вопросы к экзамены по обществу-2. Вопрос 1. Пути решения некоторых глобальных проблем Предотвращение новой мировой войны
 Скачать 404.27 Kb.
|
Вопрос № 30. Молодежь как социальная группа Молодёжь как социальная группаМолодёжь – это самая активная и динамичная социальная группа взрослеющих людей. На протяжении истории отношение общества к молодёжи менялось. Были времена, когда дети трудились наравне со взрослыми по 10-12 часов в день. До перехода общества на индустриальную стадию развития, молодёжь не выделялась как отдельная социальная группа. А в современном обществе она является особой демографической группой, отличающейся возрастными рамками от 14 до 30-35 лет. Молодёжный возраст – это очень важный период для человека, когда происходит становление личности, обретение своего "Я", усвоение знаний и ценностей, овладение социальных ролей. Это период самых важных событий в жизни. Во - первых, молодой человек завершает обучение в школе и поступает в профессиональное учебное заведение. Во - вторых, он достигает совершеннолетия, что характеризует его гражданское становление – достижение полной дееспособности. В - третьих, приобретает профессию и трудоустраивается. И, наконец, в - четвёртых, создаёт семью. Рассмотрим особенности социального положения молодёжной группы: Переходность положения – поиск себя, частая смена видов деятельности и увлечений, становление социального статуса. Высокий уровень мобильности – молодёжь не привязана к определённому месту какими – либо обязательствами, например, семейными и активно передвигается по социальным лифтам. Благоприятные перспективы для выбора профессии и создания семьи. Активный поиск своего места в жизни, неустанное экспериментирование, творческий подъём. Освоение новых ролей, например, студент, работник, семьянин. Особый психологический склад, стремление к утверждению своей индивидуальности. Ценностно – ориентировочная направленность личности, которая у разных людей различна. К примеру, Андрей интересуется музыкой, чтением книг, посещает музеи, для него ценность – искусство. Марат – мастер спорта по вольной борьбе, он ни дня не проводит без тренировки, для него ценность – спорт. Саша интересуется банковской деятельностью, он знает, как и по какой цене можно купить акции Сбербанка, для него ценность – деньги). Собственная субкультура, отличающаяся особым имиджем, сленгом, манерами поведения и зачастую подверженная криминализации. Вопрос № 31. Государство как институт политической системыГосударство является социальным институтом призванным регулировать отношения между различными группами, слоями, классами, обеспечить безопасность, права и свободы всех индивидов, охранять правопорядок. Основными признаками государства являются: - оно выступает как единая организация политической власти в масштабах всей страны, осуществляет власть в пределах определенной территории, пространственные пределы которой определены государственной границей. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства; - государство обладает специальным механизмом, системой органов и учреждений, непосредственно управляющих обществом. К ним относятся институты законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти, органы принуждения: армия, милиция (полиция), службы безопасности. - государство выступает источником права и закона, для осуществления которых оно располагает специальными органами (суды, прокуратура, пенитенциарные (исправительные) учреждения). - государственная власть независима от других властей как внутри страны, так и вне ее. Ее суверенитет выражается в верховенстве, то есть: в обязательности ее решений для всего населения; в возможности отмены актов негосударственных политических институтов; в обладании исключительным правом на издание законов. - государство обладает правом взимания налогов и других обязательных платежей, обеспечивающих его экономическую самостоятельность. Важнейшими институтами государства являются: представительные органы (парламент); исполнительно-распорядительные органы (президент, правительство, премьер-министр); надзорно-контрольные органы; судебная система; органы власти общественного порядка, государственной безопасности; вооруженные силы. В обществе государство выполняет ряд функций. Важнейшие из них: экономическая функция - регулирование экономических процессов путем налоговой, кредитной политики, с помощью санкций или создания экономических стимулов; социальная функция - регулирование отношений между разными группами (социальными слоями, классами, этносами и т.