право соц обеспечения. Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Право социального обеспечения Тема Пособия гражданам, имеющим детей Фамилия студента Имя студента

• Название: Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Право социального обеспечения Тема Пособия гражданам, имеющим детей Фамилия студента Имя студента
• Дата: 23.12.2022
• Размер: 230 Kb.
• Имя файла: право соц обеспечения.doc
• Тип: Курсовая; #860036
• страница: 4 из 4

Заключение

В ходе работы над темой курсовой работы был сделан ряд выводов при исследовании проблемных вопросов:

1.С учетом проведенного исследования предлагается следующее определение социальных пособий на детей (семьям с детьми), отражающее их специфику: это единовременные, ежемесячные, периодические денежные выплаты, сохраняющие в определенных случаях алиментарный характер, установленные законом и выплачиваемые семье с детьми с целью компенсации заработка, временно утраченного одним из родителей, дополнительных расходов семье или за вред, причиненный при социально-значимых обстоятельствах здоровью одного из родителей, назначаемые за счет средств обязательного социального страхования или государственных ассигнований в размерах, соотносимых с заработком одного из родителей, прожиточным минимумом региона или в твердо установленных денежных суммах.

2. Проведенный анализ социальных пособий на детей и рассмотренные классификации этих пособий свидетельствуют о том, что на данном этапе в России сложилась и функционирует регулируемая различными законами развитая система социальных пособий на детей, в основе возникновения которой лежат различные юридические факты, адресованные широкому кругу получателей и предоставляемые различными органами из разных финансовых источников в размерах, определяемых различными способами. Таким образом, назрела необходимость кодификации федерального законодательства о социальных пособиях семьям с детьми путем интеграции правовых норм о выплате пособий семьям с детьми, содержащихся в отдельных нормативных правовых актах, в единый кодификационный акт - Закон о социальных пособиях, который систематизировал бы основные виды, порядок и условия назначения и выплаты социальных пособий на детей.

3. Следует заметить, что, определяя круг субъектов - получателей пособия по уходу за ребенком, законодатель во всех случаях ограничивает в праве на его получение приемных родителей, осуществляющих уход за ребенком, а также фактических воспитателей не из числа родственников ребенка (например, отчима, мачеху, супруга усыновителя или опекуна). Думается, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком им также должно выплачиваться. Закон также не уточняет, кто из числа "других родственников, фактически осуществляющих уход за ребенком" (близких или дальних), вправе получить данное пособие. Например, получит ли данное пособие двоюродная сестра умершей одинокой матери, принявшая ребенка на воспитание в свою семью и осуществляющая за ним уход без оформления усыновления (опекунства, приемного родительства)? Существующий правовой пробел затрудняет решение данного вопроса. Считается, что пособие должно выплачиваться любому родственнику, независимо от степени родства.

4. Представляется целесообразным расширить круг получателей пособия по уходу за ребенком, уволенным в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов и другими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. Так, во-первых, это необходимо сделать за счет отнесения к ним всех лиц (как матерей, отцов, опекунов, так и приемных родителей, фактических воспитателей), уволенных в период отпуска по уходу за ребенком по такому основанию, как истечение у них срока трудового договора. Во-вторых, за счет включения в перечень оснований увольнения и других случаев, когда увольнение в период отпуска по уходу за ребенком происходит по собственному желанию по уважительным причинам, например, в связи с: переездом на новое место жительства в другую местность; болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимостью ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи.

5. Проведенное исследование обеспечения ежемесячным пособием на ребенка в субъектах Российской Федерации свидетельствует о необходимости совершенствования регионального законодательства путем закрепления в Законе о пособиях 1995 г. следующих гарантий обеспечения данным пособием: а) Установление пособия на каждого ребенка до 18 лет, учитывая нормы Конвенции о правах ребенка; б) Введение возрастного критерия в качестве условия, определяющего размер пособия, с одновременным увеличением размера пособия в зависимости от возраста ребенка, его целевого назначения, например, на ребенка в возрасте до одного года (на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания); от года до двух лет (на приобретение специальных молочных продуктов питания и детского питания); от двух лет до поступления в первый класс образовательного учреждения, но не старше 8 лет (на приобретение товаров детского ассортимента и оказание необходимых услуг); школьного возраста с момента поступления в первый класс и до окончания образовательного учреждения, но не старше 18 лет (на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента и оказание услуг); в) Расширение субъектного состава получателей пособия, имея в виду включение в него приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей; г) Соблюдение норм Конвенции "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями", а именно предоставление права на ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере всем неполным семьям; д) Включение в круг семей, нуждающихся в повышенном размере пособия, не только неполных семей, состоящих из одинокой матери и ребенка, но и любой неполной семьи с одним родителем, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным или фактическим воспитателем; е) Установление повышенного размера пособия студенческим семьям и семьям с ребенком-инвалидом; ж) Приравнивание к неполным семьям (в правовом отношении) семей с детьми, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, учитывая сложность и громоздкость механизма розыска родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, и ущемление при этом прав и интересов ребенка (в свою очередь, государство возмещает связанные с этим расходы в регрессивном порядке с лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов). з) Обязанности федерального законодателя по разработке и принятию типового нормативного правового акта о проведении проверок правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. и) Закрепление "социального детского пакета" в качестве альтернативы получения ежемесячного пособия на ребенка.

