Главная страница
Навигация по странице:

  • «УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ»» Гуманитарный факультет Кафедра педагогики и психологииРеферат

  • реферат. виды тайн в российском законодательстве. реферат право. Виды тайн в российском законодательстве


    Скачать 43.49 Kb.
    НазваниеВиды тайн в российском законодательстве
    Анкорреферат. виды тайн в российском законодательстве
    Дата05.06.2022
    Размер43.49 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлареферат право.docx
    ТипРеферат
    #570757

    УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

    «УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ «ТИСБИ»»
    Гуманитарный факультет

    Кафедра педагогики и психологии

    Реферат
    по дисциплине

    «Правоведение»
    на тему: «Виды тайн в российском законодательстве»

    Работу выполнила

    студентка гр.ППО-109

    Абитова К.А
    Проверил:

    Доцент кафедры теории и истории государства и права

    Солдатов Я.В

    Казань, 2022 г.
    СОДЕРЖАНИЕ:

    ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….1

    1 Правовое понятие тайны………………………………………………5

    1.1 Коммерческая тайна…………………………………………………6

    1.2 Государственная тайна……………………………………….……...7

    1.3 Должностная служебная тайна………………………………….…..7

    1.4 Следственная тайна……………………………………………..…...8

    1.5 Свидетельская тайна………………………………………..…..……8

    1.6 Коммерческая тайна……………………………………...…………..9

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….....…….16

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………..19

    ВВЕДЕНИЕ

    Засекречивая те или иные сведения на законном основании, гражданин, организация, государство преследуют конкретные цели, предпринимают меры к обеспечению сохранения этих сведений в тайне. Незаконное получение таких сведений, их использование в ущерб пользователю, а также распространение их лицами, которым эти сведения были известны по роду своей деятельности, наносят материальный или моральный вред владельцу этой информации. Государство принимает на себя обязанность по обеспечению безопасности и правовой защите прав гражданина, организаций, государства на тайну и иные сведения конфиденциального характера. Защита указанных прав осуществляется путем принятия соответствующих законов, иных нормативных актов, предусматривающих ответственность третьих лиц за незаконное получение, использование такого рода сведений, их разглашение.

    Цель данной работы – дать четкое определение общего понятия тайны и на этой основе выработать понятия отдельных видов тайн, охраняемых законом.

    Актуальность избранной темы заключается в том, что в Уголовный кодекс включены новые, неизвестные прежнему уголовному законодательству нормы, предусматривающие ответственность за посягательство на коммерческую и банковскую тайну. Введена ст. 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни», непосредственно направленная на обеспечение права граждан на тайну частной жизни. Внесены существенные дополнения в ст. 138, в соответствии с которыми предусмотрена ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных и иных сообщений граждан с использованием служебного положения и специальных технических средств негласного получения информации, а также за незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта указанных специальных технических средств. [4]

    Указанные в УК РФ нововведения требуют теоретического осмысления не только понятий отдельных видов тайн и анализа соответствующих составов преступлений, но и комплексного, системного исследования преступлений, посягающих на тайну.

    1. Правовое понятие тайны

    В правовой обиход введены различные представления о тайне. Наряду с государственной, служебной, врачебной, коммерческой и иными вводится представление об адвокатской тайне, биржевой тайне, банковской тайне, налоговой тайне, тайне вклада и тайне договора, тайне телефонных переговоров и множества иных видов тайн.

    Учитывая то, что в законодательстве часто встречается слово "тайна", следует уяснить его содержание и соотношение с термином "конфиденциальная информация". Закон, употребляя термин "тайна", часто не раскрывает его содержание. В русском языке "тайна" традиционно означает "все сокрытое, неизвестное, неведомое", а также "нечто скрытно хранимое, что скрывают от кого-либо". Таким образом, "тайна" имеет два смысловых значения: нечто абсолютно неизвестное всем и нечто относительно неизвестное для какого-либо круга лиц. Очевидно, что уголовно-правовой смысл имеет только второе значение.

    В. Даль толковал слово "тайна" как все сокрытое, неизвестное, неведомое или нечто скрываемое, секретное, не оглашаемое. Термин "нарушение целостности и конфиденциальности" широко используется в специальной литературе, когда рассматривается проблема безопасности информационных систем, базирующихся на применении информационной техники. Под конфиденциальностью же понимается предотвращение возможности использования информации лицами, которые не имеют к ней отношения. Появление в законодательстве об информации термина "конфиденциальность" наряду с термином "тайна", по-видимому, оправдано. Слово "конфиденциальный" происходит от латинского слова "confidentia (доверие)" и означает "доверительный, не подлежащий огласке". Сравнивая смысл названных терминов, можно увидеть, что они, в принципе, обозначают одно и то же.

