федерации. С. 15–16. (обратно) 83 Уголовный кодекс Российской Федерации. С. 16. (обратно) 84 Уголовный кодекс Российской Федерации. С. 16. (обратно) |