|
|
Правоведение шпоры. Вопрос 1 Предмет, методология, система юридических наук. Правоведение
Вопрос 31: Преступление и уголовная ответственность.
Уголовный закон — это нормативный акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ), содержащий юридические нормы, которые устанавливают принципы уголовного права и определяют, какие деяния (действия или бездействия) являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления
уголовный закон запрещает под страхом наказания нарушать определенные общественные отношения. Это способствует их закреплению и развитию. Эта функция является регулятивной
Уголовный закон РФ основывается на общепринятых принципах и нормах международного права, что соответствует ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.
Уголовный закон обладает высшей юридической силой, а это означает, что все другие нормативно-правовые акты не должны противоречить уголовному закону.
Уголовный закон — это федеральный закон, а поэтому имеет юридическую силу на всей территории Российской Федерации.
Уголовный закон применяется только в случае совершения лицом конкретного преступного деяния, предусмотренного конкретной статьей Уголовного кодекса РФ. Применение уголовного закона предполагает его неукоснительное исполнение в точном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, коммерческо-предпринимательскими структурами, должностными лицами и гражданами независимо от положения, чина и ранга
Понятие преступления определяет статья 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Из этого определения вытекают четыре обязательных признака преступления: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.
Уголовная ответственность — это установленная уголовным законом обязанность лица понести наказание или иные меры уголовно-правового характера за совершенное им преступление.
Уголовная ответственность устанавливается нормами уголовного закона. Наибольшее распространение имеют три подхода к определению уголовной ответственности: обязанность лица, совершившего преступление, отвечать за содеянное в соответствии с уголовным законом; применение к виновному лицу мер уголовно-правового характера; судимость как правовое последствие назначения наказания.
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ (ст. 8 УК).
Основание уголовной ответственности — это то, за что отвечает в уголовном порядке лицо, совершившее преступление. Четкое определение основания уголовной ответственности обеспечивает и соблюдение законности и прав человека. Признание состава преступления единственным основанием уголовной ответственности означает, что, если совершенное общественно опасное деяние не содержит признаков ни одного состава преступления, описанного в законе, то уголовная ответственность наступить не может.
Под составом преступления понимается совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как конкретное преступление. При наличии таких признаков совершенное виновным деяние характеризуется как преступление и является основанием для наступления уголовной ответственности.
Вопрос 32: Категории и виды преступлений.
1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Категории преступлений
1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.
|
Вопрос 33: Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния — это признаваемые уголовным правом условия, при которых деяния, формально содержащие в себе признаки объективной стороны предусмотренного уголовным законом преступления, не влекут за собой уголовной ответственности.
Как правило, исключающими преступность деяния могут быть признаны лишь деяния, прямо предусмотренные в качестве таковых уголовным законодательством. УК РФ предусматривает шесть таких обстоятельств: необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения.
|
34
|
35
|
36
|
Вопрос 34: Система наказаний по уголовному праву.
Наказание — это предусмотренная уголовным законом мера государственного принуждения, применяемая по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в лишении или ограничении его прав и свобод.
Признаки уголовного наказания:
это особая форма государственного принуждения к лицу, виновному в совершении какого-либо преступления, предусмотренного уголовным законом;
назначается от имени государства и только по приговору суда;
имеет всегда строго индивидуальный и публичный характер;
носит карательный характер и приводит к существенному ограничению прав и свобод виновного;
влечет судимость
Система наказаний — это установленный Уголовным кодексом исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенной последовательности исходя из степени их тяжести.
Из приведенного определения системы наказаний вытекают три главных положения:
ее образует предусмотренный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний;
суд в правоприменительной деятельности обязан придерживаться только этого перечня и не может применять иные наказания;
систему образует перечень наказаний, классифицируемых в зависимости от степени их тяжести.
Виды уголовного наказания расположены в определенном порядке по принципу от менее строгого к более строгому
Основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (т.е. конкретные меры государственного принуждения за преступления):
1. Штраф.
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
3. Лишение званий, чинов, наград.
4. Обязательные работы.
5. Исправительные работы.
6. Конфискация имущества.
7. Ограничение свободы.
8. Арест (от 1 д3о 6 месяцев).
9. Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет).
10. Пожизненное лишение свободы.