д.), поддержка социально незащищенных слоев населения, содействие развитию систем образования, здравоохранения; правовая функция - установление правовых норм, обеспечение их выполнения; культурно-воспитательная функция - создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения; внешние функции государства включают: оборону страны; экономическое, технологическое, культурное и иное сотрудничество с другими странами, участие в работе международных организаций. [1, с. 48]. С момента возникновения государство представляет собой особую организацию политической власти, оно отличалось разнообразием конкретных форм ее проявления. Опыт человечества в организации, устройстве и реализации государственной власти обобщен политологами в понятии "форма государства". В него включили три элемента: форма правления, формы государственного (территориально-административного) устройства, политический режим. Форма государственного правления представляет собой способ организации верховной власти, принципы взаимодействия ее элементов, степень участия населения в их формировании. Основные формы государственного правления - монархия и республика. Монархия возникает вместе с самой государственностью и существует на всех этапах человеческой цивилизации, включая и современную. Для нее характерно: - принадлежность верховной власти одному лицу, которое пользуется ею пожизненно. Монарх обладает всей полнотой власти, она суверенна и верховна. Воля монарха осуществляется через разветвленную бюрократически-чиновничью систему управления (советники, министры, чиновники всех рангов); - власть передается по наследству. Наследование верховной власти отстраняет от процесса ее формирования не только монарших подданных, простолюдинов, но и феодальную аристократию, не имеющую возможности легально влиять на ее замещение; - монарх, сосредоточив в своих руках все бразды правления, не несет политической и юридической ответственности за результаты своего правления. "Король не бывает неправ" - гласит средневековая английская юридическая максима. Монархическая форма правления возникла в условиях рабовладельческого общества. В средние века она стала основной формой правления. За свою долгую историю монархия претерпела существенную эволюцию. В период Средневековья последовательно сменяли одна другую раннефеодальная монархия, монархия феодальной раздробленности, позднее ограниченная сословно-представительная монархия и, наконец, абсолютная монархия. Сословная монархия характеризуется королевской (царской) властью, которая существует наряду с параллельной властью его вассалов, полноправных правителей своих территорий ("вассал моего вассала - не мой вассал"), кроме того, королевская власть в некоторых вопросах ограничена решениями сословных представителей собраний (парламент (Англия), Генеральные Штаты (Франция), Сейм (Польша), Боярская Дума (Россия). В условиях феодальных междоусобиц, угрожавших целостности государства, королевская власть как обручем стягивала воедино все части территории, шаг за шагом ограничивая суверенитет своих вассалов в подвластных им провинциях. Результатом этого процесса централизации власти стало создание абсолютных монархий, в которых вся государственная власть, без каких бы то ни было ограничений, находилась в руках монарха. Внутреннюю и внешнюю политику монарх осуществлял с помощью чиновников и министров, ответственных только перед ним. Формально страна и подданные провозглашались собственностью монарха ("государевы люди"). Выполнив свое основное назначение - создав централизованные национальные суверенные государства, на замену абсолютным монархиям пришли конституционные. Конституционные монархии свойственны буржуазному обществу. Для них характерно конституционное ограничение власти короля, существование рядом с королевской представительной парламентской властью, выполняющей законодательную функцию. Конституционная монархия имеет две разновидности: Дуалистическая монархия. Здесь законодательная власть принадлежит парламенту, а прерогативой королевской власти является власть исполнительная. Монарх формирует правительство, ответственное как перед ним, так и перед парламентом. Такая форма монархии существовала в кайзеровской Германии в 1871-1918 гг. Парламентская монархия представляет собой форму правления, где все ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная - не зависят от монаршей воли. Монарх выполняет представительную функцию, являясь главой государства. Он правит, но не управляет. Однако в ряде стран за ним сохраняются "резервные функции" на случай возможных политических кризисов, угрожающих единству и целостности страны. Современные монархии (Англия, Испания, Швеция, Япония и т.д.) выполняют функции передачи от поколения к поколению традиций, которые являются для данной страны ценностью. И только на Востоке, в странах Персидского залива (Бахрейн, Катар, Саудовская Аравия и т.д.), монархии и в наши дни существуют в почти неизменном виде. Республика представляет собой форму правления, в основе которой лежат выборность власти и ее функциональное и организационное деление. Для республики характерны: выборность высших органов власти населением на определенный срок. Источником власти является народ; разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную с присущими каждой из них институтами ее осуществления; юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных конституцией. В зависимости от объема властных полномочий, принципов отношений между ветвями власти, республики бывают президентскими (США, Бразилия, Аргентина и др.), парламентскими (ФРГ, Италия, Испания), смешанными - президентско-парламентскими (Франция, Австрия, Украина, Россия), парламентско-президентскими (Швейцария). [2, с. 92-94]. Государство расположено на определенной территории, состоящей из административно-территориальных единиц. Способы их объединения, формы отношения между верховной государственной властью и властью на уровне провинций, областей и т.