Виды и тактика действий служебных нарядов по задержанию вооруженных преступников Введение
 Скачать 154.35 Kb.
|
|
Виды и тактика действий служебных нарядов по задержанию вооруженных преступников Введение Свои функции органы внутренних дел выполняют как в обычных, повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с задержанием вооруженных преступников, поиском и ликвидацией террористических групп, освобождением заложников, предупреждением, пресечением и ликвидацией групповых нарушений общественного порядка, безопасности и массовых беспорядков в населенных пунктах, ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Способность органов внутренних дел успешно выполнять возложенные на них важные государственные задачи в чрезвычайных ситуациях определяется состоянием системы управления, реальностью планирования, всесторонней обеспеченностью и, что является решающим фактором, высокой профессиональной подготовкой всех категорий сотрудников. В последние пять лет в России возросло количество преступлений совершаемых в общественных местах. Согласно статистике за 2006 г. это каждое восьмое преступление. Особенно сложная ситуация складывается на улицах городов и других населенных пунктов страны, где более 42% зарегистрированных преступлений относятся к категории особо тяжких. Данный факт говорит о росте общественной опасности совершаемых преступлений, о наглости преступников совершаемых данные деяния, а возможно и об увеличении качественного уровня преступности. Как следствие часто возникает необходимость задержания лиц готовящихся совершить преступление в общественном месте, либо находящихся там с какой-либо иной целью, для чего проводятся специальные мероприятия. Основным из них является задержание. Практика показывает, что работники органов внутренних дел привлекаемые к участию в специальной операции «Вулкан-4» (сбор личного состава, привлекаемого к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников) нередко оказываются недостаточно подготовленными, в их действиях отсутствует четкость, слаженность и оперативность. Допускаются серьезные просчеты в расстановке сил и средств, в организации управления нарядами и поддержании ими связи, в материально-техническом обеспечении, не уделяется должного внимания защите и безопасности личного состава. Все это, в конечном счете, ведет к отрицательным последствиям при проведении специальных операций. Подтверждением этому может служить следующий случай, произошедший 27 марта 2005 г. в городе Сочи Краснодарского края. Во время операции «Вулкан-4» подозреваемый открыл по сотрудникам огонь из пистолета ПСМ. В результате на месте происшествия погиб лейтенант Заур Кунов, лейтенант Владимир Попов от полученных огнестрельных ранений скончался в городской больнице. Еще двое оперативников получили огнестрельные ранения различной степени тяжести. Ответным огнем преступник был уничтожен. Резонно задать вопрос: а если стрельба началась в общественном месте, сколько жертв было бы тогда? Анализ практики деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД показывает, что сотрудники ОВД и ВВ при розыске и задержании вооруженных преступников, а также при проведении других оперативно-служебных мероприятий, действует не всегда уверенно и грамотно, вследствие чего снижается качество выполнения стоящих перед ними задач, что ведет к человеческим жертвам. Это подтверждает анализ действий ОВД и ВВ в различных регионах страны. Таким образом, можно сделать вывод, что причинами неудачного проведения специальных операций являются как объективные, так и субъективные факторы. Не следует упускать из вида и психологический аспект, так как проводимые мероприятия насыщены напряженностью, эмоциональностью, волевым противоборством, опасностью, ответственностью, часто - скоротечностью и предъявляют высокие требования к профессионально психологической подготовке, устойчивости, самообладанию, быстроте и правильности ориентирования в обстановке, бдительности, готовности к немедленному реагированию, доведенным до автоматизма специальным действиям. К сожалению, сотрудники, выполняющие их, не всегда оказываются на высоте этих требований, допускают промахи, нарушения, приводящие к различным, в том числе трагическим, последствиям. Юридическая психология призвана глубоко изучать такие ситуации и разрабатывать рекомендации по обеспечению безукоризненных действий сотрудников в них, что является залогом успешного проведения спец операций. Поэтому в последующем, при рассмотрении вопроса о непосредственных действиях группы захвата мы уделим внимание не только тактическим, но и психологическим особенностям задержания. Это является необходимым для комплексного раскрытия рассматриваемой темы. Цель нашей работы - раскрыть сущность мероприятий, проводимых при задержании вооруженных преступников в общественных местах и выявить их особенности. Задача значительно осложняется тем, что существует множество видов задержания, существенно различающихся по самым разным признакам. Так, виды задержания различаются по количеству лиц (одного правонарушителя, группы правонарушителей), по уровню организованности и «криминального профессионализма» (случайной группы, организованной, преступного сообщества и др.), по последовательности задержания (одновременное, разновременное), по вооруженности правонарушителей, по возрасту задерживаемых, по месту задержания, по количеству сотрудников, осуществляющих задержание, по способу сближения с правонарушителем, по степени благоприятности для задержания, по степени активности психического и физического принуждения правонарушителей, по видам розыскных нарядов, по способам оперативно-розыскной деятельности, по видам и способам ведения поиска и специальных операций. В качестве примера