Что-то интересное по-любому. Лекция 1 ТГП. Власть это соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении
 Скачать 2.25 Mb.
|
|
субъекты федерации, которые: обладают признаками политической самостоятельности, образуют наряду с федеральными органами государственной власти, самостоятельные органы государственной власти образуют двойную систему законодательства: федеративное и субъектов федерации. Субъекты федерации во всех странах имеют некоторые общие признаки: Собственные парламенты и свои правительства (администрации). Имеют право собственного законодательства. В федеральных конституциях всегда проводится размежевание предметов ведения федерации и ее субъектов и, соответственно, субъекты федерации обладают самостоятельными вопросами ведения. В федерациях верхняя палата парламента является органом представительства субъектов, призванным выражать их специфические интересы. Политика (греч. politika –государственные или общественные дела, polis – государство) – это сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью, которой является определение целей, задач форм и содержания деятельности государства. Под политико-правовым режимом, подразумеваются совокупность методов и способов осуществления публичной власти, отношения властных структур к основам жизнедеятельности общества, наделенность граждан правами и свободами, уровень обеспечения таких прав и свобод, взаимную ответственность их обладателей и государственных структур. Политико-правовые режимы подразделяются: демократические и недемократические. Демократия (греч. demokratia – народовластие, от demos – народ, kratos – власть) – форма политической организации общества, основанной на признании народа в качестве источника власти, наделение граждан широким кругом прав и свобод, возможностью их реализации, в том числе и в области управления делами самого государства. Признаки: верховенство конституции (права), многопартийная система, многообразие форм собственности, система разделения власти при наличии системы сдержек и противовесов на весь государственный механизм, наличие системы и механизмов реализации демократических прав и свобод человека и гражданина, идеологический плюрализм. Недемократические политико-правовые режимы были и остаются в государствах, где: власть сосредоточена в руках узкой социальной группы, ее органы формируются по назначению или путем сугубо формальных выборов, распределение между ними властных функций носит условный характер, власть опирается преимущественно на силовые структуры, личность подавляется, ее права, свободы и естественные интересы ущемляются, средства массовой информации, профсоюзы и многие общественно-политические образования огосударствляются, государство имеет примат над правом, его органы связаны не только с правовыми нормами, сколько с указаниями с верху. Правовое государство такой способ его организации, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека. В соответствии с ч.1 ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашается как правовое государство — есть характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства таким принципам, как: народный суверенитет; нерушимость прав и свобод человека со стороны государства; связанность государства конституционным строем; верховенство конституции по отношению ко всем другим законам; разделение власти при ее реализации; независимость суда Гражданское общество в его современном понимании и значении – это общество, способное контролировать деятельность государства, способное сделать свое государство правовым, не позволяя одновременно сделать социально-экономическую систему государства тоталитарной. Гражданское общество – это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, индивидами-собственниками, обладающими высокими человеческими качествами с активной гражданской позицией. Гражданское общество — не государственно-политическая, а главным образом экономическая, социальная и культурно-духовная сфера жизнедеятельности людей. Понятие «гражданское общество» характеризует определенный уровень развития общества, его состояние, степень социально- экономической, политической и правовой зрелости и культуры. Общими принципами существования любого гражданского общества являются: экономическая свобода, многообразие форм собственности, и как следствие рыночное конкурентоспособное общество; безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина, их юридическая защищенность и возможность их реализации; уважение закона и морали, равенство всех перед законом и судом, безусловное действие принципа неотвратимости наказания; правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия легитимной власти; политический плюрализм, наличие легальной оппозиции; идеологический плюрализм и возможность свободного духовного развития личности; свобода мнений, слова и печати, независимость средств массовой информации; невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; партнерство и национальное согласие; развитая и эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни различных социальных слоев общества Значение законности и правопорядка в современном обществе. Обеспечение законности и правопорядка — одно из важных направлений деятельности государства. Основа законности — строгое, неуклонное соблюдение, исполнение норм права участниками общественных отношений. Именно это присуще законности любого исторического периода независимо от условий места и времени. Законность — это совокупность требований точного соблюдения норм, содержащихся в законах, и основанных на них подзаконных нормативных актах, всеми без исключения участниками общественных отношений. Принципы законности: единство законности – понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории государства; верховенство Конституции и закона – подчиненность Конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности; гарантированность прав и свобод человека и гражданина – с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе; связь законности с правовой и общественной культурой – от культурного уровня общества и должностных лиц государства зависит состояние законности; и наоборот, соблюдение законодательства является одним из осуществленных условий и показателей культурного уровня общества; принцип презумпции невиновности, закрепленный в части 1 статьи 49 Конституции РФ 1993 года: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Правопорядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Именно правопорядок представляет собой цель правового регулирования, именно для его достижения издаются законы и другие нормативно-правовые акты, осуществляется совершенствование законодательства, принимаются меры по укреплению законности. Правопорядок складывается в результате реализации права путем его соблюдения, исполнения, использования и применения во всех сферах общественных отношений Законность всегда остается соблюдением, исполнением норм права, правопорядок — ее результатом. Право это система общеобязательных, формально определенных (юридических) норм, установленных (санкционированных) и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование наиболее важных общественных отношений, на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни. Значение права Объективное право – право как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в юридических нормах. Субъективное право – право, принадлежащее конкретному лицу. Осмысление природы права имеет богатую историю. Известны такие доктрины права как: • естественно-правовая – право есть, прежде всего, природное, естественное явление (Цицерон, Локк), • историческая – право есть выражение исторически складывающегося духа народа (Савиньи, Пухта), • реалистическая – право представляет собой защищенный государством интерес (Исринг, Трубецкой), • психологическая – право это императивное переживание людей (Петражицкий, Мэрилла, Фрэзер), • нормативистская – право представляется как внешний регулятор социальной жизни (Штаммер, Кельзен), • социологическая – право как система правоотношений, поведения людей (Эрлих, Шершеневич), и т.