Зачёт по бжд. Вопрос 1 Определение понятий жизнедеятельность человека, среда обитания человека, патогенные ситуации
 Скачать 3.51 Mb.
|
Вопрос 11. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного назначения.Государственный материальный резерв -это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы материальных средств необходимые для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и удовлетворения других потребностей государства и общества. Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного материального резерва обеспечивается Федеральным агентством по государственным резервам (Росрезерв), осуществляющим управление государственным материальным резервом, его территориальными управлениями и организациями, которые образуют единую систему государственного резерва РФ. Деятельность организаций системы государственного материального резерва в части формирования, хранения и обслуживания запасов государственного резерва регулируется Федеральным законом «О государственном материальном резерве»от 29.12.1994 года № 79-ФЗ. Государственный материальный резерв предназначен для: - обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации; -обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; -оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырья и топливноэнергетических ресурсов, продовольствия, в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; -оказания регулирующего воздействия и тд. Мобилизационный резерв– это формируемые государством материальные средства в целях развертывания специальных формирований и учреждений, создаваемых в установленном порядке для выполнения задач военного времени, медицинской помощи населению и личному составу войск, а также защиты населения в условиях применения современных средств поражения, ликвидации вспышек инфекционных заболеваний. Мобилизационный резерв создаѐтся прежде всего, в интересах организации обороны страны для: - обеспечения развертывания производства военной и другой промышленной продукции; -ремонта военной техники и имущества; -развертывания в военное время работ по восстановлению железнодорожных и автомобильных дорог, морских и речных портов, аэродромов, линий и сооружений связи, газо - и нефтепродуктопроводов. Запасы мобилизационного резерва практически полностью хранятся вне системы Росрезерва, в сторонних для неѐ организациях - исполнителях мобилизационных заданий. Таких организаций различных форм собственности в настоящее время несколько тысяч. Это предприятия промышленности, государственные учреждения здравоохранения, организации Минпромэнерго,Мининформсвязи России и другие. Формирование, хранение и обслуживание мобилизационного резерва осуществляется в соответствии с Положением о мобилизационном резерве. В мобилизационный резерв не закладываются материальные ценности, имеющие срок годности менее 12 месяцев. Учитывая специфику ведомственной подчиненности здравоохранения в органах управления здравоохранением субъектов РФ контроль за выполнением складами задач по качественной и количественной сохранности материальных ценностей, инструкции по хранению мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества возложен на медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», который организует свою работу согласно плану, утвержденному руководителем органа управления здравоохранением субъекта РФ. Согласно указанному плану орган управления здравоохранением организует и проводит: -проверки готовности материальных ценностей к использованию по предназначению; проверки условий хранения материальных ценностей (в том числе ядовитых и наркотических лекарственных средств, спирта этилового медицинского); -ежегодные инвентаризации, планирование накопления и освежения имущества в соответствии с установленными сроками; подготовку складов к работе в зимних условиях и другие вопросы. Учет и отчетность материальных ценностей мобилизационного резерва регламентируется«Инструкцией об учете, отчетности и качественном состоянии материальных ценностей мобрезерва Российской Федерации» от 08.04.1993 года № М011-2/376 Агентства РФ по государственным резервам. Вопрос 12. Воинский учет и бронирование медицинских работников.Воинский учет -это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Бронирование граждан, пребывающих в запасе -это осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами. Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва ни военную службу по мобилизации и в военное время. В статье 59 КонституцииРФ указывается, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, а в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, гражданин имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Федеральный закон «Об обороне»от 31 мая 1996 года № 61- ФЗ определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной масти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ говорит, что ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной частью мобилизационной подготовки. В статье1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» говорится, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: -воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; - призыв на военную службу; - прохождение военной службы по призыву: пребывание в запасе, призыв на сборы и прохождение военных сборов в период пребывании в запасе. Таким образом осуществлять работу по воинскому учету должны все организации здравоохранения независимо от организационно-правовой принадлежности. Для организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ) в организации издается соответствующий приказ. Данным приказом устанавливается конкретное должностное лицо организации, на которое и возлагаются обязанности по ведению воинского учета и бронирования ГПЗ. Расходы, связанные с ведением воинского учета производятся за счет средств организаций. Воинский учет в организации должен осуществляться постоянно и охватывать все категории граждан, подлежащих воинскому учету. Основной целью воинского учета в мирное время,в периоды мобилизации, военного положения и в военное время является обеспечение: полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав; потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях. ресурсов. Функционирование системы воинского учета в РФ обеспечивается: Министерством обороны РФ; Министерством внутренних дел РФ; Службой внешней разведки РФ; органами Федеральной службы безопасности РФ; органами исполнительной власти субъектов РФ; органами местного самоуправления; организациями независимо от организационно - правовой формы. Воинский учет граждан по месту их жительства осуществляется военными комиссариатами районов, городов без районного деления и иных муниципальных (административно- территориальных) образований. Воинскому учету подлежат: граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе; граждане женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет. Основной задачей бронирования ГПЗ является закрепление на период мобилизации и в военное время за организациями руководителей, специалистов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами, специальными формированиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. |