Внешняя политика СССР в хрущевский период. Внешняя политика ссср в хрущевский период

• Название: Внешняя политика ссср в хрущевский период
• Дата: 13.02.2022
• Размер: 95.5 Kb.
• Имя файла: Внешняя политика СССР в хрущевский период.doc
• Тип: Реферат; #360849

1. 
   Внешняя политика СССР в хрущевский период.
   

Содержание

Введение 3

1.Изменение политической системы СССР в период руководства Н.С. Хрущева 4

2.Социально-экономические реформы 7

3.Внешнеполитическая деятельность Н.С. Хрущева 11

Заключение 13

Список литературы 14

Введение

Время Хрущева – один из наиболее значительных и не простых периодов нашей истории. Значительных – потому что Никита Сергеевич Хрущев был личностью уникальной, прежде всего, по размаху активности во всех областях – от сельского хозяйства до строительства, от культуры до внешней политики и оборонного комплекса. С 1953 по 1964 - годы, на протяжении которых Н.С. Хрущев осуществлял государственную деятельность, находясь на постах Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.

В эти годы происходили реформы и нововведения в экономическом, промышленном и аграрном секторе, повышался уровень здравоохранения, образования и культуры СССР. Внимание уделялось и внешней политике, и созданию более мощной и надежной обороноспособности страны. Но в каждом аспекте имели место, как положительные стороны, так и негативные. В деятельности Н.С. Хрущева были ошибки и недостатки, вызванные командно-административными методами управления государством, отходом от принципа коллегиальности, ярко выраженными субъективизмом и волюнтаризмом. Именно поэтому сначала время Хрущёва называли «славным» временем. Позже это время прозвали – «время волюнтаризма», или «время субъективизма» Проследить и почувствовать дух той эпохи можно, посмотрев на бюст Н.С. Хрущеву, который установлен на Новодевичьем кладбище, где похоронен вождь. Одна половина бюста темная, а другая - светлая, что объективно отражает деятельность Н. С. Хрущева, оставившего значительный след в истории СССР.

Для раскрытия темы данной работы, необходимо проанализировать изменения политической системы СССР в период руководства Н.С. Хрущева, отследить роль доклада «О культе личности Сталина» на XX съезде КПСС, внутриполитическую, внешнеполитическую деятельность, социальную политику, экономические реформы Хрущева в период с 1953 по 1964 гг.

При исследовании тематики используются основные общенаучные принципы. Это, прежде всего, объективность и всесторонность в изучении явлений, процессов и связей с жизнью и деятельностью Н.С. Хрущева.

1. Изменение политической системы СССР в период руководства Н.С. Хрущева

В марте 1953 года скоропостижно скончался И. В. Сталин. Были изменены составы руководства партии и советского правительства. Секретариат ЦК партии возглавил Н. С. Хрущев - известный партийный и государственный деятель сталинского периода. Годы его правления - 1953-1964 - вошли в историю как время "хрущевской оттепели".

После смерти Сталина было создано коллективное руководство страной и партией. Председателем Совета Министров стал Г. Маленков, его заместителями Л. Берия, В. Молотов, Н. Булганин, Л. Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К. Ворошилов, а пост секретаря ЦК КПСС занял Н. С. Хрущев. Началось смягчение внутренней политики. Сразу же, с 4 апреля 1953 года начали возвращаться люди из лагерей и ссылок.

В июле 1953 г. пленум ЦК обсудил "дело Берия". Л. Берия руководил органами безопасности и внутренних дел, был непосредственным руководителем репрессий. Его обвинили в попытке заговора с целью захвата власти. Л. Берия и шесть его ближайших сотрудников были приговорены к расстрелу.

