лекции по правоохранительным органам. Лекция правоохрана. В соответствии с общей концепцией соответствия государства и гражданского общества государство регулирует лишь наиболее важные отношения

• Название: В соответствии с общей концепцией соответствия государства и гражданского общества государство регулирует лишь наиболее важные отношения
• Анкор: лекции по правоохранительным органам
• Дата: 29.03.2023
• Размер: 126.08 Kb.
• Имя файла: Лекция правоохрана.docx
• Тип: Регламент; #1023821
• страница: 6 из 17

Порядок назначения на должность мировых судей. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ, на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.

При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет.

Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и порядке, установленных Законом о статусе судей.

Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены указанным Законом.

5.2. Районный суд

Районный суд – основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. В соответствии со ст. 21 Закона о судебной системе районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом. Районный суд является непосредственной вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Компетенция районного суда. Районный суд реализует следующие полномочия:

Районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

В случаях, установленных федеральным законом, районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях.

Районный суд вправе обратиться на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Районный суд рассматривает апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.

Районный суд в соответствии с федеральным законом рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, районный суд решает вопросы:

– о продлении срока содержания под стражей;

– помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебномедицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

– производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

– производстве обыска и (или) выемки в жилище;

– производстве личного обыска;

– производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о государственной или иной охраняемой федеральным законом тайне, а также о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;

– наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи;

– наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;

– временном отстранении обвиняемого от должности;

– контроле и записи телефонных и иных переговоров;

В ходе досудебного производства рассматривает жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены процессуальным законодательством.

Состав суда. Районный суд состоит из: председателя суда, заместителя председателя районного суда, судей, аппарата суда (секретарей судебного заседания, заведующего канцелярией по гражданским и уголовным делам, архивариуса, делопроизводителя, консультанта суда, администратора суда).

Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

– организует работу суда;

– устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

– распределяет обязанности между заместителями председателя, а также (в порядке, установленном федеральным законом) между судьями;

– организует работу по повышению квалификации судей;

– осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

– регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

– осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда. В случае временного отсутствия председателя суда (болезнь, отпуск, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя суда, при отсутствии первого заместителя – по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии заместителей председателя суда – по поручению председателя суда один из судей суда.

Судьи районного суда реализуют полномочия по осуществлению правосудия и выполняют иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Аппарат районного суда. Заведующий канцелярией (старший секретарь, а в тех случаях, где эта должность не предусмотрена, – секретарь суда) организует работу канцелярии, руководит работой секретарского состава и архива суда. На него возлагаются:

– распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;

– распределение поступившей корреспонденции;

– учет явки на работу и ухода с работы сотрудников аппарата суда; – ведение нарядов;

– контроль за ведением документов первичного статистического учета;

учет и регистрация поступающих в суд предложений, заявлений, жалоб (кроме жалоб на приговоры, решения, судебные приказы, определения и постановления), контроль за сроками их рассмотрения;

– контроль за исполнением указов Президента РФ о помиловании;

– контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;

– учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению; – ведение финансовой документации;

– учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей;

– ведение книги приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета сотрудников суда;

– обеспечение сохранности и правильности заполнения трудовых книжек сотрудников суда;

– учет юридической литературы, поступающей в суд;

– контроль за исполнением судебных поручений, направленных в другие суды или поступивших из других судов, в том числе связанных с исполнением обязательств по международным соглашениям, а также учет этих поручений;

– организация работы по учету и хранению гражданских, уголовных,

административных дел, других материалов и вещественных доказательств;

– ведение архива в судах, в которых не предусмотрена должность архивариуса;

– ведение сводных и контрольных исполнительных производств, составление статистических отчетов, связанных с этой работой;

– выполнение другой работы по поручению председателя суда.

