внешняя политика Павла I. Внутренняя политика Павла 1 Краткая характеристика
 Скачать 40.43 Kb.
|
|
Внутренняя политика Павла 1 Краткая характеристика Внутренняя политика Павла Iбыла достаточно интенсивной – император сосредоточил усилия на централизации власти, реформ армии, ограничении вседозволенности дворянства и улучшении экономического положения крестьян, а также на попытках исправить шаткое положение российской денежной системы, пострадавшей от чрезмерного выпуска бумажных денег во время правления его матери Екатерины II. Несмотря на благие намерения, император не обладал полным пониманием социального устройства собственной империи. Большая часть его политических решений (за пять лет правления он подписал более 2000 законов) вызывала в правящих кругах отторжение и либо саботировалась чиновниками, либо не приносила должных результатов из-за слишком хаотичного подхода Павла I. Следует понимать, что внутренняя политика императора Павла I что во многом определялась его слишком долгим ожиданием престола – несмотря на декларацию совершения переворота 1762 года в пользу сына, Екатерина II фактически так и не допустила Павла до правления, большую часть времени будущий император проводил в собственном имении, Гатчине, где занимался муштрой солдат и размышлениями о необходимых государству реформах. В итоге, недовольные правлением Павла I, офицеры-дворяне составили заговор и убили императора, после чего на престол взошёл его сын Александр и отменил наиболее радикальные решения отца. Основные аспекты внутренней политики Административные реформы 1) 16 апреля 1797 года, в день коронации, Павел I публично прочёл принятый новый закон о престолонаследии, который подвёл черту под столетием дворцовых переворотов и женского правления в России. Отныне женщины фактически были отстранены от наследования российского престола, ибо появилось жёсткое требование перехода короны по мужской линии (от отца к сыну). => (Самое важное событие в правлении) Впервые были установлены правила регентства. 2) Учреждено Государственное казначейство и должность государственного казначея. В тоже время были упразднены дворянские губернские собрания, городские думы. Реформировал император и саму систему губерний – их число было сокращено с 50, существовавших при Екатерине II, до 41. Военные реформы 1796 г. Введены новые уставы для пехоты и кавалерии на основе прусских уставов середины XVIII в. 2) 1797 г. – военная реформа. Введение формы прусского образца и шинелей, строительство казарм, создание инженерных и картографических подразделений. 1796 г. Запрет записи дворянских детей в полки до совершеннолетия Введение формы прусского образца Увеличено число солдатских школ, где обучалось 60 тыс. человек Уравнение армейских и гвардейских чинов Социальные и сословные реформы Император считал фаворитизм и дворянскую вольность, которыми особенно характеризовалось окончание правления его матери, недопустимым, поэтому многие из его указов так или иначе ограничивали дворян, призывали их к дисциплине и соответствию статуса “просвещённого правящего класса”. 1797 г. – указы, ослабившие позиции дворянства: возвращены телесные наказания, ограничены жалобы дворян, установлены подати для них: 1) Дворяне платят налог на содержание губернской администрации 2) Дворянству запрещено подавать коллективные жалобы императору 1799 г. 1) Переход с военной службы на гражданскую - по решению Сената 2) Не служившим дворянам запрещено участвовать в выборах 3)Упразднение губернских дворянских собраний, ограничение прав уездных дворянских собраний 1800 г. – 1) Выборные члены дворянских судов заменены чиновниками 2)Принудительное зачисление на службу ранее не служивших дворян Но с крестьянами ситуация была противоположной 1797 г. 1)Манифест о трёхдневной барщине. Первые ограничения крепостного права, барщина в три дня с запретом в праздники и воскресенья, отмена хлебной повинности, запрет на продажу крестьян без земли. 