нами будут рассмотрены особенности задержания на рынке, в сквере и в аэропорту, в связи с высокой вероятностью совершения преступлений в данных местах и в связи с их повышенной значимостью. Мы считаем, что исследования в данной области позволят раскрыть общие черты присущие специальным операциям по задержанию вооруженных преступников, а также выделить частные особенности, без учета которых проводимое мероприятие может причинить существенный вред, как законным интересам граждан, так и сотрудникам ОВД. 1. Тактические способы действий, используемые в специальной операции по задержанию вооруженных преступников преступник задержание вооруженный захват Вообще, под специальной операцией понимается комплекс мероприятий профилактического, разведывательного, оперативного характера, следственно-криминалистических, режимных и силовых действий, осуществляемых по единому замыслу, под единым руководством, в заранее установленном месте и в согласованное время. Специальная операция может включать в себя следующие мероприятия: по блокированию, по оцеплению, по поиску, силовые, психологическое воздействие и эвакуация. Каждое из этих мероприятий в той или иной степени проводится и при задержании вооруженных преступников в общественных местах, но с особенностями для данного вида специальной операции. От степени подготовки каждого мероприятия зависит общий успех, и именно здесь решающую роль будут играть действия руководителя. Поэтому мы считаем необходимым обратить внимание на подготовительный этап операции и дать некоторые разъяснения. Независимо от места задержания вооруженных преступников руководитель специальной операции организует: ) блокирование места задержания вооруженных преступников; ) оперативно-розыскные мероприятия; ) режимные мероприятия в районе задержания вооруженных преступников в целях удаления из этого района граждан, которые оказались в месте задержания вооруженных преступников в силу случайного стечения обстоятельств, и для создания благоприятных условий для задержания; ) усиление охраны общественного порядка и охраны важных и особо важных объектов в блокированном районе; ) расчет сил и средств, необходимых для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников; ) создание групп захвата, прикрытия, блокирования, резерва и др.; ) создание групп обеспечения (тылового, медицинского и др.); ) разведка: предварительная (рекогносцировка местности) и непосредственная (обыск места задержания); ) ориентировочную оценку ситуаций психологического и физического противоборства с преступниками и принуждения их к сдаче; ) разработку плана проведения специальной операции в укрытии, в транспортном средстве, в общественном месте, на местности; ) руководство реализацией плана специальной операции; ) руководство тренировкой личного состава в условиях, максимально приближенных к реальным, если имеются время и необходимость; ) психологическое воздействие на личный состав, создание у сотрудников нужного психологического настроя. Одним из наиболее важных элементов подготовки является разработка плана действий при задержании. С учетом специфики темы нашей работы он должен включать в себя следующие разделы: - кого и на каком основании предстоит задержать (с указанием, по возможности, анкетных данных, описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности); место нахождения преступников; время и способы задержания; структуру и количественный состав групп, участвующих в мероприятиях; распределение сил и средств, предназначенных для задержания; порядок и последовательность действий сотрудников групп; экипировка, техническое оснащение, вооружение, осветительные приборы и транспортные средства; схема организации связи, способы поддержания связи с подразделениями, сигналы (условные знаки), пароли; эвакуация и другие меры безопасности населения (при необходимости); порядок и маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел; иные данные: пункт нахождения руководителя группы, способ конвоирования задержанных, меры, принимаемые в случае прорыва преступников через рубеж блокирования. От тщательности разработки данного плана будет в целом зависеть успех проводимых мероприятий. При этом активная роль должна отводиться руководителю специальной операции, так как именно на него возложена ответственность за успешное ее проведение. При задержании вооруженных преступников в общественных местах могут быть использованы следующие тактические способы действий: блокирование, задержание, поиск, подавление преступников, засада, преследование. Выбор того или иного способа действий будет зависеть от специфики места проведения специальной операции. Прежде чем перейти к рассмотрению тактики действий основных групп оперативно-служебного применения и нарядов необходимо дать общее представление о каждом тактическом способе действия. Это позволит полнее представить себе порядок проведения специальной операции и роль каждого подразделения. Блокирование - тактический способ действия, предназначенный для изоляции района проведения специальной операции. Основными нарядами, используемыми при блокировании, являются: заслон, контрольно-пропускной пункт, дозор, секрет, резерв, патруль. Основной задачей данных нарядов является недопущение выхода преступников за пределы района проведения специальной операции и обеспечение их задержания, а в случае невозможности задержания, ликвидация. При осуществлении блокирования в случае задержания вооруженных преступников будут использоваться лишь некоторые наряды в зависимости от особенностей местности. Следующий тактический способ действия - это поиск, который предусматривает действия по обнаружению, задержанию или ликвидации преступников в районе их вероятного нахождения. Роль этого способа