Римлянский Р.А.. Вариант 12 Арбитражный порядок защиты имущественных прав
 Скачать 34.15 Kb.
|
|
Вариант 12 Арбитражный порядок защиты имущественных прав. Говоря об арбитражном порядке защиты имущественных прав предпринимателей необходимо обозначить систему арбитражных судов. Возглавляет систему федеральных арбитражных судов Высший Арбитражный суд РФ. Он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в РФ. К примеру, Пленум Высшего арбитражного Суда РФ: рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики; решает вопросы о выступлении с законодательной инициативой; решает вопросы об обращении в Конституционный суд Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров и др.; Совершенствование системы арбитражных судов привело к созданию промежуточных звеньев между арбитражными судами субъектов РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ. Такими звеньями стали федеральные арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды. Федеральный арбитражный суд округа: проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего; изучает и обобщает судебную практику; анализирует судебную статистику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов. Арбитражный апелляционный суд в соответствии со ст.33.3. Закона "Об арбитражных судах в РФ": 1) проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело;2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; 3) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции; 4) изучает и обобщает судебную практику; 5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; 6) анализирует судебную статистику. В арбитражных судах субъектов РФ арбитражные дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично. Арбитражный суд субъекта РФ рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ и др. В силу ст.2 АПК РФ право на обращение в арбитражный суд для защиты нарушенных или оспоренных законных прав и интересов имеют юридические лица, граждане, прошедшие необходимую регистрацию в качестве предпринимателя без создания юридического лица, а также физические лица (главным образом в случаях, когда соответствующий орган отказал гражданину в регистрации его в качестве предпринимателя или уклонился от нее, либо при заявлении гражданином своего требования в качестве кредитора обанкротившегося предприятия). Обращаясь за защитой в арбитражный суд, коммерческая организация или гражданин-предприниматель, будучи связанными гражданским правоотношением (материальным правоотношением), вступают в процессуальные правоотношения. Сущность процессуального отношения включает следующее: субъекты, т.е. суд и стороны коммерческого спора; в процессе проявляется правоприменительная деятельность суда, а стороны коммерческого спора рассматриваются только в отношении к деятельности суда с точки зрения содействия этой деятельности; основания возникновения, развития и прекращения процессуального правоотношения, в качестве которых выступают действия, оформленные в соответствии с требованиями процессуального законодательства; процессуальные права и обязанности, существующие между судом и каждой из сторон коммерческого спора, по отношению друг к другу стороны коммерческого спора не имеют процессуальных прав и обязанностей; гражданское правоотношение коммерсантов представляет для суда предмет исследования и оценки; нарушенные субъективные гражданские права или законный интерес коммерсантов, выступающие объектом процессуального правоотношения; процессуальные отношения регулируются нормами процессуального законодательства, определяющими порядок осуществления гражданского судопроизводства; процессуальные отношения традиционно рассматриваются как отношения субординации (вертикальные отношения), обязательным участником которых выступает суд, руководящий процессом по каждому конкретному делу. арбитражный суд имущественный правовой Таким образом, субъектами процессуального правоотношения являются суд и каждая из сторон коммерческого спора, суд и иные участники процесса; стороны коммерческого спора по отношению друг к другу не имеют процессуальных прав и обязанностей, но они связаны между собой материальным правоотношением. Участниками дела, которое может быть рассмотрено в арбитражном суде, по общему правилу являются индивидуальные предприниматели и юридические лица. При этом юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут обращаться в арбитражный суд с исковым требованием только в тех случаях, если сфера правоотношений, из которой возникло дело с их участием, носит экономический характер, связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, в некоторых случаях решающее значение приобретает второй критерий (сфера правоотношения, из которого возникло юридическое дело). Исходя из того, что коммерческие споры подведомственны арбитражным судам, необходимо обратить внимание на подсудность дел арбитражным судам. Под подсудностью дел арбитражным судам следует понимать свойство конкретного юридического дела, в силу которого оно подлежит разрешению определенным арбитражным судом внутри системы федеральных арбитражных судов. В соответствии со ст.34 АПК РФ, дела, подведомственные арбитражному суду, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего арбитражного суда РФ. Вопрос наличия компетенции проверяется арбитражным судом в обязательном порядке каждый раз в начале судебного разбирательства по юридическому делу, переданному ему на рассмотрение. В случае если арбитражный суд приходит к выводу о том, что заинтересованным лицом при обращении с исковым заявлением были соблюдены и