После расстрела Л. Берия уже в открытую заговорили о массовых репрессиях и злоупотреблениях властью. Началась массовая реабилитация осужденных за политические преступления. В сентябре 1953 г. были ликвидированы особое совещание при МВО СССР и другие внесудебные чрезвычайные органы ("Тройки"). В апреле 1954 г. Верховный суд СССР пересмотрел "ленинградское дело" - серия судебных процессов в конце 1940-х в начале 1950-х годов против партийных и государственных руководителей РСФСР в СССР. Жертвами репрессий стали все руководители Ленинградских областной, городской и районных организаций ВКП, почти все советские и государственные деятели, которые после Великой Отечественной войны были выдвинуты из Ленинграда на руководящую работу в Москву и в другие областные партийные организации. В итоге произошла реабилитация осужденных по данному делу. Началась реабилитация по политическим процессам 30-х гг. В это время в печати начинается первая робкая критика "культа личности", но имя И. Сталина пока не упоминается. Начинается период, который вошел в историю под названием "оттепели".

Пересмотр "ленинградского дела" подорвал позиции Г. Маленкова. В феврале 1955 г. он был освобожден с поста Председателя Совета Министров, на этот пост был назначен Н. Булганин. Это привело к изменению баланса сил в верхах - на первые позиции выдвинулся Н. С. Хрущев.

При нем процессы реабилитации ускорились. Прошла амнистия всех бывших военнопленных, интернированных по возвращении в СССР. Была создана комиссия по расследованию сталинских репрессий, которую возглавил П. Поспелов. Эта комиссия подготовила доклад, содержащий потрясающие примеры пыток, беззаконий, совершаемых органами госбезопасности. Встал закономерный вопрос: кто виноват в этих преступлениях?

В феврале 1956 г. проходил XX съезд КПСС - первый съезд после смерти И. Сталина. На закрытом заседаний съезда Н. Хрущев прочел доклад "О культе личности и его последствиях". Основу доклада составили выводы комиссии Поспелова. Этот доклад произвел впечатление разорвавшейся бомбы. Факты, приводимые в нем, были настолько страшны, что в СССР доклад не публиковался до 1989 г. (он был разослан в партийные организации в виде закрытого письма ЦК). По итогам доклада было опубликовано постановление ЦК КПСС, носившее весьма умеренный характер. В нем в качестве причин репрессий указывались негативные личные качества И. Сталина, о которых в свое время писал еще В. И. Ленин, а также сложная обстановка 30-х гг., вызвавшая неизбежные ограничения демократии, создавшие условия для проявления этих качеств. Вместе с тем правильность политического курса И. Сталина не подвергалась сомнению, подчеркивалось, что "культ личности не изменил и не мог изменить демократической природы социалистического строя". Вся вина возлагалась на И. Сталина.

Доклад Хрущева и развернувшаяся после съезда критика культа личности И. Сталина вызвали широкий резонанс в стране и за рубежом - произошло крушение авторитетов. Серьезные инциденты произошли в Грузии, в Прибалтике. Реакция за рубежом привела к драматическим событиям в Венгрии. Положение Н. Хрущева оказалось под угрозой. Большинство членов Президиума ЦК - Н. Булганин, В. Молотов, К. Ворошилов, Г. Маленков, Л. Каганович и др. были против Хрущева. Они противились резкой переоценке исторического прошлого, так как сами принимали непосредственное участие в репрессиях. В июне 1957 г. они потребовали отставки Н. Хрущева. Был срочно созван пленум ЦК, на котором большинство поддержало Н. Хрущева. В. Молотов, Г. Маленков, Л. Каганович были обвинены в создании "антипартийной группы" и сняты со всех постов. С коллегиальностью руководства было покончено - Н. Хрущев получил неограниченную власть в партии и государстве. В марте 1958 г. он, оставаясь Первым секретарем ЦК, заменил Н. Булганина на посту Председателя Совета Министров СССР.