действия принципиально важна, так как довольно часто необходимо сначала обнаружить преступников, а затем уже осуществить задержание либо своими силами, либо силами специально созданных групп боевого порядка. Состав группы поиска будет зависеть от численности преступников, характера местности, размеров и особенностей района, в котором будет проводиться поиск. Поиск может быть как сплошным, так и выборочным. Сплошной поиск применяется в тех случаях, когда нет точных данных о местонахождении преступников, и имеется достаточное количество сил и средств. Выборочный поиск включает в себя следующие способы: 1) по объектам; 2) по направлениям; 3) по участкам. Выбор способа поиска будет определяться индивидуально в каждой спец операции, в зависимости от условий. В последующем, данный способ действия, не смотря не его важность, в нашей работе рассматриваться не будет, так как специфика выбранной темы предполагает, что акцент будет сделан на действия по задержанию преступников. Далее необходимо рассмотреть такой тактический способ действия как подавление преступника. Он заключается в проведении мероприятий направленных на подавление преступника путем психологического воздействия. Для данной цели могут применяться отвлечение преступника, демонстрация силы. Примером является создание двух групп задержания, одна из которых является «фальшивой», что позволяет ввести преступника в заблуждение и оперативно осуществить его задержание. Либо это может быть увеличение числа нарядов, несущих службу в общественных местах, где проводится специальная операция. Применение этих приемов создает психологическое напряжение у преступника, заставляет выдать себя, совершать ошибки. В целом применение данного способа действия позволяет облегчить проведение специальной операции, избежать лишних жертв среди населения и сотрудников ОВД. Но успех его применения будет всецело зависеть от слаженной работы взаимодействующих подразделений. Преследование - еще один тактический способ действий, который может быть применен при проведении специальной операции по поиску и задержанию вооруженных преступников. Он предназначен для неотступного движения подразделения за преступником, пытающимся скрыться, с целью его задержания или ликвидации группой преследования. Можно выделить несколько видов преследования: ) по «горячим следам»; ) непосредственное; ) по направлению. Их сущность заключается в следующем: при непосредственном преследовании группа сотрудников ОВД имеет визуальный контакт с преступником; при преследовании по «горячим следам» имеются видимые признаки преступления и следы движения преступников; при преследовании по направлению известно лишь направление, в котором скрылся преступник. Данный тактический способ действия имеет прямое отношение к рассматриваемой нами теме, так как может возникнуть необходимость задержать преступника в общественном месте сразу после того, как его настигнет группа преследования. И, наконец, пришло время рассмотреть такой тактический способ действия как задержание, в связи с тем, что именно с ним связано достижение целей проводимой специальной операции. От качества и скорости проведенного задержания будет зависеть успех других проводимых мероприятий. Данное обстоятельство обусловило выбор темы нашей работы. В дальнейшем мы рассмотрим вопросы о том, какие группировки сил и средств создаются при задержании, и в чем заключается тактика действий группы захвата. Последний вопрос будет рассмотрен применительно к задержанию, осуществляемому в таких общественных местах как рынок, сквер, аэропорт. В заключение данного раздела можно сделать вывод, что при проведении специальной операции каждый из рассмотренных тактических способов действий имеет большое значение, и без тщательной организации каждого из них она обречена на провал. Для этого все проводимые мероприятия должны быть тщательно спланированы, для чего необходимо грамотное руководства специальной операцией, привлечение к участию в ней только опытных и проверенных сотрудников, постоянные тренировки личного состава. 2. Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции по задержанию вооруженных преступников Задержание - одно из правомочий, которыми наделена милиция для выполнения возложенных на нее обязанностей. В соответствии с Законом РФ «О полиции» сотрудники имеют право задерживать и содержать под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу. Сотрудники ОВД могут задерживать на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и административного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям. Наряду с этим они могут задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном Законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера. Организация и тактика задержания указанных лиц зависит от множества факторов. Наиболее важным из них являются: степень опасности, создаваемой задерживаемыми лицами, характер и место проведения операции по задержанию. Особую опасность для сотрудников ОВД во время задержания представляют лица, подозреваемые в совершении тяжких преступлений, бандитизме, умышленных убийствах. На наш взгляд операция по задержанию вооруженных преступников в общественных местах является одной из самых сложных в тактическом плане, так как опасности подвергается не только жизнь ее участников, но и жизни гражданского населения. В связи с этим существуют рекомендации, что данный вид мероприятий должен проводиться лишь в исключительных случаях, если нет возможности их реализации в более безопасных для окружающих граждан условиях, либо когда в общественном месте совершается преступление. Выбирая конкретное место для задержания вооруженных преступников, необходимо позаботится, чтобы там было как можно меньше посторонних лиц. |