Высшего образования волжский институт экономики, педагогики и права
![]()
|
3.1 Первоначальные основания приобретения права собственности.3.1.1 Вновь создаваемое имущество.Следует подробнее рассмотреть вопрос с какого момента приобретается право собственности на вновь создаваемое имущество. Этот вопрос решается по разному для движимого и недвижимого имущества. Если имущество является движимым то право собственности на это имущество возникает с момента его фактического создания. Если же право собственности возникает на вновь создаваемое недвижимое имущество, то в этом случает момент возникновения права собственности определяется правилами статьи 219 ГК РФ, согласно которым право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной рагистрации, возникает смомента такой регистрации. Идет речь не о регистрации прав на такое имущество, не о регистрации сделок с имуществом, а о регистрации самого имущества. К примеру, здания, сооружения подлежат регистрации в органах технической инвентаризации. Таким образом право собственности на имущество возникает с того момента когда соответствующее имущество зарегистрировано, то есть начинает быть самостоятельным объектом права собственности.6 3.1.2 Самовольные постройки.Отдельным случаем первоначального возникновения права собственности является возникновение права собственности на самовольные постройки. Определение самовольной постройки дается в ст. 222 ГК РФ. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Такие джействия влекут за собой санкции, выражающиеся в отстутствии у лица, создавшего такое имущество возможности приобрести право собственности на такое имущество. То есть создание самовольной постройки не влечет возникновение права собственности. Кроме того, у лица, совершившего самовольную постройку не могло бы возникнуть право собственности и всвязи с тем что самовольная постройка не могла бы быть зарегистрирована как недвижимое имущество,а чогласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной рагистрации, возникает смомента такой регистрации. Соответственно, лицо осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Кроме того, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Однако, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, либо в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, если соблюдены определенные условия. Ряд таких условий ограничен п.3 ст. 222 ГК РФ. Таким образом, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом или в ином порядке если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В случае признания права собственности на самовольную постройку, лицо за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Судом либо органом местного самоуправления поселения, городского округа может быть принято решение о сносе самовольной постройки, либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. В случае нахождения самовольной постройки на межселенной территории такое решение может быть принято судом либо органом местного самоуправления муниципального района. В случае выполнения требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такое недвижимое имущество, а лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. 3.1.3 Переработка.Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. В таком случае, собственник материалом, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, если иное не предусмотренно договором. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. В случае приобретения права собственности на вещь лицом осуществившим переработку, это лицо обязано возместить собственнику материалов их стоимость, если иное не предусмотренно договором.7 3.1.4 Обращение в собственность общедоступных для сбора вещейСт. 221 ГК РФ гласит: «В случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем на определенной территории допускается сбор ягод, добыча (вылов) рыбы и других водных биологических ресурсов, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу.» Такой сбор нередко производится в таких объектах которые комуто принадлежат. Собственность ли это физических или юридических лиц, государства либо муницыпальных образований. Условием применения данной нормы является законность такого сбора. Если сбор произведен незаконно, право собственности не приобретается. 3.1.5 Приобретение права собственности на бесхозяйные и брошенные вещиБесхозяйная вещь – вещь которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо отказался от права собственности на данную вещь. Любая бесхозяйная вещь может быть приобретена в силу приобретательной давности в том случае, если это не исключается правилами ст. 226 ГК РФ о праве собственности на вещи, от которых собственник отказался, правилами ст.ст. 227,228 ГК РФ о находке, правилами ст.ст. 230,231 ГК РФ о безнадзорных животных, и правилами ст. 233 ГК РФ о кладе. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. Лишь спустя год после этого уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права соственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь может стать лишь муниципальной собственностью. До тех пор, пока суд не признает бесхозяйную недвижимую вещь поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята во владение, пользование, и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Брошенные собственником движимые вещи, или движимые вещи от права собственности на которые собственник отказался могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Порядок и условия возникновения права собственности на такие вещи установлен ст. 226 ГК РФ. Следует обратить внимание на зависимость судьбы брошенной вещи от ее стоимости. Так, если стоимость вещи незначительна, то есть если она явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, она обращается в собственность путем приступления владельца участка, на котором находится вещь, к переработке этой вещи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если это лицо обратится в суд с заявлением о признании данных вещей бесхозяйными и суд это заявление удовлетворит.8 3.1.6 НаходкаНаходка также является одним из первоначальных способов приобретения права собственности. Такой способ приобретения права собственности наделяет лицо, нашедшее