ВКР, Андрианов 1. Версия шаблона

• Название: Версия шаблона
• Дата: 12.04.2022
• Размер: 323 Kb.
• Имя файла: ВКР, Андрианов 1.doc
• Тип: Реферат; #467544
• страница: 4 из 5

Заключение

Итак, для достижения эффективности применения административных наказаний к лицам, допустившим нарушения ПДД, повлекшие причинение материального и физического вреда, необходимо:

1) для реализации принципа индивидуализации наказания установить относительно определённые санкции и увеличить верхнюю границу размера штрафа за те правонарушения, совершение которых, как правило, является причиной ДТП, а именно, предусмотренные ст. 12.13, 12.14, 12.15 КоАПРФ. Результаты анкетирования, проведённого автором в 2011 году, показывают, что 74,4% граждан РФ из различных субъектов РФ от Приморского края до Ленинградской области считают, что санкции за нарушения ПДД РФ должны быть более строгими, а 83,7 % поддерживают дальнейшее усиление санкций;

2) внести соответствующие дополнения в часть 1 статьи 4.3 КоАП РФ для того, чтобы при назначении административного наказания «причинение материального ущерба потерпевшему в результате административного правонарушения» можно было признавать обстоятельством, отягчающим административную ответственность;

3) вернуться к балльной системе оценки повторности совершения административных правонарушений в области дорожного движения.

Исследование действующего законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения указывает на необходимость разработки и принятия Федерального закона «Об Основах законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения». Целью настоящего Федерального закона должны стать определениє стратегии развития дорожного движения, объединение всех ранее принятых в этой области нормативных правовых актов, носящих разрозненный характер, формулирование принципов обеспечения безопасности дорожного движения.

Состояние аварийности в Российской Федерации, ее высокий уровень, связанный с несоблюдением Правил дорожного движения, качество подготовки водителей указывают на необходимость дополнения существующей системы административных наказаний, применяемых за нарушение правил дорожного движения, новым видом — проверкой знаний Правил дорожного движения. Недостаточные знания водителями Правил дорожного движения связаны, как правило, с изначально недостаточной подготовкой, прекращением на время использования транспортного средства (неприменение знаний) и объективно меняющимся законодательством. В этой связи проверка Правил дорожного движения, применяемая в качестве административного наказания, позволит охватить эту категорию водителей.

Административно-правовое регулирование безопасности дорожного движения в Российской Федерации в контексте законодательства ряда зарубежных стран, обладает рядом существенных недостатков. В этой связи с учетом опыта зарубежных стран и требований реализации Конвенции обосновывается необходимость внесения следующих изменений в КоАП РФ:

— дополнить ст. 12.8 (управление транспортным средство водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения), ст. 12.26 (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ст. 12.25 (невыполнение требования о предоставлении транспортного средства) квалифицирующими признаками:

1) по времени — повторное совершение в течение года после окончания срока в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

2) по субъектам — лицами, лишенными права управления транспортными средствами, лицами, не имеющими права управления транспортными средствами;

3) по последствиям- создание аварийной обстановки, причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;

— расширить круг лиц, за невыполнение требования остановки транспортного средства которых устанавливается административная ответственность, дополнив в ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ слова «сотрудника милиции» словами «или иных лиц, которым в случаях, установленных законодательством, предоставлено право остановки транспортного средства»;

— дополнить объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП .РФ, выражающегося в невыполнении требования сотрудника милиции пройти освидетельствование, «отказом от прохождения» в следующей формулировке: «Невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции, а равно отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения»;

— дополнить составы правонарушений, предусмотренных ст. 12.27 (невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием) и ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения) такими субъектами правонарушения, как «пешеходы и иные участники дорожного движения»;

— уточнить положения о своевременной подаче сигналов регулировщика, исключающих возможность создания аварийной ситуации (ст. 12.25 КоАП РФ и Правила дорожного движения).

Для повышения эффективности государственной системы управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения необходимы:

 разграничение и закрепление в нормативных правовых актах полномочий и ответственности всех субъектов управления в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на всех уровнях публичного управления;

 разработка эффективного механизма управления целевыми проектами и программами повышения безопасности дорожного движения, включая разработку требований к региональным и местным программам, оценку их эффективности, стимулирование их внедрения на региональном и местном уровнях;

 создание единой правовой системы дорожного движения, устранение ведомственной разобщенности и недостаточной координации действий, структурирование системы управления по федеральным, региональным и ме-стным уровням, закрепление на каждом уровне соответствующих функций, компетенции и ответственности, разработка критериев оценки эффективности деятельности органов управления