д. описываются в политологии через понятие "форма государственного устройства". Форма государственного устройства представляет собой способ организации территориально-административного единства государства, механизм взаимосвязи между его составными частями. Форма государственного устройства отражает степень централизации (децентрализации) между верховной властью и местными органами власти. Наиболее распространенной формой территориально-политической организации является унитарное государство. Оно характеризуется строгой концентрацией власти в центре с незначительным объемом политико-властных отношений, которыми располагают территории. В унитарном государстве существуют общие для всей страны органы законодательной, исполнительной и судебной власти, полномочия которых распространяются на всю территорию. Все административно-территориальные единицы (области, департаменты, провинции) имеют одинаковый юридический статус и не обладают какой-либо политической самостоятельностью. В унитарных государствах существует единая конституция, судебная и правовые системы, единая система государственного управления, единое гражданство, подчинение гражданских органов власти центральным. Большинство стран мира являются унитарными государствами. Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких самостоятельных государств в единое союзное государство, в котором вошедшие в федерацию государства сохраняют часть своих прав как субъекты федерации. В федерации существуют два уровня власти: федеральная и республиканская, полномочия которых разграничены федеральной конституцией. Основными признаками федерации являются: верховенство федеральной конституции по отношению к конституциям и законам субъектов федерации; субъекты федерации располагают автономной системой законодательной, исполнительной и судебной власти; субъекты федерации не обладают правом выхода из состава федерации; федеральная власть обладает монополией на осуществление внешней политики; парламент федерации состоит из двух палат, одна из которых представляет интересы субъектов федерации; внутренние границы субъектов федерации могут быть изменены только с их согласия. Федерации строятся по территориальному (США), национальному (Индия) или смешанному (Россия) признакам. В основе создания федераций лежат разные причины. Ими могут быть стремление получить экономические и другие выгоды в рамках единого государства, агрессивные устремления по отношению к другим государствам или народам или же, напротив, стремление защитить себя от внешней угрозы. Федерация может возникнуть из унитарного государства как средство: обуздать чрезмерный централизм верховной власти; как способ погасить сепаратистские тенденции регионов, стремящихся защитить себя от диктата центра; как средство расширения политического участия населения в общественной жизни. Конфедерации представляют собой союз нескольких независимых государств, объединившихся для проведения совместной политики в определенных целях (экономических, военных и т.д.). В конфедерации нет единого законодательного органа, нет единого гражданства, единой валюты и т.д. Страны - члены конфедерации - самостоятельно осуществляют внешнюю политику. Конфедеративные органы управления, созданные для проведения согласованной политики, действуют в рамках полномочий, определенных Союзным договором. Их решения не имеют прямого действия и вступают в силу только после утверждения их центральными органами власти государств - членов конфедеративного союза. Субъекты конфедерации могут расторгать конфедеративный договор и по своей воле покидать союз. Примером конфедерации является Швейцарский союз (1291-1798 и 1815-1848). Он представлял собой объединение 23 суверенных кантонов, однако постепенно был преобразован в федерацию. [1, с. 112-113]. Империя была еще одной формой территориально-административной общности на протяжении тысячелетий. Основными признаками империи являются: - возникновение в результате военного покорения и/или экономического или политического подчинения одним народом других; - включение покоренных (подчиненных) народов и территорий в иерархическую структуру власти, наличие центра и периферии, окраин, провинций или метрополий и колоний; - этническая, национальная, историческая разнородность составных частей империи; - дифференциация населения в вопросах права, гражданства, льгот, преимуществ, служащая достижению главной цели всякой империи - извлечение выгод для народа, ее создавшего, за счет народов, в нее включенных; - власть в империи находится в руках одного лица или партии. Распад империй обусловлен, прежде всего, постепенным выравниванием центра и провинций (окраин). Имперская система существует до тех пор, пока существует имперский центр (культурный, политический, экономический), обеспечивающий взаимодействие всех ее элементов. Утрата центром своих системообразующих функций приводит империю к краху. |