    Тайна есть информация. В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Сведения должны быть известны или доверены узкому кругу лиц. При этом основанием известности сведений тому или иному лицу может быть профессиональная или служебная деятельность последних, семейно-брачные отношения и иное. Общим для всех видов конфиденциальных сведений является факт, что свободный доступ к ним ограничен в силу предписаний федерального законодательства. Нарушение неприкосновенности охраняемой законом тайны влечет юридическую (в том числе и уголовную) ответственность. На лицах, которым доверена такая информация, лежит правовая обязанность не нарушать ее конфиденциальность. [2]; ФЗ № 131

    В уголовном праве тайну можно определить, как сведения (информацию), доступ к которым ограничен в соответствии с положениями федерального законодательства и за несанкционированное нарушение конфиденциальности которых установлена уголовная ответственность. [6]

    Сведения (информация), составляющие ту или иную тайну, являются предметами права. Обычно предмет права есть вещь материального мира, имеющая определенные физические характеристики. Такими характеристиками может обладать носитель информации, но не сама информация. В Федеральном законе "Об информации, информатизации и защите информации" под информацией понимаются, в том числе не материализованные сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, отраженные в образах, в том числе и вербальных. Действующее законодательство не вполне определяет юридическое существо тайны. По отношению к государственной тайне закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации. Юридически значимая тайна лежит в основе возникающих определенных отношений. Сведения или информация, составляющие тайну, должны расцениваться как объект правоотношений, реализующийся и существующий в форме общественного отношения по его защите или использованию. Характер общественных отношений должен лежать в основе видовой классификации тайны. Личная тайна связана с обеспечением конституционных и иных прав личности. Право человека на тайну личной жизни как абсолютное правовое благо определено в Конституции Российской Федерации и Международном стандарте ООН в области защиты прав и свобод человека (статья 17 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года) и отражено в составах УК РФ. Можно говорить о разновидностях личной тайны как объекта охраны: частной жизни: личной переписки; телефонных переговоров; почтовых, телеграфных и иных сообщений. Тайна усыновления связана с интересами охраны семейной жизни. Ответственность за ее разглашение могут нести лица, которые обязаны хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну (судьи, работники местных администраций, органов опеки и попечительства и прочие лица, указанные в части 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации), а также все другие лица, если установлены их корыстные или иные низменные побуждения при разглашении этой тайны без согласия обоих усыновителей. [7]

    1.1 Коммерческая тайна

    Коммерческая (в том числе банковская) тайна связана с интересами обеспечения законной предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Содержание банковской тайны определено в статье 856 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время нормативные акты регламентируют перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую (банковскую) тайну (информация об учредительных документах, регистрационном удостоверении, лицензии, патенте, о платежеспособности, об уплате налогов и обязательных платежей и иное).

    Уголовная ответственность за нарушение коммерческой и банковской тайны наступает при собирании сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений, а также при незаконном разглашении или использовании сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца.

    1.2 Государственная тайна

    Государственная тайна как вид тайны неоднократно указывается в статьях Уголовного кодекса Российской Федерации и имеет непосредственное уголовно-правовое значение, связанное с обеспечением внешней безопасности государства и государственной безопасности в целом. Государственную тайну Российской Федерации составляют защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. На основе сохранения неприкосновенности государственной тайны обеспечивается не просто "государственная безопасность" в широком понимании, а внешняя безопасность государства. Государственная тайна в уголовно-правовом отношении находится в основе комплекса двух интересов уголовно-правовой охраны: внешней безопасности государства и безопасности государства как таковой. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года. [5]; ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (ст.8)

    1.3 Должностная служебная тайна

    Должностная служебная тайна связана с интересами государственной службы и службы в органах местного самоуправления и носит опосредованный характер, так как прямое указание в статьях главе 30 Уголовного кодекса Российской Федерации на пределы охраны должностной тайны отсутствует. Федеральное законодательство связывает доступ к профессиональным сведениям закрытого характера с должностным статусом лица, которому эти сведения стали известны по службе. Поэтому при нарушении неприкосновенности этой секретной информации страдают интересы службы. Федеральное законодательство прямо указывает на противоправность нарушения конфиденциальности сведений и неправомерности действий, совершенных; судьями в отношении тайны совещания при постановлении приговора по уголовному делу, должностными лицами Банка России в отношении сведений, составляющих банковскую тайну; должностными лицами налоговой инспекции в отношении сведений о вкладах граждан и организаций. Служебная тайна связана с интересами службы в коммерческих и иных организациях. Содержание сведений, составляющих служебную тайну, во многом совпадает с содержанием должностной служебной тайны.