На других секретарей суда возлагается ведение делопроизводства соответственно по гражданским, уголовным, административным делам, в частности:

– регистрация, учет и хранение гражданских, уголовных, административных дел, а также жалоб и протестов на решения, приговоры, определения и постановления суда;

– ведение журналов и карточек;

– подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, судебных приказов, определений, постановлений и контроль за получением сообщений об их исполнении;

– составление статистических отчетов;

– учет и хранение вещественных доказательств;

– регистрация и учет исполнительных документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям;

– выдача подлинников документов из дела по распоряжению председателя суда или судьи;

– подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и карточек;

– контроль за результатами рассмотрения дел и материалов, переданных на рассмотрение общественности и комиссий органов местного самоуправления либо для проверки и расследования органам предварительного следствия или дознания;

– выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

На секретаря судебного заседания возлагается:

– выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан;

– вызов участников процесса и свидетелей;

- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

– проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка в повестках о времени их нахождения в суде;

– ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайствам;

– оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения;

– отметка в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;

– выписка исполнительных документов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению;

– выполнение другой работы по поручению председателя суда, заместителя председателя, судьи и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией (старшего секретаря), секретаря суда.

В некоторых судах предусмотрена должность консультанта по кодификации законодательства. На него могут быть возложены:

– учет юридической литературы, систематизация законодательства и судебной практики вышестоящих судов;

– информирование сотрудников суда об изменениях в законодательстве и о судебной практике вышестоящих судов;

– участие в обобщениях судебной практики;

– учет частных определений и контроль за их исполнением;

– контроль за сроками рассмотрения предложений, заявлений и жалоб

непроцессуального характера, поступающих от граждан;

– ведение протоколов оперативных совещаний;

– выполнение другой работы по поручению председателя суда.

На консультанта суда по информатизации возлагаются:

– обеспечение функционирования электронных средств связи и передачи данных (включая Интернет) при взаимодействии с другими судами, органами Судебного департамента, органами государственной власти и правоохранительными органами;

– установка средств системного и прикладного программного обеспечения на персональные компьютеры суда;

– обеспечение эксплуатации программных средств, систем электронного

документооборота и делопроизводства в суде;

– создание локальной вычислительной сети суда и ее администрирование;

– организация создания и ведения банков данных по судебной практике, статистике, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности суда и другим направлениям, требующим информатизации;

– установка и обновление баз данных законодательства;

– оказание помощи в организации создания и ведения в суде регистра (накопителя) всех его решений и определений в электронной форме;

– организация обучения судей и сотрудников аппарата суда работе с компьютерной техникой и программным обеспечением.

На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не предусмотрена, на секретаря суда возлагаются:

прием, учет, хранение и выдача дел, материалов, иных архивных документов;

– обеспечение сохранности судебных дел и документов, создание необходимого режима хранения, ведение журналов архива суда;

– подготовка и оформление дел, подлежащих сдаче в архивное учреждение для хранения;

– передача дел (по согласованию с архивным учреждением) в государственный архив;

– представление графиков такой передачи на утверждение председателю суда;

– отбор судебных дел, материалов, нарядов и других документов для постоянного хранения или оформление их для уничтожения;

– участие в работе экспертной комиссии по экспертизе документов;

– рассмотрение годовых описей судебных дел и документов постоянного хранения, подлежащих передаче в государственный архив;

– снятие с разрешения председателя суда копий с документов, необходимых для вручения или высылки гражданам и должностным лицам;

– выдача с разрешения председателя суда документов из дел и дел из архива;

– выполнение другой работы по поручению председателя суда и заведующего канцелярией (старшего секретаря).

Администратор суда организационно обеспечивает деятельность соответствующего суда. Администратор верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа осуществляет свои полномочия под контролем соответствующих подразделений Судебного департамента и во взаимодействии с ними, а администратор районного суда – под контролем управления (отдела) Судебного департамента и во взаимодействии с ним.

Он назначается на должность и освобождается от должности начальником главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов по представлению председателя соответствующего суда, а администратор районного суда – начальником управления (отдела) Судебного департамента по представлению председателя районного суда. Администратор суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.

Полномочия администратора суда:

– принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;

– взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;

– принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторнокурортного лечения;

– обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;

– осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда;

– организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;

– организует охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время;

– обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;

– организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда;

разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (отдел) Судебного департамента;

– осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.

5.3. Суды субъектов РФ

Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

Компетенция судов субъектов РФ. Суды субъектов РФ обладают следующими полномочиями:

– рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральными законами;

– в порядке, установленном федеральным законом, суды субъектов РФ в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции РФ обращаются в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.

Состав и структура суда субъекта РФ. Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа имеют следующие структурные подразделения: 1) президиум суда; 2) судебную коллегию по гражданским делам; 3) судебную коллегию по уголовным делам.