КР. Конституционное право. 12.КР.Конституционное право. Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Конституционное право Тема Уполномоченные по правам человека в субъектах рф фамилия студента Рамзаев
 Скачать 182 Kb.
|
Основные данные о работе
СодержаниеВведение………………………………………………………………………………...…3 1 Развитие института омбудсмена и его значение……….……………………………..5 1.1 Возникновение и распространение института омбудсмена………………….…….5 1.2 Значение института омбудсмена в современном мире……………………………..7 2 Особенности статуса Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации……………………………….…………………………………13 2.1 Основные направления деятельности Уполномоченных по правам в субъектах Российской Федерации……….………………………………………………………….13 2.2 Эффективность института Уполномоченных по правам в субъектах Российской Федерации………………………………………………………………………………..18 Заключение………………………………………………………………………..……...22 Глоссарий………………………………………………………………………………...24 Список использованных источников…………………………………………….……..25 Список сокращений……………………………………………………………………...26 Приложения………………………………………………………………………………27 ВведениеАктуальность выбранной темы исследования «Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ» обусловлена тем, что в последнее время в международном праве все больше внимания уделяется вопросам защиты прав человека. Первопричиной этому явились некоторые исторические обстоятельства. Проблема защиты прав человека существовала всегда, но начала свое распространение именно в эпоху Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений (после Второй мировой войны), получив дальнейшее развитие уже в начале третьего тысячелетия. Позади, в истории человеческой цивилизации, остались тысячи локальных конфликтов, две мировых войны, миллионы судеб, покалеченных вследствие банальных нарушений прав человека, предотвращение которых могло бы не только сохранить жизни многим людям, но и способствовать дальнейшему экономическому развитию всего человечества в целом. Создание и деятельность института омбудсмена открыли новую главу в отношениях между государством и гражданином. Институт омбудсмена справедливо считается важным фактором укрепления законности и правовой основы в деятельности исполнительной власти, формой внесудебного контроля. Данное понятие сегодня употребляется в нескольких смыслах. Во-первых, так называют в некоторых буржуазных государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за деятельностью правительственных учреждений. Во-вторых, омбудсмен – должностное лицо парламента, призванное наблюдать за законностью действий государственных органов и за соблюдением прав и свобод граждан. По способам назначения выделяют парламентских (представительных) и правительственных (исполнительных) омбудсменов. Парламентские омбудсмены следят за легитимностью парламента, правительства, органов юстиции, полиции, служащих, проводят экспертизу законов и подзаконных актов. Правительственные омбудсмены осуществляют контроль за наиболее важными проблемами государственной и общественной жизни, таких как социальные конфликты, гендерная дискриминация, соблюдение прав детей, инвалидов, вопросов по делам прессы и др. Независимый посредник при возникновении споров между государством и гражданином, «хранитель истины в последней инстанции», защитник прав человека посреди коридорных лабиринтов государственной власти – это лишь некоторые характеристики института омбудсмена во многих странах мира сегодня. Особенностью института омбудсмена является тот факт, что вероятность возникновения антагонизма (различных противоречий) между ним и государственными организациями ничтожно мала по причине неимперативного, рекомендательного характера его предписаний. Представительные омбудсмены, выступая с результатами проделанной работы, предоставляют ежегодный отчет в парламенте. Различные модели омбудсмена свидетельствуют, что этот институт продемонстрировал способность к прагматичной, гибкой абсорбции. Особенно это касается так называемых специализированных омбудсменов. Некоторые отступления от классических моделей этого института при внедрении специализированных омбудсменов не нарушили его сущности и основного назначения - восстановления нарушенных прав граждан, создание ауры доверия между гражданами и органами государственной власти; не привели к сокращению его влияния и потенциала деятельности. Исследователь института омбудсмена В. Гагнон пришел к выводу, что в тех случаях, когда правительственная политика является спорной и вызывает жалобы, когда существует острая потребность в срочных реформах государственного управления, очень полезно иметь «специализированного» омбудсмена с новаторским характером, способного защищать граждан, гарантировать справедливость и равенство. Появление института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации стало следствием развития общества и государства, его демократизации и становления правозащитной системы в стране. Созданию нового государственного органа предшествовала многоплановая работа по популяризации данного института, анализу и проектированию воздействия института Уполномоченного на совершенствование государственного управления. В этот процесс были вовлечены представители государственных органов, международных организаций, общественных объединений, СМИ, научных кругов. |