пусто. пусто (Автосохраненный). В настоящее время парламентская монархия в Великобритании является своеобразным эталоном данной формы власти
 Скачать 23.34 Kb.
|
|
В настоящее время парламентская монархия в Великобритании является своеобразным эталоном данной формы власти Она, хотя и не вмешивается в политические дела, но тем не менее принимает активное участие в жизни общества. Кроме Великобритании Елизавета считается главой ещё 15 стран Содружества, которые ранее входили в состав Британской империи, в том числе Канады, Австралии и Новой Зеландии. Главный критерий, который отличает данную форму правления, заключается в том, что монарх царствует, но не правит. Другие признаки заключаются в том, что правительство страны формирует парламент. В зависимости от того, насколько сильна конкретная партия в последнем, она может единолично сформировать правительство или в коалиции с другими силами. При этом кабинет министров несет ответственность не перед монархом, а перед законодательным органом. Как правило, лидер победившей на выборах в парламент партии получает должность премьер-министра, то есть становится фактическим главой государства. Монарх подписывает законы, принятые в парламенте, но практически никакого влияния на исполнительную, законодательную или судебную власть не имеет Глава государства и источник исполнительной, судебной и законодательной власти в Соединённом Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Законодательная власть принадлежит парламенту. Палата лордов не выбирается, она включает в себя лордов духовных (высшее духовенство англиканской церкви), лордов светских (пэры) и лордов по апелляциям многие из которых наследовали свою власть. Палата общин, напротив, — демократически избираемая палата, состоящая из 650 членов, избираемых по мажоритарным округам. Палата лордов и палата общин собираются в разных помещениях Вестминстерского дворца в Лондоне. По обычаю все министры, включая премьер-министра, выбираются исключительно из состава парламента. Законопроект, одобренный палатой общин, направляется в палату лордов. Финансовые законопроекты должны быть рассмотрены и одобрены не позже чем через месяц с момента поступления в верхнюю палату парламента, иначе королева подписывает билль без одобрения палаты лордов. Все другие билли, кроме финансовых, отсылаются на подпись королеве после того, как они были одобрены палатой лордов. Функции исполнительной власти принадлежат Правительству. Высшей инстанцией Правительства является Кабинет, назначаемый монархом. Главой Кабинета является Премьер-министр, который выбирается монархом с учётом неписанных конвенций (кандидат на пост должен быть членом Палаты общин и иметь поддержку Общин, достаточную для назначения). Затем премьер-министр выбирает остальных министров, которые и составляют Правительство и являются политическими главами Департаментов. Примерно 20 главнейших министров составляют Кабинет министров. Как и в других системах правления, исполнительная власть (собственно и называемая коллективно «правительством») несет ответственность перед Парламентом: получив от парламента вотум недоверия, правительство будет вынуждено либо уйти в отставку, либо попытаться распустить Парламент и провести всеобщие выборы. На практике члены всех основных партий Парламента строго контролируются на предмет соответствия их голосов политике их партий. Если правительство обладает подавляющим большинством, то маловероятно, что они не смогут провести законопроект через голосование. Великобритания не имеет единой судебной системы и поделена на три раздельные юрисдикции, представленные судебной системой Шотландии, судами Северной Ирландии и судами Англии. В 2005 был создан Верховный суд. Он является высшей апелляционной инстанцией для судов всех уровней Англии, Уэльса и Северной Ирландии и лишь по гражданским делам в судах Шотландии В состав верховных судов Англии входят: Высокий суд, Суд короны и Апелляционный суд. Высокий суд Высокий суд состоит из 80 судей и подразделяется на три отделения: королевской скамьи, канцлерского, по семейным делам .