После XX съезда КПСС процессы демократизации общества усилились. Были восстановлены права народов, выселенных в годы войны (кроме крымских татар и немцев Поволжья). В 1957 г. была восстановлена автономия балкарцев, чечен, ингушей, калмыков, карачаевцев. Проведена децентрализация управления - значительно расширены права союзных республик, управление промышленностью передано совнархозам экономических районов, упразднены хозяйственные министерства. Активизировалась деятельность профсоюзов, комсомола, других общественных организаций. Однако роль государства в экономике не только не уменьшилась, но и возросла. Процессы огосударствления усиливались - в массовом порядке осуществлялся перевод колхозов в совхозы, ликвидировалась промысловая кооперация - предприятия ее превратились в государственные. Все население страны превращалось в наемных служащих, отчуждение от собственности приняло тотальный характер.

Произошел и ряд изменений в законодательстве. После XX съезда были осуждены сталинские положения об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму, теория Вышинского о "презумпции виновности", о том, что государство не обязано доказывать вину обвиняемого, а его дело доказать свою невиновность. После обнародования фактов истязаний и пыток в органах госбезопасности рухнул тезис о том, что признание обвиняемого - главное доказательство его вины. Наконец из уголовного кодекса была убрана пресловутая 58 статья, об ответственности за политические преступления. Был сделан шаг по направлению к правовому государству.

2. Социально-экономические реформы

22 мая 1957 г. на собрании представителей колхозников Хрущев выдвинул знаменитый лозунг “Догнать и перегнать Америку!” по производству мяса и молочных продуктов. Выступление стало началом политики “прыжка вперед”, выдвижения невыполнимых целей.

Вручение Н.С.Хрущеву очередных наград Л.И.Брежневым

В период 1957 — 1959 гг. были проведены административные реформы, большая часть которых не привела к успеху.

В 1957 г. был принят закон о перестройке управления промышленностью, по которому вместо министерств в стране создавались Совета народного хозяйства — Совнархозы. В стране было создано 105 экономических районов на базе существующего административного деления. Все промышленные предприятия и стройки, расположенные на их территории, передавались в ведение совнархозов. Но переход к территориальной системе управления не принес ожидаемых экономических результатов.

В сельском хозяйстве были проведены две административные реформы, цель которых — повышение эффективности сельского хозяйства. Первая заключалась в ликвидации МТС и передаче техники (тракторов и сельхозмашин) в собственность колхозов, что предполагало ее лучшее использование. С экономической точки зрения эта мера, несомненно, позволила многим колхозам улучшить организацию и поднять производительность труда; однако для других был более выгоден прокат оборудования. Вместе с тем реформа навязала всем колхозам немедленный выкуп парка МТС, что многим колхозам было не под силу. Отрицательным последствием этой реформы стал отъезд в города большого количества технических специалистов.

Вторая реформа заключалась в новом укрупнении колхозов (83 тыс. в 1955 г., 68 тыс. в 1957 г., 45 тыс. в 1960 г.), что должно было привести к образованию мощных “колхозных союзов”, способных стать началом индустриализации сельского хозяйства. Этот проект, возрождающий идею агрогородов и лежавшее в ее основе стремление ускорить социальное преобразование деревни через развитие “социалистических” аспектов образа жизни, требовал крупных капиталовложений, в которых колхозы не были в состоянии участвовать из-за недостатка средств, вызванного выкупом МТС. Это стало причиной неудачи первой серьезной попытки добиться реальной интеграции колхозного сельского хозяйства.

В конце 50-х гг. стала проводиться линия на свертывание личных подсобных хозяйств, на сокращение личного поголовья скота, началась кампания против “тунеядцев” и “спекулянтов”.

