Документ Microsoft Word. Влияние пандемии covid19 на российскую налоговую политику Предпринята попытка раскрыть основное влияние пандемии новой коронавирусной инфекции на налоговую политику России в 2020 г
 Скачать 16.02 Kb.
|
|
Влияние пандемии COVID‑19 на российскую налоговую политику Предпринята попытка раскрыть основное влияние пандемии новой коронавирусной инфекции на налоговую политику России в 2020 г. Значительное внимание уделяется тому, с помощью каких мер ведомственные структуры адаптируют работу всей страны. Ключевые слова: пандемия COVID-19, налоговая политика России. Российская экономика неопределенна, налоговая система непредсказуема, а современная обстановка, пандемия и грядущий кризис привносят новые недостаточно изученные макроэкономические факторы, которые осложняют ситуацию в стране. Однако стоит отметить способность системы к приспосабливанию к таким тяжким внешним и внутренним условиям. По оценкам экспертов, пандемия новой коронавирусной инфекции может охватить 40–70 % населения планеты, а в России на момент осени 2020 г. уже заражено более 1,5 млн чел. и погибло около 27 тыс. чел. [1]. После отмены режима самоизоляции проявились первые признаки экономического кризиса. Предприятия столкнулись с ре- © Двойников Р.В., 2021 54 альной угрозой падения доходов, сокращения числа работников, невозможностью и нежеланием приобретения товаров и услуг потребителями. Пострадало огромное количество производственных цепочек по всему миру. Тяжелее всего пришлось среднему и малому бизнесу. О глобальном экономическом спаде может сказать также статистика занятости населения, которая качественно и количественно ухудшается. По итогам первого полугодия наметились первые векторы движения налоговой системы РФ и ее улучшения. В соответствии с действующими направлениями развития финансовой политики министерства финансов РФ [2], основными направлениями налоговой политики 2020–2022 гг. являются расширение налогооблагаемой базы и ужесточение контроля уже существующей с учетом итогов реализации бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на период до 2019–2021 гг., так как данный курс не предусматривает современные реалии и требует поправок. Прежде всего стоит принять во внимание экспертную оценку Банка России, который оценил сокращение ВВП в 2020 г. от 4 до 6%. Выстраивание и корректирование, поиск альтернатив новой фискальной политики на период пандемии и после нее следует проводить в соответствии с действиями и решениями, принятыми в 2018–2019 гг. В качестве одной из первых принятых мер можно рассматривать новую систему фискального мониторинга среднего и малого бизнеса, которая направлена на снижение расходов и времени на проверки и повышение налоговых поступлений в бюджет [3]. Один из пунктов, предложенных в начале мая президентом, является ключевым для рассматриваемой темы. Это освобождение фирм от налога на прибыль, НДФЛ, акцизов, водного налога, НДПИ, ЕСХН, единого налога в рамках УСН, ЕНВД, транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, налога на имущество физических лиц, предназначенных для предпринимательства или уставной деятельности, уплаты торгового сбора, налога в рамках ПСН. Из этого следует простой вывод — для наиболее пострадавшей отрасли бизнеса будут оказаны льготы в виде 55 страховых взносов, а также списания налогов за второй квартал 2020 г., но это не касается НДС. Стоит отметить, что предполагаемые доходы бюджета в 2020 г. в соответствии с прошлогодним законом составляют 20 трлн руб., из них 6 трлн руб. являются налоговыми отчислениями. Планировалось собрать внутренний НДС в размере 4 трлн 300 млрд руб., а также налог на прибыль 980 млрд руб. [2]. По оценке Минэкономразвития, потери государственного бюджета в части дохода составят около 5,1 трлн руб., из которых на поддержание экономики уйдет 3 трлн руб. [4]. Остальную часть потерь составляют средства, недополученные из углеводородной отрасли. Положительный прогноз относительно роста экономики также имеет место, на 2021 г.—2,8–4,8%, на 2022 г.—1,5–3,5%, однако потери составят примерно 25% от настоящего бюджета вследствие пандемии. Настоящая ситуация ставит жесткие условия сохранения плана по сборам налогов на уровне предыдущего года [5], осуществить их можно лишь сокращением периода налоговых проверок и, соответственно, привлечением к этой деятельности правоохранительных органов ввиду возможного утаивания предпринимателями своей доходной части или, что даже хуже, полного уклонения от уплаты налогов. Необходимо добавить к этому начало проведения тематических налоговых проверок с обеспечением платежей посредством информационных писем о кассовых разрывах по НДС. Сущность вышеизложенного сводится к грядущему ужесточению налогового режима для хозяйствующих субъектов, в том числе домохозяйств. Еще одним явлением, отражающим этот процесс, можно считать введение с 1 января 2021 г. прогрессивной шкалы по НДФЛ, сменившей существующую с 2001 г. плоскую шкалу с единой ставкой 13 % [6]. С завершением режима самоизоляции в июне-июле 2020 г. налоговые органы начали исполнение ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и законов о бюджетах субъектов федерации на 2020 г. Нынешняя налоговая система претерпела ряд изменений и готовится к новому ряду усовершенствований, однако ситуацию усугубляет вторая волна 56 пандемии, которая может поставить более жесткие условия для экономики страны даже с учетом опыта первого полугодия. Библиографические ссылки 1. Стопкоронавирус // Официальная информация о коронавирусе в России : [сайт]. URL: https://стопкоронавирус.рф (дата обращения: 28.10.2020). 2. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов министерства финансов РФ // Министерство финансов Российской Федерации : [офиц. сайт]. URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения: 28.10.2020). 3. Налоговая политика государства после окончания пандемии // Все бизнес-события : интернет-семинар : [сайт]. URL: https://all-events.ru/ events/nalogovaya-politika-gosudarstva-posle-okonchaniya-pandemii/ (дата обращения: 28.10.2020). 4. РосБизнесКонсалтинг : информ. агентство : [сайт]. URL: https://www. rbc.ru/economics/24/04/2020/5ea19aff9a7947282c785981 (дата обращения: 28.10.2020). 5. Обзор экономических мер, применяемых странами в условиях распространения Covid-19. 07.05.2020 // Росконгресс : Фонд — социально ориентированный нефинансовый институт развития : [сайт]. URL: https://roscongress.org/ (дата обращения: 28.10.2020). 6. Воронкова О.В., Панова А.Ю. Меры повышения влияния налоговых льгот на эффективность бизнеса // Перспективы науки. Тамбов : ТМБпринт, 2018. № 9 (108). С. 187–189. |