Распределение дел между отделениями определяется специализацией судей и особенностями процедуры; в принципе, каждое отделение может рассматривать любое дело. Судьи назначаются из числа барристеров. Дела, которые слушаются в первой инстанции, рассматривает один судья. Отделению королевской скамьи подсудны дела, регулируемые нормами общего, торгового права и т. п. Канцлерскому отделению подсудны дела, не регулируемые общим правом (например, дела по авторскому, изобретательскому праву). Жалобы на решения высокого суда подаются в Апелляционный суд. Апелляционный суд В составе Апелляционного суда 18 судей, по должности титулуемых лорд-судья. Его возглавляет судья-председаталь - Хранитель судебных архивов (англ.). Дела рассматривает коллегия в составе трех судей. Одна из коллегий суда занимается лишь уголовными делами. Это — уголовное отделение Апелляционного суда. Дела по апелляциям рассматриваются минимум тремя лордами. Каждый отдельно высказывает своё мнение по делу. Судьи палаты лордов или совместно с судьями заморских территорий образуют Судебный комитет Тайного совета. На таком уровне рассматриваются жалобы на решения верховных судов заморских территорий и государств — членов Содружества Суд короны — это новое образование, созданное в 1971. Он рассматривает уголовные дела. Его состав многообразен. В зависимости от вида преступления дело может рассматривать: окружной судья (судья специального судебного округа в графстве или группе графств; судья Высокого суда (он базируется в столице, но его члены организуют выездные сессии суда); адвокат, имеющий специальное образование и полномочия (барристеры или солиситор); исполняющий обязанности судьи. Барристеры — юристы, имеющие исключительное право выступать в высших судебных инстанциях (также вправе выступать в судах низших инстанций). Солиситоры — более многочисленная категория юристов, дают консультации своим клиентам, готовят к слушанию гражданские и уголовные дела в интересах своих клиентов, выступают от имени обвинения или защиты, а также в качестве представителей интересов сторон в судах низших инстанций. Если обвиняемый не признает себя виновным, в рассмотрении дела участвуют жюри присяжных. 1В Шотландии – свое, шотландское право, которое отличается рядом особенностей, например, кодификацией. Поэтому принято говорить, что в Шотландии действует не английское, а Шотландское право. 2 английское право развивается с 1066 г. без каких либо радикальных и революционных изменений в его системе 3 Все равны перед правом, а закон не является правом. Государство выступает на правовом поле лишь как один из субъектов права наряду с частными лицами. 4 Английские судьи независимы от Парламента и правительства. Судьи обладают неприкосновенностью и иммунитетом от ответственности, если действуют не превышая полномочий. Судьи вышестоящих судов оказывают большое влияние на формирование и развитие правовых норм. Фактически они творят право. 5 Даже если и имеются кодексы, они носят иной характер, чем кодексы стран романо-германской правовой семьи 6 Судебный прецедент является основным источником английского права . Эффективность выражается в быстроте вынесения решения на основе рассмотренных ранее аналогичных дел. В настоящее время в Англии насчитывается около 800 тыс. судебных прецедентов Английскому праву не свойственна строгая отраслевая классификация, хотя базовые отрасли получили устойчивое развитие. Более весомы правовые институты. Наоборот, для английского общего права характерна развитость юридического процесса, на основе которого и развиваются материальные и процессуальные отрасли права. Материальное право определяет права и обязанности, свободы и полномочия людей. Процессуальное право обеспечивает эти права и обязанности и связано с процедурой и доказательствами. Английские судьи при рассмотрении дела отдают предпочтение процессуальному аспекту (в отличие от судей континентального права). Помимо подразделения права на материальное и процессуальное, основу правовой системы Англии составляют 4 базовые отрасли: - договорное право (нормы, регламентирующие отношениях тех частных лиц, которые заключают между собой различного рода соглашения) - деликтное право (нормы, регламентирующие ответственность частных лиц, которые своими действиями причиняют вред другим частным лицам) - право собственности (нормы, регламентирующие вопросы земельной собственности, а также иные отношения собственности) - уголовное право (нормы, регламентирующие основания и порядок судебного преследования тех, кто своим поведением нарушает уголовно-правовые запреты). Отдельные отрасли права часто пересекаются между собой. Нередко их нормы совпадают, а содержание одной отрасли права может входить в содержание другой отрасли |