гр. козлов. Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Гражданское право Тема Право общей собственности Фамилия студента Козлов Имя студента Николай
Скачать 230 Kb.
|
Основная часть1. Общая характеристика права собственности1.1 ㅤ Собственность ㅤ в ㅤ экономическом ㅤ смысле ㅤ и ㅤ право ㅤ собственности Собственность ㅤ - весьма ㅤ в ㅤ сложное ㅤ явление, которое ㅤ с ㅤ разных ㅤ сторон ㅤ изучается ㅤ несколькими ㅤ общественными ㅤ науками. Каждая ㅤ из ㅤ них ㅤ находит ㅤ здесь ㅤ свой ㅤ и ㅤ предмет ㅤ исследования. Так, экономическая ㅤ теория ㅤ обнаруживает ㅤ в ㅤ присвоении ㅤ полезных ㅤ благ ㅤ важнейшие ㅤ хозяйственные ㅤ связи между ㅤ людьми, а ㅤ юриспруденция ㅤ - правовые ㅤ отношения. В ㅤ итоге ㅤ одним ㅤ термином ㅤ "собственность" обозначаются ㅤ хотя ㅤ и ㅤ близкие, но ㅤ совсем ㅤ не ㅤ одинаковые ㅤ понятия. Основное ㅤ различие ㅤ и ㅤ связь ㅤ между ㅤ последними ㅤ состоит ㅤ в ㅤ следующем. Собственность ㅤ в ㅤ экономическом ㅤ смысле ㅤ - это ㅤ реальные ㅤ отношения ㅤ между ㅤ людьми ㅤ по ㅤ присвоению ㅤ и ㅤ хозяйственному ㅤ использованию ㅤ всего ㅤ имущества. Собственность ㅤ же ㅤ в ㅤ юридическом ㅤ понимании ㅤ показывает, как ㅤ сложившиеся ㅤ на ㅤ деле ㅤ имущественные ㅤ связи ㅤ оформляются ㅤ и ㅤ закрепляются ㅤ в ㅤ правовых ㅤ нормах ㅤ и ㅤ законах, устанавливаемых ㅤ государством ㅤ в ㅤ обязательном ㅤ порядке ㅤ для ㅤ всех ㅤ граждан. Понятно, начинать ㅤ изучать ㅤ настоящую ㅤ тему ㅤ надо ㅤ с ㅤ определения ㅤ экономического ㅤ содержания ㅤ собственности. Если ㅤ мы ㅤ попытаемся ㅤ анатомировать, расчленить ㅤ экономическое ㅤ отношение ㅤ собственности, то ㅤ сразу ㅤ же ㅤ обнаружим ㅤ две ㅤ его ㅤ стороны: субъект ㅤ (собственник) и ㅤ объект ㅤ (имущество). Означает ㅤ ли ㅤ это, что ㅤ нам ㅤ предстоит ㅤ изучать ㅤ только ㅤ связь ㅤ человека ㅤ с ㅤ вещами? При ㅤ ответе ㅤ на ㅤ поставленный ㅤ вопрос ㅤ важно ㅤ заметить: отношения ㅤ собственности ㅤ здесь ㅤ представлены ㅤ не ㅤ полностью. Допустим, кто-то ㅤ категорически ㅤ заявляет: "Этот ㅤ дачный ㅤ участок ㅤ - мой". В ㅤ данном ㅤ случае ㅤ звучит ㅤ не ㅤ только ㅤ прямое ㅤ утверждение ㅤ (о ㅤ том, кому ㅤ принадлежит ㅤ участок). Косвенно ㅤ содержится ㅤ также ㅤ отрицание ㅤ собственности ㅤ других ㅤ лиц ㅤ (никто ㅤ другой ㅤ не ㅤ может ㅤ претендовать ㅤ на ㅤ это ㅤ имущество). Стало ㅤ быть, экономическое ㅤ отношение ㅤ собственности ㅤ может ㅤ быть ㅤ более ㅤ полно ㅤ отображено ㅤ в ㅤ формуле1: субъект ㅤ (собственник) - имущество ㅤ - иные ㅤ субъекты ㅤ (другие ㅤ владельцы ㅤ или ㅤ несобственники). Отношения ㅤ присвоения ㅤ распространяются ㅤ в ㅤ первую ㅤ очередь ㅤ на ㅤ такое ㅤ имущество, от ㅤ которого ㅤ непосредственно ㅤ зависит ㅤ хозяйственная ㅤ деятельность. В ㅤ его