Конспект_Тема_1. В практической
Скачать 94.81 Kb.
|
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕВ Российской Федерации на основе мирового и отечественног опыта принят закон, имеющий основополагающее социально-экономическое значение, регули- рующий правовые отношения в областях стандартизации и оценки соответствия (Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002). При даль- нейшем изложении будут использоваться терминология, нормы и положения дан- ного Закона. Техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производ- ства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реа- лизации и утилизации, а также в области установления и применения на добро- вольной основе требований к продукции, процессам проектирования, производ- ства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реа- лизации, утилизации, выполнению работ, оказанию услуг и правовое регулирова- ние в области оценки соответствия. Объектами технического регулирования являются продукция, здания, стро- ения и сооружения, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Закон РФ «О техническом регулировании» предусматривает два основных вида нормативных документов: технические регламенты, имеющие статус законодательныхдокумен- тов, которые содержат обязательные к исполнению требования; стандарты – документы, в которых в целях добровольного многократ- ного использования устанавливаются характеристики продукции, правила вы- полнения работ, оказания услуг. В этом же Законе даются следующие определения. Техническийрегламент–нормативныйправовойакт, устанавливающий обя- зательные для применения и исполнения требования к объектам технического ре- гулирования направленные на обеспечение безопасности. Безопасностьпродукциии связанных с ней процессов производства, эксплу- атации, хранения, перевозки, реализации и утилизации — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здо- ровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью жи- вотных и растений. Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного ис- пользования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществле- ния и характеристики процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испыта- ний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, симво- лике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. При установлении обязательных требований технические регламенты уста- навливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопас- ность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механиче- скую безопасность; пожарную безопасность; промышленную безопасность; тер- мическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; ядерную и радиационную безопасность; электромагнитную совместимость в ча- сти обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство изме- рений. Не включенные в технические регламенты требования к продукции и связан- ным с продукцией процессам проектирования, производства и др., не могут но- сить обязательный характер. Технический регламент в общем случае может быть представлен следую- щими структурными элементами (разделами): область применения регламента и объекты технического регулирования; основные понятия; общие положения, ка- сающиеся размещения продукции на рынке РФ; требования к продукции; приме- нение стандартов (презумпция соответствия); подтверждение соответствия; госу- дарственный контроль (надзор). В РФ действуют общиетехническиерегламентыи специальныетехнические регламенты. Требования общего технического регламента обязательны для при- менения и соблюдения в отношении любых видов продукции. Требованиями специального технического регламента учитываются техно- логические и иные особенности отдельных видов продукции, процессов произ- водства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. |