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	Федеральный закон	нормативный правовой акт, принятый Государственной Думой, одобренный СоветомФедерации, подписанный Президентом РФ и обнародованный в установленном порядке. Правозаконодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Гос-ной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, атакже Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам ихведения.
2	Нормативный акт	официальный письменный документ, принимаемый уполно моченным органом государства; устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Нормативные акты находятся между собой в строгой иерархической соподчиненности, от которой зависит юридическая сила
3	Пособие	одна из форм материального обеспечения населения. Пособие назначается в случае заболевания, травмы, по беременности и родам, при потере работы и в других случаях. По форме выплат пособия подразделяются на единовременные и периодические.
4	Социальное страхование	одна из форм социального обеспечения; государственная система материального обеспечения граждан в старости в случае временной или постоянной потери трудоспособности, а также охраны их здоровья.
5	Социальное обеспечение	Социальное обеспечение форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов
6	Демографическое развитие	изменение численности населения и его структур в определенный период времени
7	Трудовая деятельность	выполнение за плату работы по определенной специальности, квалификации или должности в соответствии с законодательством о труде, а также иная приносящая доход деятельность, осуществляемая физическим лицом
8	Материальное положение	Гражданин улучшивший свое финансовое положение в обществе
9	Компенсационные выплаты	Компенсационные выплаты выплаты, призванные компенсировать ранее понесенные потери, нанесенный ущерб. Представляют денежное возмещение недополученного дохода, неиспользованного отпуска, затрат на переезд и др.
10	Государственное пособие	безвозмездная денежная выплата, выплачиваемая за счет государства. В России cуществуют различные виды пособий. К ним, в частности, относятся: государственное пособие по уходу за больным ребенком государственное пособие по безработице

Список использованных источников

1	Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398;
2	Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30.12.2001г. №197-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 3;
3	Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18;
4	Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 50, 24.11-01.12.2011;
5	Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) "О беженцах" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, N 12, ст. 425;
6	Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18;
7	Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 1998. N 38. Ст. 4736;
8	Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146;
9	Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю, Головина, А.В. Гребенщиков, Т.В. Иванкина и др.; под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. - 3-е изд. , пересмотр. - М.: Норма, 2015. - 848 с.
10	Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Труд женщин: особенности регулирования. - М.: Редакция «Российской газеты», 2015. - Вып. 3. - 192 с.
11	Тихомиров М.Ю. Заключение трудового договора и оформление приема на работу: практическое пособие. - 2 е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2015. - 78 с..Монография, лекции, статьи, диссертация и авторефераты диссертаций

Приложения

А
Б

1 Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30.12.2001г. №197-ФЗ (в ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 3;

2 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю, Головина, А.В. Гребенщиков, Т.В. Иванкина и др.; под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. - 3-е изд. , пересмотр. - М.: Норма, 2015. - 848 с.

3 Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. Труд женщин: особенности регулирования. - М.: Редакция «Российской газеты», 2015. - Вып. 3. - 192 с.

4 Тихомиров М.Ю. Заключение трудового договора и оформление приема на работу: практическое пособие. - 2 е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2015. - 78 с..Монография, лекции, статьи, диссертация и авторефераты диссертаций

5 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398;

6 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18;

7 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 50, 24.11-01.12.2011;

8 Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) "О беженцах" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 25.03.1993, N 12, ст. 425;

9 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18;

10 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" // "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18;

11 Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146;

12 Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. 1998. N 38. Ст. 4736;