ㅤ состав ㅤ входят ㅤ факторы ㅤ производства ㅤ (и ㅤ материальные ㅤ блага, и ㅤ плоды ㅤ интеллектуального ㅤ труда). В ㅤ отдельный ㅤ случаях ㅤ к ㅤ хозяйственному ㅤ имуществу ㅤ относили ㅤ человеческий ㅤ фактор ㅤ (так ㅤ было ㅤ при ㅤ рабстве ㅤ в ㅤ отношении ㅤ рабов). Всестороннее ㅤ изучение ㅤ собственности ㅤ позволяет ㅤ выяснить ㅤ три ㅤ главных ㅤ социально-экономических ㅤ вопроса: 1. Кто ㅤ (какие ㅤ субъекты ㅤ хозяйствования) обладают ㅤ экономической ㅤ властью ㅤ - присваивает ㅤ факторы ㅤ и ㅤ результаты ㅤ производства? 2. Какие ㅤ экономические ㅤ связи ㅤ способствуют ㅤ лучшему ㅤ использованию ㅤ производственных ㅤ условий? 3. Кому ㅤ достаются ㅤ доходы ㅤ от ㅤ хозяйственной ㅤ деятельности? В ㅤ соответствии ㅤ с ㅤ этим ㅤ единая ㅤ система ㅤ экономических ㅤ отношений. собственности ㅤ включает ㅤ следующие ㅤ элементы: а) присвоение ㅤ факторов ㅤ и ㅤ результатов ㅤ производства, б) хозяйственное ㅤ использование ㅤ материальных и иных средств и в) экономическую Реализацию собственности (рис.1.). Рассмотрим данную систему подробнее. Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство ㅤ материальных ㅤ благ ㅤ есть ㅤ по ㅤ существу ㅤ не ㅤ что ㅤ иное, как ㅤ присвоение ㅤ людьми ㅤ природного ㅤ вещества ㅤ и ㅤ энергии ㅤ в ㅤ целях ㅤ удовлетворения ㅤ их ㅤ потребностей. Отсюда ㅤ можно ㅤ сделать ㅤ заключение: если ㅤ присвоение ㅤ невозможно ㅤ без ㅤ производства, то ㅤ и ㅤ последнее ㅤ всегда ㅤ протекает ㅤ в ㅤ рамках ㅤ определенной ㅤ формы ㅤ собственности. Присвоение ㅤ может ㅤ сочетаться ㅤ с ㅤ прямо ㅤ противоположным ㅤ отношением ㅤ - отчуждением. Оно ㅤ возникает, например, если ㅤ какая-то ㅤ часть ㅤ общества ㅤ захватывает ㅤ все ㅤ средства ㅤ производства, а ㅤ другая ㅤ часть ㅤ остается ㅤ без ㅤ всяких ㅤ источников ㅤ существования. Или ㅤ когда ㅤ продукты, созданные ㅤ одними ㅤ людьми, без ㅤ всякого ㅤ возмещения ㅤ присваивают ㅤ другие. Такими ㅤ были, например, взаимоотношения ㅤ между ㅤ феодалами ㅤ и ㅤ крепостными ㅤ крестьянами, занятыми ㅤ на ㅤ барщине. Собственники ㅤ средств ㅤ производства ㅤ не ㅤ всегда ㅤ сами ㅤ занимаются ㅤ созидательной ㅤ деятельностью: они ㅤ дают ㅤ другим ㅤ лицам ㅤ возможность ㅤ употреблять ㅤ их ㅤ имущество ㅤ в ㅤ хозяйственных ㅤ целях ㅤ на ㅤ определенных ㅤ условиях. Тогда ㅤ между ㅤ собственником ㅤ и ㅤ предпринимателем ㅤ возникают ㅤ отношения ㅤ хозяйственного ㅤ использования ㅤ имущества. Последний ㅤ получает ㅤ возможность ㅤ временно ㅤ владеть ㅤ и ㅤ пользоваться ㅤ объектом ㅤ чужой ㅤ собственности. Примером ㅤ отношений ㅤ хозяйственного ㅤ использования ㅤ чужой ㅤ собственности ㅤ служит ㅤ аренда ㅤ - договор ㅤ о ㅤ предоставлении ㅤ имущества ㅤ какого-то ㅤ человека ㅤ во ㅤ временное