курсвая. курсовая.docx. Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Трудовое право Тема Законодательство об отпусках сущность, особенности, пути реформирования Фамилия студента
 Скачать 144 Kb.
|
Основные данные о работе
СодержаниеВВЕДЕНИЕ 1. Институт времени отдыха по трудовому законодательству Российской Федерации 1.1 Понятие и виды времени отдыха 1.2 Описание ежегодных оплачиваемых отпусков 2. Актуальные вопросы реализации права на отдых 2.1 Международно-правовое регулирование права на отдых 2.2 Регламентация времени отдыха отдельных категорий работников Заключение Глоссарий Список использованной литературы ВведениеГлавная и общая проблема правового регулирования всех видов отпусков в России - это отсутствие законодательного определения понятия «отпуск». Как следствие, отпуска не отграничены от других видов времени отдыха (например, выходных и нерабочих праздничных дней) и не имеют общего порядка расчета своей продолжительности. В результате, например, сессия у заочников, в случае наличия в ее периоде нерабочего праздничного дня, продляется, а соответствующий ученический отпуск—нет, так как продление и перенесение таких отпусков законом вообще не урегулировано. Аналогичная проблема возникает и с отпусками без сохранения заработной платы. С одной стороны, раз ничего не сказано о запрете продления, перенесения, разделения таких отпусков, то осуществление таких мероприятий не запрещено, но оно зависит от соглашения сторон. То есть у работодателя нет обязанности вычитать нерабочие праздничные дни из числа дней отпуска без сохранения заработной платы, а о своем праве разделить такой отпуск на части (до праздничного дня и после него) работодатель и не вспоминает (даже если бы «вспомнил», не прописана процедура: можно ли так предоставить один отпуск, что писать в приказе). В результате у всех работников был праздничный день, а у находящегося в отпуске без сохранения заработной платы – нет. Предметом исследования являются сложившиеся в России общественные отношения, связанные с предоставлением и реализацией права работников на отдых. Объект исследования - это соответствующие нормы права, а также практика их реализации. Цель и задачи исследования. Основная цель — комплексное изучение правовой регламентации времени отдыха и определение возможных путей реформирования отечественного законодательства. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: 1. Исследовать понятие и виды времени отдыха; 2. Дать характеристику ежегодных оплачиваемых отпусков; 3. Определить порядок предоставления и использования ежегодных оплачиваемых отпусков; 4. Исследовать опыт международно-правового регулирования общественных отношений по поводу права на отдых; Методологическую основу исследования составляют базовый для юридических исследований формально-логический метод исследования и диалектический подход к изучению рассматриваемых вопросов. В процессе исследования широко использовались общенаучные (анализ, дедукция и т.п.) и частнонаучные (системный, сравнительно-правовой) методы. Информационную базу исследования представили общепризнанные принципы и нормы международного права, некоторые международные договоры РФ, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ и иные нормативные правовые акты РФ и ее субъектов, договоры, имеющие нормативное содержание, локальные нормативные акты, принятые работодателями и т.д. Основная частьИнститут времени отдыха по трудовому законодательству Российской ФедерацииПонятие и виды времени отдыха При определении понятия «отпуск» нельзя обойти и вопрос продолжительности отпуска (хотя бы минимальной). Исходя из того, что фактической минимальной продолжительностью отпуска является 1 календарный день (например, по соглашению сторон без сохранения заработной платы), именно на этот минимум и следует ориентироваться. Таким образом, понятие «отпуск» может быть законодательно закреплено в начале главы 19 Трудового кодекса Российской Федерации следующим образом: отпуск - это непрерывное время отдыха работника продолжительностью не менее одного календарного дня, в продолжительность которого не включаются нерабочие праздничные дни. Такое законодательное определение понятия «отпуск» решит одновременно и теоретические проблемы (восполнит пробел права в части дефиниции и разграничит различные виды времени отдыха), и практические (обеспечит отсутствие нарушения конституционных прав, работающих на нерабочие праздничные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск и установит единый порядок расчета продолжительности отпусков). Статья 107 ТК предусматривает следующие виды времени отдыха: 1) перерывы в течение рабочего дня (смены); 2) ежедневный (междусменный) отдых; 3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска. Перерывы в течение рабочего дня (смены) в зависимости от цели, с которой они предоставляются, делятся на перерывы для отдыха и питания и специальные перерывы. Всем работникам в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания (ст.108). Длительность перерыва, время его начала и окончания определяются исходя из конкретных условий и специфики деятельности