После визита Н.С. Хрущева в США (1959 г.) все хозяйства заставили переходить к посеву кукурузы. Наглядным примером катастрофических последствий приверженности к волюнтаристским методам принуждения, связанным с “погоней за рекордами”, стала “рязанская катастрофа”. Толчком к ней послужила произнесенная 22 мая 1957 г. в Ленинграде речь, в которой Хрущев предложил за три года утроить производство мяса в стране. В конце 1958 г. обкомам партии было разослано указание о принятии “решительных мер” для увеличения производства мяса в 1959 г. Первый секретарь Рязанского обкома А. Ларионов выступил с амбициозным заявлением, пообещав за один год утроить государственные заготовки мяса в области, а 9 января 1959 г. эти обещания были опубликованы в “Правде”. На “вызов” ответили несколько других областей. Рязанская область не успела еще приступить к реализации своей грандиозной программы, как на нее посыпались награды. В феврале 1959 г. она получила орден Ленина, а сам Ларионов через несколько месяцев стал Героем Социалистического Труда. Чтобы сдержать обещание, обком партии распорядился забить весь приплод 1959 г., а также большую часть молочного скота, выращенного колхозниками в своих хозяйствах. Были организованы закупки скота в соседних областях за счет средств из общественных фондов, предназначенных для приобретения машин, строительства школ и т.д. 16 декабря местные власти торжественно рапортовали о стопроцентном выполнении плана: область “продала” государству 150 тыс. т мяса, в три раза превысив поставку предыдущего года; обязательства же на 1960 г. брались еще более высокие — 180 тыс. т! Однако в 1960 г. заготовки не превысили 30 тыс. т: после массового забоя предыдущего года поголовье уменьшилось на 65 %. К концу 1960 г. скрывать катастрофу стало невозможно, и Ларионов покончил жизнь самоубийством. Так окончилось “соревнование” с Америкой.

Стремление добиться как можно более весомых успехов в экономике нашло свое отражение и в ситуации с планом 6 пятилетки, когда через год после начала его осуществления, он был срочно пересмотрен, составлен переходный план на 1 — 2 года, а затем был принят “семилетний план” на период 1959 — 1965 гг.

Явные, очевидные промахи, допускавшиеся Хрущевым при проведении реформ, во многом были связаны с личностью самого реформатора. Хрущев предпринимал многочисленные попытки всевозможных реорганизаций, искал выход из множества проблем, оставленных прошлым. Однако, оставаясь политическим деятелем, вышедшим из “сталинского времени”, воспитанным этим временем, он остался твердым приверженцем авторитарных методов руководства. Отсюда и волюнтаризм, и нетерпимость ко всему, что не понимал и не мог понять.

Не случайно объектами его невежественной критики стали художники, писатели, кинематографисты. В то же время именно благодаря смягчению цензуры в период хрущевской оттепели были изданы ранее запрещенные произведения Ремарка, Хемингуэя; опубликована повесть А.И. Солженицына “Один день Ивана Денисовича” — первое в легальной литературе описание сталинских лагерей; открыт театр “Современник”; стал критиковать режим и приобрел огромную популярность журнал “Новый мир” под редакцией А.Т. Твардовского.

Курс на демократизацию включал в себя и гуманизацию социальной политики, ее поворот к нуждам и потребностям людей. Уже с лета 1953 г. Советское государство приступило к осуществлению целого комплекса мер, направленных на повышение благосостояния народа. К середине 50-х гг. они охватывали упорядочение системы и увеличение оплаты труда, снижение налогов, коренное улучшение пенсионного обеспечения, сокращение рабочей недели, рост производства товаров народного потребления и улучшения бытового обслуживания населения, начало радикального решения жилищной проблемы и др. В 1960 — 1962 гг. завершилось упорядочение заработной платы в промышленности, строительстве, на транспорте и в организациях связи. В стране введена система ставок и окладов, увязанная по отраслям, производствам и категориям работающего персонала.

К концу 1960 г. все рабочие и служащие перешли на семи-шестичасовой рабочий день. Средняя продолжительность рабочей недели составила около 40 ч. В середине 50-х гг. было положено начало становлению системы пенсионного обеспечения рабочих и служащих.

Важной задачей явилось установление государственной системы социального обеспечения колхозников.

В числе самых острых социальных проблем, с которыми столкнулась страна в 50-е гг., стоял жилищный вопрос.