ㅤ пользование ㅤ другому ㅤ лицу ㅤ за ㅤ определенную ㅤ плату. Аналогичная ㅤ картина ㅤ и ㅤ при ㅤ концессии ㅤ - договоре, по ㅤ которому ㅤ государство ㅤ сдает ㅤ частным ㅤ лицам, иностранным ㅤ фирмам ㅤ промышленные ㅤ предприятия ㅤ или ㅤ участки ㅤ земли ㅤ для ㅤ определенной ㅤ производственной ㅤ деятельности. Однако, движимый ㅤ собственническими ㅤ интересами, человек ㅤ может ㅤ вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение агентов (от лат. agens - действующий) производства? Эту общественную задачу выполняют государство и право. 1.2 Основания приобретения и прекращения права собственности Право ㅤ собственности ㅤ принадлежит ㅤ к ㅤ числу ㅤ таких ㅤ субъектных ㅤ прав, которые ㅤ могут ㅤ возникнуть ㅤ лишь ㅤ при ㅤ наличии ㅤ определенного ㅤ юридического ㅤ факта, а ㅤ иногда ㅤ и ㅤ их ㅤ совокупности1. Эти ㅤ юридические ㅤ факты ㅤ называются ㅤ основанием ㅤ возникновения ㅤ права ㅤ собственности. В ㅤ качестве ㅤ таких ㅤ фактов ㅤ могут ㅤ выступать ㅤ как ㅤ действия ㅤ (например, изготовление ㅤ вещи), так ㅤ и ㅤ события ㅤ (например, истечение ㅤ срока ㅤ приобретательской ㅤ давности). Со ㅤ времен ㅤ римского ㅤ права ㅤ все ㅤ основания ㅤ возникновения ㅤ права ㅤ собственности ㅤ принято ㅤ подразделять ㅤ на ㅤ первоначальные ㅤ и ㅤ производные. К ㅤ первоначальным ㅤ основаниям ㅤ приобретения ㅤ права ㅤ собственности ㅤ относятся ㅤ случаи, когда ㅤ право ㅤ собственности ㅤ на ㅤ имущество ㅤ возникает ㅤ (приобретается) самостоятельно ㅤ впервые ㅤ либо ㅤ независимо ㅤ от ㅤ прав ㅤ на ㅤ данную ㅤ вещь ㅤ предшествующего ㅤ собственника. При ㅤ первоначальном ㅤ способе ㅤ право ㅤ собственности ㅤ возникает ㅤ на ㅤ объекты, которые ㅤ ещё ㅤ не ㅤ составляли ㅤ чьей-либо ㅤ собственности, либо ㅤ на ㅤ объекты, которые ㅤ хотя ㅤ и ㅤ составляли ㅤ собственность ㅤ другого ㅤ лица, но ㅤ поступают ㅤ в ㅤ полное ㅤ распоряжение ㅤ нового ㅤ приобретателя ㅤ независимо ㅤ от ㅤ прав ㅤ предшествующего ㅤ собственника. К ㅤ первоначальным ㅤ основанием ㅤ права ㅤ собственности ㅤ относятся: 1.приобретение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ на ㅤ вновь ㅤ изготовленную ㅤ вещь ㅤ (п. 1 ㅤ ст. 218 ㅤ ГК); 2.переработка ㅤ (ст. 220 ㅤ ГК); 3.обращение ㅤ в ㅤ собственность ㅤ общедоступных ㅤ вещей ㅤ (ст. 221 ㅤ ГК); 4.приобретение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ на ㅤ бесхозяйное ㅤ имущество ㅤ (ст. 225 ㅤ и ㅤ 226; п. 1 ㅤ ст. 235, ст. 236 ㅤ ГК), находку ㅤ (ст. 227-229 ㅤ ГК); 5.безнадзорных ㅤ животных ㅤ (ст. 230-232 ㅤ ГК); клад ㅤ (ст. 233); 6.приобретательная ㅤ давность ㅤ (ст. 234 ㅤ ГК); 7.