каждого подразделения и с учетом существующей в нем организации питания. Помимо обеденного перерыва в течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда. Ежедневный (междусменный) отдых - это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Его продолжительность определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и зависит от длительности ежедневной работы и обеденного перерыва. Трудовой кодекс не устанавливает минимальной продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту СП 2.2.2.1327-03", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.05.2003 №100, продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Выходными днями являются свободные от работы дни календарной недели, предоставляемые работникам для отдыха. В соответствии со ст.111 ТК при 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при 6-дневной рабочей неделе - один выходной день. 1.2 Характеристика ежегодных оплачиваемых отпусков Ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику работодателем, подразделяется на следующие виды: ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в свою очередь, подразделяется: за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ), за особый характер работы (ст. 118 ТК РФ), за работу в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК РФ), работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ). Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан. Оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ) [2]. Работник, заключивший трудовой договор, вправе требовать от работодателя предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В свою очередь работодатель, оформивший трудовой договор с работником, обязан такой отпуск ему предоставить. Право на отпуск при заключении трудового договора возникает независимо от типа работодателя (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), степени занятости работника (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (по месту нахождения работодателя или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств. По истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя у работника возникает право на отпуск за первый год работы. Однако отпуск работнику может быть предоставлен по договоренности сторон и до истечения шести месяцев (ст. 122 ТК РФ). До истечения шести месяцев непрерывной работы в организации оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: - женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (ч. 3 ст. 122 ТК РФ); - работникам в возрасте до 18 лет (ч. 3 ст. 122 ТК РФ); - работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев (ч. 3 ст. 122 ТК РФ); - мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК РФ); - совместителям одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы (ч. 1 ст. 286 ТК РФ); - супругам военнослужащих одновременно с отпуском военнослужащих; - некоторым категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам труда и другим категориям работников, указанных в Федеральном законе; - гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр); - Героям Социалистического Труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы; - Героям Советского Союза, Героям России, кавалерам Ордена Славы; - почетным донорам России. Таким образом, работникам, относящимся к указанным категориям, работодатель обязан предоставлять отпуск по их заявлению в удобное для них время. На время отпуска за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок (ст. 114 ТК РФ). В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Нередко работники полагают, что отпуск предоставляется за каждый календарный год, однако это неверно, поскольку исходя из смысла ч. 3 ст. 124 ТК РФ отпуск предоставляется работникам за каждый их рабочий год. Это также косвенно подтверждается письмами Роструда от 24.12.2007г. № 5277-6-1 и от 08.06.2007г. № 1921-6. [3,4] Началом периода, за который работнику предоставляется отпуск, является не 1 января, а день поступления на работу. Отпуск предоставляется всем работникам организации, включая работающих по совместительству (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), сезонным работникам (ст. 295 ТК РФ), лицам, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и надомникам (ч. 4 ст. 310 ТК РФ). Важно! Согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление его работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). При предоставлении отпуска в календарных днях в число дней отпуска включаются выходные. Праздничные дни, приходящиеся на отпускной период, в числе дней отпуска не учитываются (ст. 120 ТК РФ). Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя. При исчислении стажа работы, дающего право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего дня и рабочей недели значения не имеет. Лица, занятые неполное рабочее время, имеют право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск на тех же условиях, что и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени, различие будет заключаться лишь в размере оплаты времени отпуска (ст. 93 ТК РФ). На основании ч. 1 ст. 286 Тк РФ совместителям ежегодный отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основному месту работы. Продолжительность отпуска внутреннего совместителя будет равна продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы. Отпускные будут начисляться за каждый из отпусков (ч. 2 ст. 287 ТК РФ), т.