2) Запрет продавать дворовых людей и безземельных крестьян 1798 г. 1)Запрещение продавать украинских крестьян без земли и Павел I практиковал широкую раздачу государственных земель дворянству. Экономическая реформа Дополнительные налоги для дворян и послабления крестьянам в виде ограничения барщины тремя днями в неделю, а также льготные продажи хлеба и соли, которые должны были сбить цены на эти важные для низших слоёв населения продукты. Основной же должна была стать финансово-монетная реформа Денежная реформа Из-за активного печатания бумажных денег в течение правления Екатерины II их стоимость существенно обесценилась, инфляция разгоняла цены, а денег экономике всё равно катастрофически не хватало. Павел I задумал уменьшить инфляцию. Для этого он хотел прекратить хождение ассигнаций и ввести биметаллическую денежную систему. В декабре 1796 года на площади перед Зимним дворцом должны были быть сожжены 5 млн рублей ассигнациями из запасов Ассигнационного банка. Поскольку обмен ассигнаций требовал массовой чеканки монеты, Павел I распорядился построить новый монетный двор — Банковский, с оснащением современными паровыми машинами, закупленными в Англии. Несмотря на усилия императора реформа провалилась. Всего за годы правления Павла I золотых монет было начеканено на 3 млн руб., выпуск незначительно превышал чекан Екатерины II. Для финансирования кампаний в рамках второй антифранцузской коалиции, а затем к подготовке войны против Англии Павлу I пришлось вернуться к выпуску бумажных денег и напечатать в общей сложности 54 млн рублей. Религиозная политика Основной задачей Церкви Павел видел укрепление самодержавной власти и предупреждение народных волнений. При Павле политика государства в отношении не православных исповеданий стала максимально терпимой. Так, 29 марта 1797 года был издан Манифест о свободе вероисповедания в Польше для католиков и православных. Год спустя, 23 марта 1798 года Павел издал указ, разрешающий строительство старообрядческих храмов во всех епархиях российского государства. Будучи человеком набожным, Павел уделял внимание церковному просвещению. В 1797 году Петербургская и Казанская семинарии были преобразованы в Духовные академии, в России было открыто 8 новых семинарий, а в епархиях открыты русские начальные школы для подготовки псаломщиков. Развитие культуры 1800г. – усиление цензуры. Закрытие частных типографий и запрет на ввоз книг. К 1800-му году относится и начало строительства Казанского собора А в 1801 году – был построен памятник Суворову на Марсовом поле, заказанный императором скульптору М. Козловскому. Полицейские реформы Несмотря на то, что в самом начале правления император объявил амнистию видным политическим заключённым (Новикову, Радищеву, Костюшко и др), вскоре он сам начал усиливать цензуру и вводить ограничения. Введение цензуры – с 1800 года запрет на ввоз иностранных книг, закрытие частных типографий, прекращение отправки молодых дворян за границу для обучения. Гербовая реформа  В 1800 году император попытался провести гербовую реформу – утвердить разработанный им символ двуглавого орла с включённым мальтийским крестом. Павел к тому времени уже был магистром Мальтийского ордена, он надеялся сделать звание гроссмейстера наследственным, а остров Мальту, в то время уже захваченную Англией, присоединить к Российской империи и сделать базой для флота в Средиземном море. Но этот Манифест был лишь утверждён императором, а издан так и не был, а после смерти Павла I его сын Александр I приказал употреблять Государственный герб «без креста Иоанна Иерусалимского». Итоги: Дворцовый переворот и убийство Павла I в марте 1801 г. командирами гвардейских полков–происходит в результате противоречивого характера внутренней и внешней политики Павла I. Противоречивость и непредсказуемость политики императора, а также страх и неуверенность ближайшего окружения царя и сановников за свое будущее стали причиной формирования политического заговора. Однако у политики правления Павла I есть и положительные стороны - он положил начало освобождению крестьян от помещичьего гнета, ограничил дворянское беззаконие и пытался сделать Россию державой, принимающей активное участие в европейской политике.
Ссылки на используемые материалы: 1)https://royallib.com/book/golovkin_fyodor/dvor_i_tsarstvovanie_pavla_I_portreti_vospominaniya.html http://elib.shpl.ru/nodes/9062 https://royallib.com/book/eydelman_natan/gran_vekov.html https://runivers.ru/bookreader/book9832/#page/1/mode/1up |