Жилищное строительство в 50-х годах

В результате военных разрушений без крова осталось 25 млн. человек. Размах нового строительства приобрел значительные масштабы. Если в 1951 — 1955 гг. в городах и поселках в среднем за год вводилось общей жилой площади 30,4 млн. кв. метров, то в 1957 г. было введено 52 млн. кв. метров. Десятки миллионов людей переехали в собственные комнаты, а многодетные — в отдельные двух- или трехкомнатные квартиры.

Старое и новое Юго-Запада столицы. 1958 г.

 Положительные результаты были достигнуты в этот период советской наукой, особенно в области прикладных знаний. Свидетельством высокого научного и технического уровня стал запуск первого искусственного спутника Земли в 1957 г., первый полет человека в космос в 1961 г. (Ю.А. Гагарин).

Ю.А.Гагарин и С.П.Королев

 Вместе с тем в науке зародились противоречия, которые, постоянно нарастая и обостряясь, послужили одной из главных причин отставания от тех глубоких структурных сдвигов в технологии, качестве и эффективности, которые произошли в производстве развитых капиталистических стран. О возникновении этих противоречий с большой тревогой говорил крупный советской ученый П.Л. Капица в своих письмах о науке Н.С. Хрущеву в 1953 — 1958 гг.

И все же в 50-е гг., несмотря на объективные и субъективные трудности, ошибки и просчеты управления, удалось существенно продвинуться вперед в решении глобальных проблем: заметные сдвиги произошли в социальной политике; в науке и технике; значительно возросла оборонная мощь страны. Конечно, многие противоречия не только оставались, но и росли. Однако высокий динамизм развития порождал большие надежды на будущее, тем более, что в те годы речь шла главным образом об удовлетворении самых насущных, неотложных проблем.

Преобразования этого периода явились первой и наиболее значительной попыткой реформирования советского общества. Но проводившиеся преобразования не принесли ожидаемого эффекта.

В начале 60-х гг. количество противников Хрущева неумолимо увеличивалось. Крепла оппозиция в рядах партийно-государственного аппарата. Нереальные планы, некомпетентность, кризис сельскохозяйственной политики, реорганизации в промышленности, осложнение внешнеполитической ситуации — все это вызвало недовольство и в центре, и на периферии.

В октябре 1964 г., когда Хрущев отдыхал на Черном море, Президиум ЦК КПСС подготовил его смещение. Суслов представил на заседании Президиуму целый список обвинений первому секретарю, который был вынужден согласиться на уход по состоянию здоровья.

После смещения Н.С. Хрущева во главе партийно-государственного руководства страны был поставлен Л.И. Брежнев.

3. Внешнеполитическая деятельность Н.С. Хрущева

Во внешней политике в первые годы после смерти Сталина противоборствовали две стратегии. Первую защищал В. Молотов. Она исходила из тезиса о незыблемости сталинской внешней политики, принципиальной основой которой являлись следующие установки:

- подготовка к третьей мировой войне, которая в перспективе неизбежна. Поэтому общий курс на «холодную войну» должен быть сохранен, а «железный занавес» должен оставаться непроницаемым;

- осуществление полного и безоговорочного диктата СССР по отношению к другим социалистическим странам, насаждение в них точной копии сталинского «социализма»;

- проведение политики недоверия и даже враждебности к странам «третьего мира», особенно к Индии (т.к. Сталин считал эту страну империалистической марионеткой).

В противоположности этим установкам Хрущев выдвинул и осуществил принципиально иную стратегию. Первым ее направлением была разработка тезиса о возможности предотвращения войн в современную эпоху и провозглашение мирового сосуществования генеральной линией внешней политики Советского Союза. В рамках этого курса были улучшены отношения с великими державами, заключен мировой договор с Австрией и выведены войска с ее территории (1955 г.), установлены дипломатические отношения с ФРГ и Японией (1955 – 1956 гг.), подписан договор о запрещении испытания ядерного оружия в трех странах (1963 г.), приоткрыт «железный занавес», осуществлены многочисленные визиты Хрущева в капиталистические страны, в том числе в США.