11. Смертная казнь
|
Вопрос 35: Общая характеристика экологического права.
Экология-в переводе с греческого означает учение о местообитании.В настоящее время экология как наука представляет собой область знаний о природных системах, содержащих живые организмы, о принципах управления такими системами в процессе природопользования, о способах оздоровления среды обитания человека(окружающей природной среды)
Окружающая природная среда-совокупность естественных систем, природных объектов и природных ресурсов(атмосферный воздух, вода, земля, недра, животный и растительный мир, ближайший космос) в их взаимосвязи и взаимодействии.
Охрана окружающей природной среды-охрана среды от деградации, т.е. от неблагоприятных для жизни человека изменений ее количественных характеристик ,от истощения природных ресурсов.
Как отрасль права ЭП имеет свой предмет правового регулирования.
Предмет ЭП образуют следующие общественные отношения:
1.по поводу собственности на природные ресурсы;
2.по природопользованию;
3.по охране окружающей среды от разных форм деградации;
4.по защите экологических и законных интересов физических и юридических лиц.
Метод правового регулирования ЭП:основной – императивный,способы:предписание, дозволение, запрет, государственное принуждение к должному поведению и исполнению
правовых предписаний.
Реже используется диспозитивный метод(например,при заключении договоров на природопользование).
Источники ЭП
Основные НПА:
Конституция РФ (ст.9,41,42,71,72 )
А:законодательство об окружающей среде-регулирует окр. среду в целом,экологические права граждан
ФЗ «Об охране окружающей природной среды»
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»
«О защите прав потребителей»
«О радиационной безопасности населения»
«Об экологической экспертизе»
«О континентальном шельфе»
«Об особо охраняемых природных территориях»
«Об использовании атомной энергии»
«О природных лечебных ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях и курортах»
« О радиационной безопасности населения» и др.
Б:Природноресурсное заонодательство(регулирует отдельные природные ресурсы)
« Об охране атмосферного воздуха»
Земельный кодекс
О плате на землю
О недрах
О животном мире
Водный кодекс
Лесной кодекс и др
|
Вопрос 36: Государственное регулирование экологопользования.
Регулирование — это функция организованных систем, обеспечиваю-щая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятель-ности, реализацию их программ и целей. Государственное регулирование экологопользования и охраны окру-жающей среды осуществляется через регулирование экономической и экологической систем РФ. Если регулирование экономической системы страны выражается в управленческих воздействиях государства преимущественно на воспроиз-водство новых систем экономических отношений, то регулирование эко-логической системы представляет собой совокупность необходимых мер для поддержания экологических систем и создания нормальных условий для их эффективного функционирования. Регулирование экологической системы происходит через управление экологопользованием, которое теснейшим образом связано с охраной окружающей среды. Этому виду регулирования свойственны как общие черты управленче-ской деятельности государства делами общества, так и специфические, обусловленные регулируемым объектом — экологической системой стра-ны. Понятие государственного регулирования экологопользования целе-сообразно рассматривать в единой системе. Содержание института регулирования экологопользования характери-зуют принципы: 1. Принцип законности в государственном регулировании экологопользо-вания и охраны окружающей среды. Государственные и общественные организации, должностные лица, государство и его органы действуют на основе законности. Это требование касается и всех граждан. 2. Принцип приоритета охраны окружающей природной среды предпола-гает также наличие двух основных сторон: а) в случае коллизии интересов хозяйственной целесообразности и требований охраны экологических систем решение должно приниматься, исходя из интересов сохранности экологических систем. Например, не допускается изъятие земель, занятых особо охраняемыми природными объектами. б) использование одних природных объектов должно осуществляться не во вред другим природным объектам и окружающей среде в целом. 3. Принцип плановости государственного регулирования экологопользова-ния и охраны окружающей среды заключается в следующем: а) важнейшие мероприятия по регулированию экологопользования закрепляются в планах, которые после их утверждения обретают обязатель-ную силу. б) за результатами реализации в жизнь разработанных планов и про-грамм должен осуществляться постоянный контроль. 4. Принцип сочетания государственного регулирования с местны.и само-управлением выражается в следующем: а) максимальное вовлечение граждан в дело регулирования эколого-пользования. (непосредственная демократия (сход граждан), представительная демократия, договорная демократия (граждане заключают определенные до-говорные обязательства по совершенствованию экологопользования в дан-ной местности). б) расширение демократических начал в регулировании экологополь-зования должно сопровождаться установлением точно определенной ин-дивидуальной ответственности каждого за вверенный участок работы. Поэтому в стране на всех уровнях осуществляется реализация принципа сочетания коллегиальности с единоначалием. Так, наряду с Федеральным Собранием России существует пост Президента РФ; решения Правитель-ства России, республик в составе РФ принимаются коллегиально; и пр.