приобретение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ на ㅤ самовольную ㅤ постройку ㅤ (ст. 222 ㅤ ГК). К ㅤ производным ㅤ основаниям ㅤ приобретения ㅤ права ㅤ собственности ㅤ относятся ㅤ случаи ㅤ возникновения ㅤ права ㅤ собственности ㅤ у ㅤ приобретателя, основанные ㅤ на ㅤ праве ㅤ предшествующего ㅤ собственника. Право ㅤ приобретателя ㅤ имущества ㅤ зависит ㅤ от ㅤ прав ㅤ предыдущего ㅤ собственника. К ㅤ производным ㅤ основанием ㅤ права ㅤ собственности ㅤ относятся: 1.Национализация; 2.Приватизация; 3.Приобретение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ на ㅤ имущество ㅤ юридического ㅤ лица ㅤ при ㅤ его ㅤ реорганизации ㅤ и ㅤ ликвидации ㅤ; 4.Обращение ㅤ взыскания ㅤ на ㅤ имущество ㅤ собственника ㅤ по ㅤ его ㅤ обязательствам; ㅤ 5.Обращение ㅤ имущества ㅤ в ㅤ собственность ㅤ государства ㅤ в ㅤ интересах ㅤ общества ㅤ (реквизиция) или ㅤ в ㅤ виде ㅤ санкции ㅤ за ㅤ правонарушение ㅤ (конфискация); 6.Выкуп ㅤ недвижимого ㅤ имущества ㅤ в ㅤ связи ㅤ с ㅤ изъятием ㅤ земельного ㅤ участка, на ㅤ котором ㅤ оно ㅤ находится ㅤ; 7.Выкуп ㅤ бесхозяйственно ㅤ содержимого ㅤ имущества ㅤ; 8.Выкуп ㅤ домашних ㅤ животных ㅤ при ㅤ ненадлежащем ㅤ обращении ㅤ с ㅤ ними ㅤ; 9.Прекращение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ лица ㅤ на ㅤ имущество, которое ㅤ не ㅤ может ㅤ ему ㅤ принадлежать ㅤ; 10.Приобретение ㅤ права ㅤ собственности ㅤ по ㅤ договору; 11.Приобретение права собственности в порядке наследования. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных ㅤ законом. Принудительное ㅤ изъятие ㅤ у ㅤ собственника ㅤ имущества ㅤ не ㅤ допускается, кроме ㅤ случаев, когда ㅤ по ㅤ основаниям, предусмотренным ㅤ законом, производятся: 1) обращение ㅤ взыскания ㅤ на ㅤ имущество ㅤ по ㅤ обязательствам 2) отчуждение ㅤ имущества, которое ㅤ в ㅤ силу ㅤ закона ㅤ не ㅤ может ㅤ принадлежать ㅤ данному ㅤ лицу ㅤ 3) отчуждение ㅤ недвижимого ㅤ имущества ㅤ в ㅤ связи ㅤ с ㅤ изъятием ㅤ участка 4) выкуп ㅤ бесхозяйственно ㅤ содержимых ㅤ культурных ㅤ ценностей, домашних ㅤ животных 5) реквизиция 6) конфискация 7) отчуждение ㅤ имущества ㅤ в ㅤ случаях, предусмотренных ㅤ пунктом ㅤ 4 ㅤ статьи ㅤ 252, пунктом ㅤ 2 ㅤ статьи ㅤ 272, статьями ㅤ 282, 285, 293 ㅤ ГК РФ1. По ㅤ решению ㅤ собственника ㅤ в ㅤ порядке, предусмотренном ㅤ законами ㅤ о ㅤ приватизации, имущество, находящееся ㅤ в ㅤ государственной ㅤ или ㅤ муниципальной ㅤ собственности, отчуждается ㅤ в ㅤ собственность ㅤ граждан ㅤ и ㅤ юридических ㅤ лиц. Обращение ㅤ в ㅤ государственную ㅤ собственность ㅤ имущества, находящегося ㅤ в ㅤ собственности ㅤ граждан ㅤ и ㅤ юридических ㅤ лиц ㅤ (национализация), производится ㅤ на ㅤ основании ㅤ закона ㅤ с ㅤ возмещением ㅤ стоимости ㅤ этого ㅤ имущества ㅤ и ㅤ других ㅤ убытков ㅤ в ㅤ порядке, установленном ㅤ статьей ㅤ 306 ㅤ настоящего ㅤ Кодекса. 