правила подведомственности, и правила подсудности, в силу чего этот арбитражный суд обладает компетенцией на разрешение данного конкретного дела, суд переходит к разбирательству дела, по существу. В том случае, если арбитражный суд делает вывод о том, что данное юридическое дело не обладает свойством подведомственности арбитражному суду, арбитражный суд прекращает производство по делу на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ. Прекращение производства означает окончание процесса по делу без вынесения решения по существу; в силу ч.3 ст.151 АПК РФ прекращение производства по делу не допускает повторного обращения в арбитражный суд по тому же делу (между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям). Как известно, рассмотрение и разрешение дела в суде требует определенных затрат. Затраты, которые несут стороны, обратившиеся в государственный суд, традиционно обозначаются как судебные расходы. Статья 101 действующего АПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела. Государственная пошлина, которая согласно ст.13 Налогового Кодекса РФ Справочная правовая система ГАРАНТ относится к федеральным сборам, является обязательной платой, которая взимается с организаций и граждан, обратившихся в государственный суд, и имеет своим назначением компенсацию расходов государства на осуществление правосудия, в данном случае - осуществление правосудия арбитражным судом. Хотелось бы отметить такой способ арбитражной защиты прав предпринимателей как применение судом обеспечительных мер. Необходимость применения обеспечительных мер возникает тогда, когда имеется реальная угроза того, что нарушитель субъективных прав будет действовать злоумышленное, или когда непринятие таких мер сделает невозможным последующее исполнение судебного акта (если иск будет удовлетворен судом). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса. Исходя из сложившегося понимания стадии процесса, можно сделать вывод, что обеспечительные меры применяются не только при производстве в суде первой инстанции, но и в других стадиях процесса, по крайней мере, в апелляционном производстве. Так, ч.3 ст.266 АПК не предусматривает прямо запрет на применение правил об обеспечительных мерах в апелляционном производстве. Часть 1 ст.90 АПК РФ определяет обеспечительные меры как срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Единым термином "обеспечительные меры" объединены: 1. Меры по обеспечению иска, возможность применения которых допускается на любой стадии арбитражного процесса; 2. Предварительные обеспечительные меры, допускаемые в период до обращения субъекта защиты с требованием в суд;3. Меры по обеспечению исполнения решения, возможность применения которых предусмотрена законом для случаев, когда непринятие таких мер сделает невозможным исполнение вынесенного по делу судебного акта. Заявитель ходатайства о применении обеспечительных мер должен обосновать причины своего обращения с этим ходатайством конкретными обстоятельствами, подтверждающими целесообразность принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы. Принимая во внимание, что принятие мер по обеспечению иска является правом, а не обязанностью суда, упомянутое ходатайство должно быть обстоятельно проработано и подкреплено соответствующими доказательствами. В противном случае суд вправе отказать в обеспечении иска, признав, что представленные заинтересованным лицом документы не подтверждают наличие оснований, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, либо в принятии таких мер не усматривается цель предотвращения значительного ущерба заявителю. Действующим АПК РФ допускаются одновременное принятие нескольких обеспечительных мер и последующая замена одной обеспечительной меры на другую. При этом перечень обеспечительных мер, установленный в ч.1 ст.91 АПК РФ, не является исчерпывающим (арбитражный суд вправе применять и иные разновидности обеспечительных мер), включая в себя наиболее известные обеспечительные меры, такие как: - наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; - запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; - возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; - передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; - приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном порядке; - приостановление процедуры реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста. Учитывая, что обеспечительные меры являются срочными, ходатайство об их применении подлежит рассмотрению арбитражным судом не позднее следующего дня после его поступления в суд без извещения сторон. В случае удовлетворения этого ходатайства арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска, которое приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда; на основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист. Статья 98 АПК РФ предусматривает право лиц, которым причинены убытки обеспечением иска, после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, требовать от лица, заявлявшего ходатайство о применении обеспечительных мер, возмещения убытков, причиненных ему вследствие применения таких мер. Действующий АПК РФ помимо обеспечительных мер предусматривает также и меры по обеспечению доказательств. Меры по обеспечению доказательств рассматривают как действия суда, направленные на фиксацию сведений о фактических обстоятельствах в тех случаях, когда участвующие в деле лица имеют основания опасаться, что представление в суд необходимых доказательств станет для них невозможным или затруднительным. Исковое