Вторым направлением хрущевской стратегии явилось предоставление социалистическим странам большей самостоятельности, признание за ними права учитывать свои экономические, политические, культурные и национальные особенности при определении форм и путей перехода к социализму. В этой связи в 1955 г. были нормализованы отношения с Югославией. Китай в 1954 – 1955 гг. стал привилегированным союзником СССР. В принятой в октябре 1956 г. Декларации правительства СССР говорилось, что страны социалистического содружества «могут строить свои взаимоотношения только на принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутреннее дела друг-друга».

Третьим направлением в стратегии Хрущева стало осуществление исторического прорыва в развивающиеся страны. Визит Хрущева и Булганина в Индию (1955 г.) носил триумфальный характер. Индии были предоставлены крупные кредиты. Египет, Сирия, Алжир стали союзниками СССР.

Но во внешней политике Хрущева было и немало ошибок. Хрущев, твердо убежденный в мировом тожестве социализма, яростно восставал против мирного сосуществования в области идеологии. Содержание и тон его выступлений по внешнеполитическим вопросам часто носили вульгарно-пропагандистский характер. Заявляя о необходимости «закапать капитализм», расхваливая и всячески преувеличивая советскую военную мощь, он объективно запугивал обывателя на Западе и помогал крайним воинствующим силам в западных странах осуществлять гонку вооружений, проявлять неуступчивость. Хрущевская авантюра с размещением советских ракет на Кубе поставила мир на грань ядерной катастрофы.

В значительной мере декларированными оказались обязательства Хрущева не вмешиваться во внутренние дела социалистических стран. Хрущев, правда, после долгих колебаний, силой подавил народное восстание в Венгрии. Он обрушился с грубыми нападками на программу Союза коммунистов Югославии, в которой отстаивался и пропагандировался югославский путь к социализму. Экономическая помощь Хрущева развивающимся странам часто была чрезмерной, расточительной, оказывалась не тому, кому надо, Советская страна потеряла на этом многие миллиарды рублей.

Заключение

В заключение данной работы следует сделать следующие выводы:

Период правления Н.С. Хрущева отмечается как недостатками, так и важными для страны событиями. Им были задуманы огромные реформы, для которых требовалось время. Главная причина успеха реформ состояла в том, что они возродили экономические методы руководства народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а потому получили широкую поддержку в массах. Главная причина поражения реформ - они не были подкреплены демократизацией политической системы в полной мере.

Заслуга Н.С. Хрущева заключается в том, что при всех своих недостатках он оказался единственным человеком в окружении Сталина, способным произвести коренной поворот в политике КПСС, Советского Союза и всего коммунистического движения. Только тот факт, что в годы власти Н.С. Хрущева было реабилитировано, пусть в большинстве случаев посмертно, около 20 миллионов человек, лишь этот факт перевесит все недостатки и ошибки Хрущева. Главным результатом бурного и противоречивого десятилетия правления Хрущева была невозможность, немыслимость возврата к сталинизму. Именно в эти годы были брошены в землю семена нового социального и политического мышления, был проведен ряд реформ и преобразований. В общественную жизнь вошло поколение, не знавшее тотального страха, способное учиться понимать собственное общество и перестраивать его. Через два десятилетия эти семена дали всходы.

Список литературы

1. 
   Гаджиев К.С., Закаурцева Т.А., Родригес А.М., Пономарев М.В. Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. В 3 частях. Часть 2. 1945-2000. – М.: Владос, 2010. – 336 с.
   
2. 
   Иванов, А.А. История российского туризма (IX-XX вв.): учебник / А.А. Иванов. - М.: Форум, 2011. - 320 c.
   
3. 
   Парсамов, В.С. История России: XVIII - начало XX века: Учебное пособие для студентов учреждений высшего профессионального образования / В.С. Парсамов. - М.: ИЦ Академия, 2013. - 480 c.
   
4. 
   Школьник, Ю.К. История России: От древнейших времен до начала XX века: Полная энциклопедия / Ю.К. Школьник. - М.: Эксмо, 2012. - 256 c.