1.3 ㅤ Формы ㅤ собственности С ㅤ теоретической ㅤ точки ㅤ зрения ㅤ можно ㅤ выделить ㅤ три ㅤ основные ㅤ системы ㅤ прав ㅤ собственности ㅤ — частную, общедоступную ㅤ и ㅤ государственную. В ㅤ условиях ㅤ частной ㅤ собственности ㅤ все, кроме ㅤ собственника, исключены ㅤ из ㅤ доступа ㅤ к ㅤ ресурсу: он ㅤ сам ㅤ решает, как ㅤ использовать ㅤ и ㅤ на ㅤ каких ㅤ условиях ㅤ передавать ㅤ имеющиеся ㅤ у ㅤ него ㅤ правомочия. При ㅤ системе ㅤ общедоступной ㅤ собственности ㅤ доступ ㅤ открыт ㅤ всем, но ㅤ так ㅤ как ㅤ предложение ㅤ большинства ㅤ ресурсов ㅤ ограничено, в ㅤ действие ㅤ обычно ㅤ вступает ㅤ принцип ㅤ «первым ㅤ занял, первым ㅤ воспользовался». В ㅤ рамках ㅤ системы ㅤ государственной ㅤ собственности ㅤ доступ ㅤ к ㅤ ресурсам ㅤ регулируется ㅤ исходя ㅤ из ㅤ коллективных ㅤ интересов ㅤ общества. Наибольший ㅤ интерес ㅤ исследователей ㅤ вызывал ㅤ вопрос ㅤ о ㅤ сравнительной ㅤ эффективности ㅤ различных ㅤ правовых ㅤ режимов. В ㅤ экономической ㅤ теории ㅤ прав ㅤ собственности ㅤ ни ㅤ один ㅤ из ㅤ них ㅤ не ㅤ наделяется ㅤ какими-либо ㅤ абсолютными ㅤ преимуществами. Система ㅤ частной ㅤ собственности, как ㅤ утверждается, обеспечивает ㅤ наиболее ㅤ тесную ㅤ связь ㅤ между ㅤ решениями ㅤ экономических ㅤ агентов ㅤ и ㅤ получаемыми ㅤ ими ㅤ результатами; приучает ㅤ их ㅤ к ㅤ дальновидности, заставляя ㅤ учитывать ㅤ отдаленные ㅤ последствия ㅤ предпринимаемых ㅤ действий; поощряет ㅤ нововведения ㅤ и ㅤ эксперименты ㅤ (поскольку ㅤ собственникам ㅤ не ㅤ нужно ㅤ испрашивать ㅤ разрешения ㅤ на ㅤ нестандартное ㅤ использование ㅤ принадлежащих ㅤ им ㅤ ресурсов); способствует ㅤ — благодаря ㅤ свободе ㅤ обмена ㅤ — перемещению ㅤ ресурсов ㅤ к ㅤ тем ㅤ агентам, которые ㅤ ценят ㅤ их ㅤ выше ㅤ и ㅤ способны ㅤ распорядиться ㅤ ими ㅤ лучше ㅤ других; позволяет ㅤ собственникам ㅤ специализироваться ㅤ в ㅤ реализации ㅤ только ㅤ тех ㅤ частичных ㅤ правомочий, где ㅤ их ㅤ производительность ㅤ выше ㅤ (как, например, в ㅤ корпорациях, где ㅤ менеджерам ㅤ принадлежит ㅤ право ㅤ на ㅤ управление, тогда ㅤ как ㅤ акционерам ㅤ — право ㅤ по ㅤ распоряжению ㅤ капитальными ㅤ активами). Однако из-за высоких издержек спецификации она не поддается распространению на все ресурсы1. Система общедоступной собственности требует минимальных издержек по ее поддержанию и препятствует образованию искусственных монополий, но может подрывать основы благосостояния общества, порождая так называемую «трагедию общедоступности» (tragedy ㅤ of ㅤ commons). Ее ㅤ суть ㅤ заключается ㅤ в ㅤ нещадной ㅤ эксплуатации ㅤ и ㅤ быстром ㅤ истощении ㅤ ресурсов ㅤ с ㅤ открытым ㅤ доступом ㅤ (эрозия ㅤ почв, пробки ㅤ на ㅤ автотрассах, истребление ㅤ популяций ㅤ ценных ㅤ животных ㅤ и ㅤ т. п.). |