д. Сущность права Под сущностью права следует понимать обусловленную экономическими, социальными, политическими и духовными условиями жизнедеятельности общества и согласованную волю стоящих у власти социальных групп, превращенную в государственную волю и выраженную в виде правовых норм. Соответственно, сущность права отражает сущность государства, в котором это право формируется. Признаки права: особая нормативность, заключающаяся в установлении или санкционировании соответствующих норм государством при помощи законов или других нормативно-правовых актов; формальная определенность этих норм, то есть их обозначенность в словесно-документальном виде в качестве точно сформулированных правил поведения/требований, предъявляемых к поведению людей; общеобязательность действующих правовых норм, их безусловность для любого участника регулируемых отношений, если он только попадает в смоделированную ими ситуацию; право является единственной системой общеобязательных норм, которые обязательны для всего населения, проживающие на территории всего государства; системность, предполагающая взаимосвязанность, целостность и единство действующих в государстве правовых норм; многократность применения, т.к. юридические нормы в большинстве случаев рассчитаны на неограниченное количество случаев применения и обладают определенной неисчерпаемостью; государственная обеспеченность исполнения правовых предписаний принудительной силой самого государства, придающая праву надежность и реальную осуществимость. Функции права направления воздействия права на общественные отношения, потребность в осуществлении которых порождает необходимость существования права как социального явления. Функции выражают наиболее существенные, главные черты права и направлены на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества. Они обладают постоянством, что характеризуется непрерывностью и длительностью их действия. Функции права социальная функция права (политическая, экономическая, воспитательная), регулятивная функция права – выраженная в установлении правил поведения, в организации общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей путем создания норм права закрепляя правовой статус граждан, устанавливая правового статус юридических лиц, определяя юридические факты, связанные с возникновением, изменением и прекращением правоотношений, определяя статус государства, его органов, охранительная функция права - обусловленная социальным назначением права и направленная на охрану общественных отношений как способ воздействия на субъекты отношений, выраженный во влиянии на их волю путем установления санкций, запретов и определяющий механизм реализации юридической ответственности. Принципы права основные исходные руководящие положения, идеи права, определяющие содержание, направления правового регулирования (воздействия) и представляющие собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на все субъекты правовых отношений. Виды правовых принципов по сфере их действия 1.Общеправовые принципы распространяют свое действие на всю правовую систему: народовластие; верховенство права; принцип федерализма в устройстве государства и строении правовой системы; юридическое равенство граждан перед законом; политический, идеологический и экономический плюрализм; гуманизм; принцип незыблемости и неотчуждаемости прав человека; законность; справедливость, то есть необходимость поиска соразмерности, соответствия между практической и духовной ценностью личностью и ее социальным положением; между трудом и вознаграждением, деянием и воздаянием, заслугами и их признанием, правами и обязанностями, правонарушением и ответственностью и т. д.; ответственность за вину. Виды правовых принципов по сфере их действия 2. Отраслевые принципы такие руководящие начала, которые выражают содержание отраслей права и законодательства (гражданского, уголовного, финансового, процессуального права и т.д.). Например, в рамках одной отрасли права, в частности, гражданско-процессуального права, можно указать принцип диспозитивности. Этот принцип предусматривает, что стороны и другие участвующие в деле лица могут свободно распоряжаться своими материальными и процессуальными правами (изменять основание иска, отказываться от исковых требований и т.д.). 3. Межотраслевые принципы определяют характер сразу нескольких отраслей права. К ним относятся принцип неотвратимости ответственности (все отрасли, предусматривающие юридическую ответственность); принцип состязательности (гражданское и уголовное процессуальное право) и т. д. Правосознание это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права (субъективное восприятие правовых явлений людьми). Правовая культура представляет собой совокупность знаний, понимания, сознательного выполнения правовых предписаний индивидом, что, безусловно, влияет на совершенствование человека как личности, формированию и развитию всех форм общественных отношений. Реализация права процесс реального воздействия права на общественные отношения; способ осуществления им своей изначальной миссии. Понятием «реализация» охватывается определенный процесс, система средств и мер, направленных на претворение в жизнь действующего законодательства, достижение предусмотренного в нем целей. Реализация как процесс с объективной стороны представляет собой совершение определенных действий, предусмотренных законодательством. С субъективной стороны реализация характеризуется отношением субъекта к нормативным требованиям в момент совершения предписываемых ими действий. Формы реализации права Соблюдение выражается в том, что субъекты права сообразуют свое поведение с юридическими запретами. Характерной чертой данной формы является пассивное поведение субъекта. (в данном случае субъект не совершает действий, запрещенных правовыми нормами (предполагается воздержание от нарушения нормативных предписаний) Формы реализации права Исполнение правовых норм предполагает активную деятельность субъектов права. (в данном случае субъект обязан совершить предусмотренные правовыми нормами действия в целях выполнения государственно-властных императивных требований независимо от личного отношения к ним субъектов права) В форме исполнения реализуются нормы об основных обязанностях граждан, обязательствах государства перед обществом и гражданами, обязанностях государственных органов. Формы реализации права Использование связано с процессом реализации правовых прав и свобод субъектами права Использование – активная форма реализации права с возможностью усмотрения. (в данном случае субъект совершает дозволенные законодательством действия и своими действиями осуществляет предоставленные ему права) |