|
37
|
38
|
|
Вопрос 37: Защита государственной тайны.
Правом регулируются следующие отношения,связанные с :
-отнесением сведений к гос. тайне
-засекречивавнием или рассекречиванием сведений,отнесенных к гос.тайне
-защитой сведений.отнесенных к гос. тайне.
Гос. тайна-защищаемые государством сведения в области его военной,внешнеполитической,экономической,разведывательной,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.
Законодательными нормативно-правовыми актами,регулирующими отношения,связанные с гос. тайной, являются:
ФЗ «О государственной тайне»
ФЗ «О безопасности»
Подзаконные НПА:
Указ Президента РФ от 3.11.95 г. №1203 с изменениями от
г. «Об утверждении перечня сведений,отнесенных к государственной тайне»
Указ Президента РФ от 1.11.99 г. №1467. «О составе Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по должностям».
Согласно ФЗ «О государственной тайне»:
допуск к гос. тайне-процедура оформления права граждан на доступ к сведениям,составляющих государственную тайну,а предприятий-на проведение работ с использованием таких сведений.
В разделе 2 статье 5 –перечень сведений,составляющих гос. тайну
ст.8 о грифах секретности:сведения особой важности,совершенно секретных, секретных
ст.9 о порядке отнесения сведений к гос. тайне
ст. 21 о порядке допуска лиц и граждан к гос. тайне
(это дополнительные обязанности и льготы % надбавки к зарплате)
ст. 22-основания для отказа гражданину в допуске к гос. тайне
ст. 26-ответственность за нарушение законодательства РФ о гос. тайне (уголовная,административная,гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность).
Всего же имеется большое количество НПА по обеспечению безопасности государства,гос. тайны,режима секретности.
|
Вопрос 38: Защита информации.
ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ — система мер, направленных на достижение безопасного защищенного документооборота с целью сохранения государственных и коммерческих секретов. Для достижения результата реализуются режимные требования, применяются сложные, как правило электронные, устройства; для защиты информации в компьютерах и сетях используются программно-технические решения, в том числе с применением криптографии.
БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННАЯ — 1) комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих целостность данных и конфиденциальность информации в сочетании с ее доступностью для всех авторизованных пользователей; 2) показатель, отражающий статус защищенности информационной системы. Отдельные сферы деятельности (системы государственного управления, банки, информационные сети и т. п.) требуют специальных мер обеспечения информационной безопасности и предъявляют особые требования к надежности функционирования в соответствии с характером и важностью решаемых задач. Достигается за счет реализации комплекса мероприятий и средств защиты, основанных на внутрифирменной политике безопасности и анализе рисков, допустимых для данной компании в конкретный период времени.
В качестве стандартной модели безопасности часто приводят модель из трёх категорий:
конфиденциальность (англ. confidentiality)[6] — состояние информации, при котором доступ к ней осуществляют только субъекты, имеющие на нее право;
целостность (англ. integrity)[7] — избежание несанкционированной модификации информации;
доступность (англ. availability)[8] — избежание временного или постоянного сокрытия информации от пользователей, получивших права доступа.
Выделяют и другие не всегда обязательные категории модели безопасности:
неотказуемость или апеллируемость (англ. non-repudiation)[источник не указан 750 дней] — невозможность отказа от авторства;
подотчётность (англ. accountability)[9] — обеспечение идентификации субъекта доступа и регистрации его действий;
достоверность (англ. reliability)[5] — свойство соответствия предусмотренному поведению или результату;
аутентичность или подлинность (англ. authenticity)[5] — свойство, гарантирующее, что субъект или ресурс идентичны заявленным.
|
|
|
|
|
Скачать 117.08 Kb.