е. по каждому месту работы. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст. 117 ТК РФ). Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утверждена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». [9] В коллективном договоре или локальном нормативном акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности, чем это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008г. № 870. [11] Согласно ч. 3 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются только фактически отработанное время в соответствующих условиях, т.е. засчитываются лишь те дни, когда работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (абз. 1 п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975г. № 273/П-20; решения Верховного Суда РФ от 06.02.2002г. № ГКПИ2002-30, от 15.04.2004г. № ГКПИ2004-481). [6,7,8] В соответствии с п. 8 Инструкции от 21.11.1975г. № 273/П-20 дополнительный отпуск должен предоставляться работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, то дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально отработанному времени. Следовательно, в организациях, где существуют вредные условия труда, учет рабочего времени должен также вестись и для исчисления стажа, дающего права на такие отпуска. Следует отметить, что решением Верховного Суда РФ от 15.04.2004г. № ГКПИ2004-481 были признаны частично недействующими пп. 8 и 9 Инструкции № 273/П-20. [8] Так, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда, не включаются: - период временной нетрудоспособности; - время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года; - время выполнения государственных и общественных обязанностей. Также необходимо обратить внимание, что работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ). Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, очередность предоставления, разделение отпуска на части, отзыв из отпуска и многие другие вопросы, касающиеся отпусков мы рассмотрим в следующем номере Вестника КБ № 51. 2 Актуальные вопросы реализации права на отдых2.1 Международно-правовое регулирование права на отдых Что касается современного трудового законодательства развитых зарубежных стран, то здесь особое внимание уделяется соблюдению соответствующего баланса между гибкостью организации рабочего времени и защищенностью работника. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в развитых странах составляет для различных категорий работников от одной до восьми недель и зависит от страны, отрасти, принадлежности к рабочим или служащим, трудового стажа, а в ряде случаев — от возраста и условий труда. Следует подчеркнуть, что в зарубежных странах продолжительность ежегодных отпусков определяется в рабочих днях, тогда как в России Трудовой кодекс ввел исчисление отпусков в календарных днях. Как видим, в России отпуск регулируется в Трудовом кодексе и в ряде нормативных правовых актов. Тогда как в некоторых зарубежных странах отсутствуют законодательные акты об отпусках (к примеру, в США и Великобритании), и вопрос об отпусках для большей части работников регламентируются коллективными договорами. В других странах (например, в Италии) есть законы об отпусках, но они касаются отдельных категорий работников (служащих частных предприятий, железнодорожников, молодежи и т.д.), а для основной части работников отпуска устанавливаются в коллективных договорах. В некоторых странах (во Франции, в ФРГ) отпуска для основной части работников регулируются в специальных законодательных актах. В отличие от зарубежного законодательства, отпуска, предусмотренные российским законодательством, хотя и не лидируют по своей продолжительности, но занимают вполне «приличные» позиции. Таким образом, сравнительный анализ правового регулирования отпусков в России и ряде зарубежных стран приводит к следующим выводам, что хотя в России нормы трудового права регулирующие данный институт трудового права появились и раньше по времени, в западных странах эти нормы развиваются быстрее и имеют более современный характер. Если сравнить зарубежные нормы права отпусков с российскими нормами, то увидим, что ежегодный оплачиваемый отпуск в России имеет продолжительность не менее 24 рабочих дней, в то время как во Франции — не менее 30 рабочих дней. К тому же во Франции предоставляется отпуск для создания собственного предприятия продолжительностью 1 год [13]. В российском же законодательстве виды таких отпусков не предусмотрены. Более схоже регулирование отпусков в законодательствах Россия и ФРГ. В немецком законодательстве продолжительность отпуска меньше, чем в России и составляет 24 рабочих дня. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Переносить очередной отпуск на последующий год, в отличие от России, можно только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года. В Швеции продолжительность отпуска сопровождается усилением многообразия в порядке его использования. Зарубежное законодательство также отличается функцией стимулирования регулярной посещаемости работы, каждая неделя без прогулов и опозданий дает право на 15 баллов рабочему и на 9 служащему. 500 начисленных баллов дают право на один день оплачиваемого отпуска. Как нам кажется, эту функцию можно было бы ввести и в российское законодательство об отпусках с целью повышения стимулирования работников к трудовой деятельности и в последующем к полноценному длительному отдыху в удобное для него время. Таким образом, сравнительный анализ правового регулирования отпусков в России и ряде зарубежных стран приводит к следующим выводам, что хотя в России нормы трудового права регулирующие данный институт трудового права появились и раньше по времени, в западных странах эти нормы развиваются быстрее и имеют более современный характер. Если сравнить зарубежные нормы права отпусков с российскими нормами, то увидим, что ежегодный оплачиваемый отпуск в России имеет продолжительность не менее 24 рабочих дней, в то время как во Франции — не менее 30 рабочих дней. К тому же во Франции предоставляется отпуск для создания собственного предприятия продолжительностью 1 год [13]. В российском же законодательстве виды таких отпусков не предусмотрены. Более схоже регулирование отпусков в законодательствах Россия и ФРГ. В немецком законодательстве продолжительность отпуска меньше, чем в России и составляет 24 рабочих дня. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Переносить очередной отпуск на последующий год, в отличие от России, можно только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года. В Швеции продолжительность отпуска сопровождается усилением многообразия в порядке его использования. Зарубежное законодательство также отличается функцией стимулирования регулярной посещаемости работы, каждая неделя без прогулов и опозданий дает право на 15 баллов рабочему и на 9 служащему. 500 начисленных баллов дают право на один день оплачиваемого отпуска. Как нам кажется, эту функцию можно было бы ввести и в российское законодательство об отпусках с целью повышения стимулирования работников к трудовой деятельности и в последующем к полноценному длительному отдыху в удобное для него время. В заключении хотелось бы отметить, что положительным в законодательстве зарубежных стран следует считать, как нам кажется, то, что наряду с ежегодными отпусками здесь предусматриваются дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска на самые разные цели: семейные события (день рождения ребенка, вступление в брак, смерть члена семьи), учебные отпуска, отпуска для некурящих людей, отпуска для создания собственного предприятия и т.д., а также стимулирование работников к повышению эффективности труда путем регулярной посещаемости, многообразием в порядке использования отпуска, соблюдения баланса между гибкостью организации рабочего времени и защищенностью работника. 2.2 Регламентация времени отдыха отдельных категорий работников После ратификации Конвенции Международной организации труда (МОТ) 1970 г. об оплачиваемых отпусках (№132) и Европейской социальной хартии объем международно-правового регулирования рабочего времени в России заметно увеличился. Международная организация труда за время своего существования приняла много актов, касающихся продолжительности рабочего времени отдельных категорий работников и видов трудовой деятельности. Среди таких актов можно назвать Конвенцию МОТ 1931 г. об ограничении рабочего времени в угольных шахтах (№31), пересмотренную Конвенцией 1935 г. (№46), Конвенцию 1936 г. о сокращении продолжительности рабочего времени на общественных работах (№51), Конвенцию 1937 г. о сокращении рабочего времени в текстильной промышленности (№61), Рекомендацию 1924 г. о расширении возможностей для использования трудящимися свободного времени (№21), Рекомендации 1930 г. о регламентации рабочего времени в гостиницах, ресторанах и других подобных заведениях, в театрах и других зрелищных предприятиях, в учреждениях по лечению или уходу за больными, инвалидами, неимущими и душевнобольными (№№37, 38 и 39), Рекомендацию 1939 г. о методах регламентации рабочего времени на дорожном транспорте (№65) и другие акты. Однако к настоящему моменту эти акты замещены общими конвенциями и рекомендациями, применимыми ко всем работникам, и имеют статус отозванных. Согласно Рекомендации №161 нормальная продолжительность рабочего времени водителей, к которой неприменимы обычные нормы о сверхурочной работе, не должна превышать 40 часов в неделю и 8 часов в день. Кроме того, в соответствии со ст.8 Конвенции, ежедневный отдых водителей составляет не менее 10 последовательных часов в течение любого 24-часового периода, считая с начала рабочего дня. Если Конвенция №153 и Рекомендация №161 применяются лишь к автомобильному транспорту, то в России на внутреннем уровне действует гл. 51 ТК РФ, применимая ко всем работникам транспорта. В ст.329 ТК РФ указывается на запрет работникам, деятельность которых связана с непосредственным управлением транспортными средствами, работать сверхурочно. Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха таких работников устанавливаются органами исполнительной власти, отвечающими за соответствующий вид транспорта (Приказ Минтранса России от 21.11.2005 №139 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации", Приказ МПС России от 05.03.2004 №7 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов", Приказ Минтранса России от 08.06.2005 №63 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена", Приказ Минтранса России от 20.08.2004 №15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" и др.), и не могут ухудшать положения работников по сравнению с ТК РФ. Помимо общих норм, касающихся всех работников, в ст.7 Конвенции №171 содержатся положения, касающиеся труда женщин, работающих в ночное время. Согласно этой статье должны приниматься меры, обеспечивающие женщинам наличие альтернативной ночному труду работы до и после рождения ребенка, по крайней мере в течение 16 недель (причем 8 недель должны предшествовать предполагаемой дате родов), а также в течение дополнительных периодов в соответствии с медицинским заключением. Данные меры могут включать перевод на работу в дневное время, если это возможно, предоставление пособий по социальному обеспечению или продление отпуска по беременности и родам. ЗаключениеНа основании изученного материала можно сделать следующие выводы и обобщения: Регулирование реализации права на отдых осуществляется в общегосударственных, отраслевых и ведомственных актах трудового права. Право на отдых относится к основным правам человека. Всеобщая декларация прав человека (ст.24) провозглашает в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. В Российской Федерации право на отдых является конституционным правом каждого. Закрепляя это право, ст.37 Конституции РФ предусматривает, что работающим по трудовому договору гарантируется установленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск. Реализация указанных конституционных гарантий, их конкретизация и создание условий для надлежащего использования работниками полагающегося им времени отдыха - задача трудового законодательства и, прежде всего, Трудового кодекса. Трудовым кодексом регламентированы виды времени отдыха и их минимальная продолжительность, порядок чередования времени работы и времени отдыха, а также условия и пределы допустимых отклонений от установленных требований по использованию тех или иных видов времени отдыха. Особенности режима времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (работников транспорта, связи и др.), определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ч.2 ст.100 ТК). Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 №877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Ряд преимуществ при расторжении трудового договора имеется и у беременных женщин. Статья 261 ТК РФ запрещает работодателю по своей инициативе увольнять беременных женщин. Исключением являются случаи ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. Трудовой кодекс РФ устанавливает дополнительную гарантию для женщин, предусматривая в ч.2 ст.261, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, представлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. При этом в ТК РФ не разъясняется, что следует понимать под фактом окончания беременности: рождение ребенка, выкидыш, в том числе вызванный неблагоприятными условиями труда или производственной травмой, аборт по медицинским показаниям. Представляется целесообразным внести в ст.261 ТК РФ изменения, согласно которым срочный трудовой договор будет продлеваться до истечения срока отпуска по беременности и родам. По вопросу о том, имеет ли право женщина, осуществляющая уход за ребенком и работающая на условиях неполного времени, не прерывая отпуск по уходу за ребенком, получить ежегодный оплачиваемый отпуск, существуют противоположные мнения. Это стало возможным из-за того, что трудовым законодательством не предусмотрена возможность одновременного предоставления двух различных видов времени отдыха, перечисленных в ст.107 ТК РФ. В ст.256 ТК РФ следует предусмотреть право женщины, работающей неполное рабочее время и находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением пособия по обязательному социальному страхованию, на получение ежегодного оплачиваемого отпуска без прерывания отпуска по уходу за ребенком. По поводу продолжительности отпуска по беременности и родам также можно внести следующие предложения. Использование труда женщин в тяжелых и вредных условиях труда и их негативное воздействие на женский организм, несмотря на принимаемые меры по охране труда, вызывает необходимость усиления гарантий в связи с их беременностью. Поэтому может быть воспринят опыт Финляндии, где женщины, работающие в опасных условиях труда (к которым относятся прежде всего работы, связанные с риском химических и радиационных выбросов), имеют право на специальный отпуск по беременности и родам (155 рабочих дней), который длиннее стандартного отпуска (140 календарных дней), и специальное пособие за этот период. Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
|