    1.4 Следственная тайна

    Следственная тайна связана с интересами законного производства предварительного расследования по уголовным делам (статья 310 Уголовного кодекса Российской Федерации "Разглашение данных предварительного расследования"). В силу части 1 статьи 139 УПК РСФСР сведения о ходе предварительного расследования могут быть преданы гласности только с разрешения прокурора, следователя или лица, производящего дознание. В законе отсутствует перечень сведений, составляющих следственную тайну. Это означает, что прокурор, следователь или лицо, производящее дознание, могут по своему усмотрению устанавливать, какая информация о предварительном расследовании может быть специально охраняемой. [4]

    1.5 Свидетельская тайна

    Свидетельская тайна как объект уголовно-правовой охраны воплощается в институте свидетельского иммунитета от уголовной ответственности за совершение ряда преступлений против правосудия и основывается на семейно-брачных отношениях либо профессиональных (должностных) обязанностях. Свидетельский иммунитет как особый порядок наступления уголовной ответственности для определенного круга лиц при совершении ими некоторых преступлений против правосудия основан на обладании правом на свидетельскую тайну. Свидетельская тайна является по существу специальной разновидностью тайны и приобретает самостоятельное уголовно-правовое значение. Разновидность свидетельской тайны связана с интересами охраны сведений, составляющих служебную и должностную тайны в силу исполнения лицом профессиональных обязанностей. Защитнику принадлежит право отказа от дачи показаний об обстоятельствах, ставших известными в процессе оказания юридической помощи; священнослужитель обладает правом отказа от дачи показаний по обстоятельствам, ставшим известными ему из исповеди. В федеральном законодательстве существуют прямые указания на возможность отказа от дачи свидетельских показаний лицами, обладающими: государственной (статья 4 "О государственной тайне"), нотариальной (статья 5 Основ законодательства Российской Федерации "О нотариате"), врачебной (статьи 35 и 61 Основ законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан") и иные. [9]

    Тайна безопасности участников правосудия составляет отдельный правовой режим. Социальная обусловленность уголовно-правовой охраны данной информации не вызывает сомнений. Система мер государственной защиты жизни, здоровья, имущества указанных лиц определена в Федеральном законе "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". Тайна безопасности субъектов порядка управления является основанием обеспечения безопасности субъектов порядка управления, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Содержание сведений, составляющих данную тайну, совпадает с содержанием закрытой информации, составляющей тайну безопасности участников правосудия.

    1.6 Коммерческая тайна

    Обязательство о неразглашении информации может быть оформлено как записью непосредственно в тексте трудового договора (контракта), так и в виде отдельного документа, являющегося приложением к трудовому договору (контракту). Форма и содержание соответствующего раздела трудового договора (контракта) или отдельного приложения к нему в части, касающейся сохранения информации, составляющей коммерческую тайну, имеют большое значение. В случае разглашения работником информации, составляющей коммерческую тайну, эти документы составят юридическую основу для привлечения такого работника к ответственности и взыскания причиненного ущерба.

    Вариант оформления обязательства о неразглашении коммерческой тайны в виде отдельного документа следует признать более предпочтительным. Не все работники организации допускаются к коммерческой тайне. Поэтому большинство из них будет свободно от обязательств по ее сохранности, если это обязательство является элементом должностной инструкции. Во-вторых, в случае снятия грифа "коммерческая тайна" с такого рода информации обязательство не только утрачивает юридическую силу, но и может быть без особых сложностей аннулировано. Кроме того, прекращение указанного обязательства не влечет за собой необходимости вносить какие-либо отметки непосредственно в трудовой договор (контракт), что позволяет говорить о таком немаловажном факте, как относительная простота юридического оформления принятия соответствующего обязательства и его прекращения. [8]

    Одним из наиболее часто цитируемых нормативных правовых актов является Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"

    В документе сказано, что "Правительство РФ постановляет:

    1. Установить, что коммерческую тайну предприятия и предпринимателя не могут составлять:

    - учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;

    - документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

    - сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ;

    - документы о платежеспособности;

    - сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

    - документы об уплате налогов и обязательных платежах:

    - сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба;

    - сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

    2. Запретить государственным и муниципальным предприятиям до и в процессе их приватизации относить к коммерческой тайне данные:

    - о размерах имущества предприятия и его денежных средствах;

    - о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы) в уставные фонды совместных предприятий;

    - о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства РФ и заключенных им договоров;

    - о договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.