заявление, по правилам арбитражного судебного процесса, подается истцом или его представителем по месту нахождения ответчика. Исковое заявление не имеет какой-либо единой, типовой формы. Тем не менее, в соответствии с законом оно подается в письменном виде. В исковом заявлении, направляемом в арбитражный суд, должно быть указано: наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименования лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса; цена иска, если иск подлежит оценке; обстоятельства, на которых основаны исковые требования; доказательства, подтверждающие основания исковых требований; расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы; требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; перечень прилагаемых документов. Если исковое заявление подписано представителем истца, то к нему прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на предъявление иска. Истец имеет право в одном исковом заявлении соединить несколько требований, связанных между собой. Исковое заявление может быть подано заявителем или его представителем (адвокатом) непосредственно в суд (в канцелярию или на приеме у судьи) или направлено в суд почтой (заказным или ценным отправлением с уведомлением о вручении). Копия искового заявления направляется ответчику, который вправе представить суду отзыв на исковое заявление, в котором может обосновывать отклонение исковых требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства. Кроме того, до принятия решения по делу ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск. Иски классифицируются по различным основаниям: 1) по цели, предмету иска проводится процессуально-правовая классификация исков; 2) по объекту защиты - материально-правовая классификация исков; 3) по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе. Так, по процессуально-правовому критерию иски классифицируются на иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски. Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом. Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать соответственно этому праву ответчика совершить определенные действия. В зависимости от характера спорного материального правоотношения выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений. По характеру защищаемого интереса иски в арбитражном процессе также можно подразделить на личные, в защиту публичных интересов, в защиту прав других лиц, производные (косвенные) иски и иски о защите неопределенного круга лиц. Как уже было сказано ранее, требование, адресованное суду, предъявляется с целью принудительной реализации требования предпринимателя (истца) к нарушителю об определенном поведении. Иными словами, исковое требование представляет собой сочетание требования к нарушителю об определенном поведении и требования к суду о принуждении нарушителя к такому поведению. Если законом или договором предусмотрено разрешение арбитражным судом спора об установлении договорных отношений, договор считается заключенным с даты вынесения решения об обязанности его заключить, независимо от того, оформили ли стороны свои взаимоотношения после вынесения решения. В арбитражном суде первой инстанции решение по делу должно быть принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Причем дела юридических лиц ведут их органы и представители (адвокаты), а индивидуальные предприниматели могут вести дела лично, либо также через представителей. Полномочия представителей оформляются доверенностью, адвоката - ордером юридической консультации. По окончании рассмотрения спора арбитражный суд выносит решение об удовлетворении иска полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении иска. В процессе рассмотрения коммерческого спора по мере возникновения различных текущих вопросов (требующих рассмотрения в силу заявленных сторонами ходатайств) суд выносит решение по каждому из них. Решения суда по текущим вопросам оформляются определением. Определение представляет собой судебный акт, который выносится во всех случаях, когда дело не разрешается, по существу. Процесс рассмотрения коммерческого спора завершается подведением судом итога всему судебному разбирательству и принятием решения по существу этого спора. Принимая итоговое решение, суд дает сторонам ответ по существу предъявленных истцом требований. Такое итоговое решение суда, оканчивающее дело разрешением по существу, имеет форму решения. Решение представляет собой судебный акт, который оформляет окончательный ответ по существу предъявленных исковых требований, когда суд не выносит решения, по существу. Учитывая, что завершение судебного процесса в этих случаях оформляется определением, а не решением, в теории процессуального права эти случаи объединены единым понятием "окончание дела без вынесения решения". Окончание дела без вынесения решения допускается в двух формах: прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения, которые различаются как по основаниям, так и по процессуальным последствиям. Прекращение производства по делу представляет собой форму окончания дела, которая допустима в том случае, если объективные обстоятельства полностью исключают возможность разрешения этого дела в данном суде. Последствием прекращения производства по делу является то, что повторное обращение в тот же суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Оставление заявления без рассмотрения представляет собой такую форму окончания дела, которая вызвана процессуальными нарушениями, допущенными истцом при обращении с исковым заявлением, в силу чего разрешение спора по существу оказывается невозможным или нецелесообразным. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться с заявлением в общем порядке, но только после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения. Порядок принятия решений (завершающих действий суда) в арбитражном суде закреплен в главе 20 АПК РФ. Согласно ч.3 ст.167 АПК РФ решение принимается судьями в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. Часть 1 ст.176 АПК РФ предусматривает обязанность суда объявить решение (результат правоприменительной деятельности) после его принятия в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, тогда как изготовление решения в полном объеме в виде акта-документа может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. При этом дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения. Судебные акты арбитражного суда рассматриваются в качестве наиболее совершенных правоприменительных актов. Так, акт арбитражного суда принимается именем Российской Федерации; изготавливается в одном экземпляре, который приобщается к делу; в законе детально перечислен круг его обязательных реквизитов и сведений, составляющих его содержание; при коллегиальном рассмотрении дела предусмотрено обязательное подписание акта-документа всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, включая судью, имеющего особое мнение; решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Кроме того, закон предусматривает жесткие требования к содержанию акта арбитражного суда, который должен состоять из четырех частей - вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной, имеющих специальное назначение. Форма и содержание трудового договора. B трудовой договор могут быть включены самые разнообразные условия, однако все их можно разделить на обязательные (необходимые) и дополнительные (факультативные). Необходимые условия - это такие условия, которые обязательно должны содержаться в трудовом договоре при их отсутствии трудовой договор не будет считаться заключенным. B качестве обязательных: трудовой договор должен содержать следующие условия: 1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор. Данные о работнике включают в себя фамилию, имя, отчество, место жительства, данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность работника. Данные о нанимателе составляют полное наименование (в необходимых случаях и сокращенное), организационно-правовую форму организации, место ее нахождения; 2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу. Под местом работы понимается конкретная организация, предприятие, учреждение, иной наниматель), с которой заключен договор, расположенная в определенной местности на день заключения трудового договора: 3) трудовая функция работника (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией); 4) основные права и обязанности работника и нанимателя; 5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров). Если в трудовом договоре не указан срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок; 6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя); 7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Названные обязательные условия должны иметь место в каждом трудовом договоре, заключаемом между работником и нанимателем. B трудовом договоре помимо обязательных вышеназванных, могут предусматриваться дополнительные условия трудового договора. Дополнительными они названы потому, что они могут быть в трудовом договоре, а могут и не быть, что не влияет на его действительность. Установление дополнительных условий трудового договора зависит от соглашения сторон. Дополнительные условия трудового договора могут быть самыми разнообразными: об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, об установлении неполного рабочего времени и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором. После включения в трудовой договор дополнительных условий они становятся обязательными для сторон. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Письменную форму трудового договора не следует смешивать с оформлением приема на работу приказом (распоряжением) нанимателя. Заключенный письменный трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, назначения на должность. Наниматель должен ознакомить работника с приказом под расписку, что позволяет работнику проверить правильность оформления уже заключенного с ним трудового договора. При заключении трудового договора следует руководствоваться Примерной формой трудового договора, утвержденной постановлением Министерства труда. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ Основные источники: 1. Хабибулин, А. Г. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст] : учебник / А. Г. Хабибулин, К. Р. Мурсалимов. – Москва : ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 336 с. 2. Гуреева, М. А. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст] : учебник / М. А. Гуреева. – Москва : ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 218 с. Дополнительные источники: Тыщенко, А. И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности [Текст]: учебник / А.И. Тыщенко. - 2-e изд. - Москва: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 224 с. 2. Матвеев, Р. Ф. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: краткий курс [Текст] / Р. Ф. Матвеев. - 2-e изд., испр. и доп. - Москва: Форум, 2010. - 128 с. Интернет-ресурсы: 1. КонсультантПлюс [справочно-правовая система] [Электронный ресурс]. – Режим доступа : www. consultant.ru 2. Правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : www.garant.ru |