потерянную вещь, обязанностью немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Следует обратить внимание на тот факт, что если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если нашедшему неизвестно лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывание, то он обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. Нашедший вправе хранить найденную вещь у себя или сдать ее на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. При этом, в случае умысла или грубой неосторожности, нашедший вещь несет ответственность за ее утрату или повреждение. Если найденная вещь является скоропортящейся, или издержкт по ее хранению несоизмерно велики по сравнению с ее стоимостью, то нашедший вещь может ее реализовать с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение. Нашедший может приобрести право собственности на найденную вещь в том случае, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления, лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления. Если же нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность. Таким образом находка может стать основанием возникновения права частной либо муниципальной собственности. 3.1.7 Безнадзорные животныеРазновидностью бесхозяйных вещей являются безнадзорные животные. Однако животные являются одушевленными вещами, поэтому, в силу их одушевленности, они являются особым имущественным объектом, в связи с чем возникновению права собственности на безнадзорных животных посвящены специальные нормы. По аналогии с находкой, лицу, нашедшему животное, предписывается вернуть животное предыдущему собственнику либо заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. На время поиска собственника, лицо, задержавшее безнадзорное животное, может оставить его у себя на содержании и в пользовании либо сдать на содержание и в пользование другому лицу, имеющему для этого необходимые условия. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости. Право собственности на безнадзорных животных приобретается лицом, у которого животные находились на содержании и в пользовании, в случае если по истечении шести месяцев с заявления об обнаружении животного его собственник не был обнаружен или сам не заявил о своем праве собственности на него. Если же это лицо откажется от приобретения права собственности на животное, оно поступает в муниципальную собственность и может быть использовано в порядке, определяемом органом местного самоуправления. Если прежний собственник животного объявляется после перехода его в собственность другого лица, прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником. Если достичь такого соглашения не возможно, спор разрешается в судебном порядке. Лицо, задержавшее безнадзорное животное у себя и лицо у которого оно находилось на содержании и в пользовании в случае возврата животного предыдущему собственнику имеет право потребовать от собственника возмещения расходов понесенных в связи с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими, а также имеют право на вознаграждение. 3.1.8 КладОсобые правила установлены для такого основания возникновения права собственности как клад. Отношения возникающие в связи с обнаружением клада регилируются ст. 233 ГК РФ, где само понятие клад определяется как зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы. Если собственник таких денег или иных ценных предметов не может быть установлен либо утратил право собственности на них, они поступают в собственность лица, которому принадлежит объект где клад был сокрыт и лица обнаружившего клад в равных долях, если они не достигнут соглашения о другом. Однако, если лицо, нашедшее клад, производило раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного объекта где был найден клад, клад подлежит передаче собственнику такого объекта. Следует отметить, что если клад содержит в себе вещи относящиеся к культурным ценностям и их собственник не может быть установлен или утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность с выплатой лицу нашедшему клад и собственнику объекта на котором клад был найден вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. 3.1.9 Приобретательная давностьОдним из важнейших первоначальным основанием приобретения права собственности является приобретательная давность. Выражается такое основание приобретения права собственности в том, что гражданин или юридическое лицо, владеющее имуществом как своим собственным на протяжении пятнадцати лет если имущество недвижимое или на протяжении пяти лет при любом другом виде имущества, приобретает на это имущество право собственности. Условием приобретения собственности по давности является факт владения без какого-либо правового основания лица данным имуществом добросовестно, открыто и непрерывно. Лицо несет бремя содержания этого имущества, поддерживает его в сохранности, при наличии у него сведений о действительном собственике имущества предполагает что собственник не возражает против такого владения имуществом, не совершает недобросовестных действий связанных с имуществом, не знает и не должен знать о незаконности своего завладения имуществом. Владеет этим имуществом открыто, то есть владеет и пользуется имуществом таким образом что информация об этом может быть доступна для неограниченного круга лиц и не скрывает факт владения имуществом. Если речь идет о недвижимом или ином имуществе подлежащем государственной регистрации, то право собственности в силу приобретательной давности возникает у лица с момента такой регистраци. Важным является тот факт, что хотя до приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо владеет таким имуществом без каких-либо юридических оснований, незаконно, сам фокт добросовестного владения имуществом дает такому фактическому незаконному владельцу право на защиту своего владения. Таким образом никакое третье лицо не являющееся собственником или законным владельцем имущества не в праве изъять это имущество у фактического владельца. 3.1.10 Приватизация государственного и муниципального имуществаСогласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При этом нормы законодательства о приватизации имеют преимущество перед нормами Гражданского кодекса Российской Федерации. |