    3. Предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители государственных и муниципальных предприятий обязаны представлять сведения, перечисленные в пунктах 1 и 2 настоящего Постановления, по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством РФ, а также трудового коллектива предприятия.

    4. Действие настоящего Постановления не распространяется на сведения, относимые в соответствии с международными договорами к коммерческой тайне, а также на сведения о деятельности предприятия, которые в соответствии с действующим законодательством составляют государственную тайну"

    В настоящее время законодательством Российской Федерации не установлен закрытый перечень сведений, которые не могут являться коммерческой тайной. Например, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1999 года N 1156 "Об утверждении порядка образования и использования внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций для финансирования научных исследований и экспериментальных разработок" указано: "Информация о движении средств внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти и коммерческих организаций не может быть отнесена к информации, составляющей коммерческую тайну."

    Принципиальными новеллами для правового регулирования подряда являются статья 726 ГК РФ "Обязанность подрядчика передать информацию заказчику" и статья 727 ГК "Конфиденциальность полученной сторонами информации". Первая из них устанавливает обязанность подрядчика передать заказчику вместе с результатом работ информацию, которая относится к эксплуатации или иной реализации предмета договора. Такое возможно в двух случаях: если это предусмотрено договором либо если без такой информации невозможно использовать результат работы для указанной в договоре цели. Последнее обстоятельство или отсутствие информации должен в случае возникновения спора доказывать заказчик. Согласно статьям 726 и 727 ГК РФ нарушение подрядчиком предусмотренной в них обязанности дает заказчику право отказаться от приемки результата работ, а если по причине отсутствия, недостаточности или недостоверности информации он понесет убытки (например, вследствие случившейся из-за этого аварии), потребовать от подрядчика возмещения убытков. Подрядчик не вправе ссылаться на то, что в договоре нет условия об обеспечении заказчика данной информацией.

    Специальные правила о конфиденциальности информации и вытекающей из этого обязанности стороны, которая ее получила (не разглашать и не передавать третьим лицам без согласия другой стороны), относятся в равной степени и к заказчику, и к подрядчику. Служебная тайна, по аналогии с коммерческой, трактуется как информация, которая "имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основания и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами" (пункт 1 статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации). Лица, в том числе и сами работники, разгласившие информацию (коммерческую тайну), обязаны возместить потерпевшему убытки. Убытки возмещаются, исходя из смысла статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по правилам статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации. Содержанием трудового договора (контракта) являются взаимные права и обязанности. Установлена и ответственность сторон при исполнении должностных инструкций. Институт коммерческой тайны неизвестен трудовому законодательству Российской Федерации. Представляется необходимым выяснить возможное и обоснованное место его в этой отрасли права. Для определения, к какой группе условий трудового договора (контракта) следует отнести условие о неразглашении коммерческой тайны, рассмотрим те из них, которые принято различать в качестве основных и дополнительных.

    К основным условиям трудового договора (контракта) относятся соглашения сторон:

    • о работе по одной или нескольким специальностям (должностям) соответствующей квалификации;

    • о месте работы (предприятие, его структурное подразделение, их местонахождение);

    • о сроке действия и виде трудового договора (контракта); - об условиях оплаты труда.

    Круг основных условий трудового договора (контракта), который не может быть изменен сторонами, законодательно определен. К дополнительным (факультативным) относятся условия трудового договора (контракта), которые могут касаться любых иных вопросов труда, а также социально-бытового обслуживания работника.

    В трудовом договоре (контракте), в рамках дополнительных (факультативных) условий законодатель предоставил сторонам возможность самим устанавливать необходимые критерии для решения вопросов, в которых стороны заинтересованы. Дополнительные (факультативные) условия трудового договора (контракта) являются тем юридически обоснованным кругом обязательств, в рамках которого и могут быть закреплены вопросы защиты информации, составляющей коммерческую тайну работодателя (обладателя охраняемой законом информации). В обязанности работника может быть включено условие о неразглашении им коммерческой тайны, к которой он будет допущен в силу его должностных обязанностей. Указанное условие может быть включено и в иные виды договоров, как договор поручительства , договор коммерческого представительства , агентский договор , договор поручения или доверенности, договор о рекламных услугах и иные информационные услуги.

    Формулирование условий должно опираться на предусмотренный законодательством Российской Федерации перечень норм, посредством которых осуществляется правовое регулирование защиты информации и, в частности, коммерческой тайны. Прежде всего здесь должен найти свое отражение смысл норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации"; Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 года N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну"; иными положениями о защите коммерческой тайны, предусмотренными уставом организации (работодателя). По своей юридической природе подобное условие в трудовом договоре (контракте) является логическим завершением юридического оформления защиты информации, составляющей коммерческую тайну, на уровне хозяйствующего субъекта.

    В договор (контракт) работника, допускаемого к коммерческой тайне хозяйствующего субъекта (далее – организация), либо в приложение к нему могут быть включены следующие обязательства:

    - не разглашать составляющую коммерческую тайну организации информацию, которая будет ему доверена или станет известна по работе;

    - не передавать третьим лицам и не раскрывать публично информацию, составляющую коммерческую тайну организации, без согласия администрации организации;

    - сохранять информацию, составляющую коммерческую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения;

    - выполнять относящиеся к работнику требования приказов, инструкций и положений по обеспечению сохранности коммерческой тайны организации;

    - не использовать информацию, составляющую коммерческую тайну организации, для занятия другой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб организации;

    - в случае попытки посторонних лиц получить от работника информацию, составляющую коммерческую тайну организации, незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо;

    - незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу организации об утрате или недостаче носителей информации, составляющей коммерческую тайну, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению коммерческой тайны организации, а также о причинах и условиях возможной утечки информации, составляющей коммерческую тайну;

    - в случае увольнения все носители информации, составляющей коммерческую тайну организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные ленты, перфокарты, перфоленты, диски, дискеты, распечатки, кино- и фотоматериалы, изделия и др.), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей во время работы в организации, передать соответствующему должностному лицу организации.

    Помимо указанных положений в трудовом договоре (контракте) может быть предусмотрено также ограничительное условие на случай увольнения работника, в соответствии с которым уволившийся работник обязан в течение определенного срока (два, три года) не разглашать и не использовать для себя или других лиц информацию, составляющую коммерческую тайну. Здесь же может быть предусмотрено и положение, предупреждающее работника о возможном наступлении гражданской, административной, уголовной либо иной ответственности в случае нарушения взятых работником обязательств.

    Работник под расписку должен быть предупрежден об ответственности за нарушение этих положений (невыполнение взятых на себя обязательств). Кроме того, в трудовом договоре (контракте) либо его неотъемлемой части (обязательстве о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну) следует предусмотреть порядок ознакомления работника с действующими в организации положениями и инструкциями по обеспечению сохранности коммерческой тайны.

    Другой категорией субъектов коммерческой тайны является непосредственно руководитель организации. В силу своих должностных обязанностей и предоставленных ему собственником правомочий (если такой руководитель сам не является собственником организации, а значит, и обладателем коммерческой тайны) руководитель организации может быть наделен исключительными правами по организации защиты информации, составляющей коммерческую тайну (реализация нормы пункта 1 статьи 139 Гражданского кодекса Российской Федерации). Руководитель обладает также особыми возможностями в части информированности об охраняемых законом коммерческих секретах, в том числе и о коммерческой тайне руководимой им организации. На руководителя организации должны быть возложены обязанности по обеспечению сохранности коммерческой тайны организации. В связи

    с этим в контракт, заключаемый с руководителем при его найме, назначении или избрании, целесообразно включить соответствующие положения по данному вопросу. [1]; пункт 1 статья 139 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    При формулировании указанных положений нужно исходить из следующих критериев:

    - необходимо обязать руководителя строго хранить коммерческую тайну организации и не использовать ее для занятия любой другой деятельностью в ущерб организации;

    - в контракте следует отметить, что руководитель организации несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны организации;

    - руководитель организации, как и члены трудового коллектива, должен быть предупрежден об ответственности за нарушения режима коммерческой тайны и о том, что последствиями этого могут стать расторжение контракта, а также наступление предусмотренной законом юридической ответственности.

    Министерство труда Российской Федерации постановлением от 14.07.93 года N 135 утвердило Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме. В соответствии с пунктом 12 Рекомендаций при заключении трудового договора (контракта) не могут устанавливаться по соглашению сторон трудового договора (контракта) основания увольнения. Действующим законодательством не предусмотрено такое основание увольнения, как "разглашение коммерческой тайны".

    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации;

    2. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (в ред. ФЗ № 131-ФЗ от 6 октября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О государственной тайне») // Собрание законодательства РФ. 1997. № 41;

    3. Конституция Российской Федерации;

    4. Уголовный кодекс Российской Федерации;

    5.Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (ст. 8, 10, 21);

    6. Козаченко И. Я. Уголовное право. М., 1997.;

    7. Наумов А. В. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. М., 1996. Ст. 671;

    8. Смолькова И. В. Тайна: понятие, виды, правовая защита. Юридический терминологический словарь-комментарий. М.: Луч, 1998

    9. Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. М, 1997.


    написать администратору сайта