вопросы к экзамены по обществу-2. Вопрос 1. Пути решения некоторых глобальных проблем Предотвращение новой мировой войны
Скачать 404.27 Kb.
|
Вопрос № 36. Демократия, её основные признаки и ценностиПонятие и признаки демократии Слово «демократия» греческого происхождения, означающее «власть народа», стало сегодня самым популярным во всех странах мира. Демократия – это политический режим, признающий источником власти волю народа. Признаками демократического режима являются: Народовластие – народ выбирает президента страны и депутатов, формирующих законодательный орган государства (парламент). Избранные органы власти действуют во благо и в интересах народа. Народ обращается в органы государственной власти с предложениями, заявлениями, жалобами; организует митинги, демонстрации и тем самым участвует в управлении государством. Верховенство закона – действия всех граждан и групп основаны на законе и не нарушают его. Разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Парламентаризм – разделение полномочий парламента (законодательной власти) и правительства (исполнительной власти) при преимуществе парламента, формирующего правительство из парламентского большинства (членов партий, которые по результатам выборов заняли большее число мест в парламенте). Высокая степень реализации всех прав и свобод граждан, их гарантированность. Многопартийность и плюрализм. Многопартийность означает, что в государстве существуют правящая и оппозиционные партии. Плюрализм – признание множественности мнений, идеологий. Всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании. Правовое государство и гражданское общество. Рыночная экономика, свобода конкуренции и ценообразования. Многообразие форм собственности: частной, муниципальной, государственной и иных форм (например, в РФ к иным формам относятся собственность профсоюзов, собственность религиозных организаций). Высшими ценностями демократии являются человек, его жизнь, права и свободы, честь и достоинство; равноправие и законность; гласность и открытость; плюрализм. Формы демократии Впервые демократия возникла в городах-государствах Древней Греции и Древнего Рима, в которых законодательная, исполнительная и судебная власти принадлежали собранию всех граждан. Политический или иной вопрос решался прямым голосованием (выкрикиванием) граждан. Участвовать на собрании и голосовать не могли женщины, дети, рабы и неграждане (метеки, то есть иностранцы). На сегодняшний день существуют две формы демократии: прямая, когда граждане непосредственно инициируют, принимают и исполняют решения. Примеры прямой демократии: сход жителей села или города, референдум, выборы, обращения в органы государственной власти и др. представительная, когда граждане опосредованно участвуют в решении государственных вопросов, через избранных представителей. Примеры представительной демократии: принятие законов или государственного бюджета парламентом, выдвижение народом своих представителей в кандидаты на должности государственной власти или МСУ, формирование состава правительства парламентом и др. Вопрос № 37. Политические партии и движенияПолитические партии Термин «партия» пришёл к нам из латинского и означает «доля, часть». Политическая партия является институтом гражданского общества. В чём его особенности? Во – первых, стремление к захвату и удержанию власти. Во – вторых, роль посредника между народом и властью (обществом и государством), значение которого заключается в представлении и защите интересов народа. Итак, политическая партия – это группа граждан одной политической идеологии, стремящаяся к завоеванию власти и управлению государством. Быть членами политической партии РФ не могут иностранцы и лица без гражданства, а также недееспособные граждане и заключённые. Как и любой другой институт гражданского общества партия является добровольным объединением. Партия – это субъект политики, имеющий свою организацию, включающую численность членов, постоянный состав, отношения которых регулируются уставом. Партия имеет свою программу – концепцию определённой идеологии (взгляды и представления об общественном устройстве). Успех партии зависит от электората – круга избирателей, готовых проголосовать за неё на выборах, поэтому каждая партия стремится к поддержке народа. Типы политических партий По составу: массовые (характеризуются многочисленностью, чёткой структурной организацией, обязательным членством в партии, длительным участием в деятельности парламента, систематической работой с избирателями) и кадровые (имеют небольшой центральный аппарат, нет обязательного членства граждан в партии). По степени участия во власти: правящая (к примеру, в РФ – Единая Россия) и оппозиционные (все остальные партии РФ). По отношению к власти: легальные (законные) и нелегальные (незаконные). По методам действия: реформистские (используются законные способы завоевания власти) и революционные (применяются радикальные, крайние, насильственные способы завоевания власти). По идеологии: *консервативные (направлены на укрепление традиционных ценностей: государства, религии, семьи; сохранение сложившегося государственного устройства и эволюционный путь развития); * либеральные (отстаивают равенство граждан, естественные права и свободы, частную собственность, свободу конкуренция); * социал – демократические или социалистические (направлены на борьбу с социальным неравенством, создание достойных условий жизни граждан; выступают за трудоустройство всего трудоспособного населения, за перераспределение доходов в пользу малоимущих слоёв населения, к примеру, путём внедрения прогрессивного налога, за доступность образования, равные выборы при тайном голосовании и другие права граждан); * коммунистические (отстаивают идею всеобщего равенства, уничтожение частной собственности и принципы командной экономики); * националистические (идеи превосходства своей нации перед другими, нетерпимости культуры и религии другой нации). Существует причисление партий по идеологии к правым или левым. К правым партиям относятся те, которые ставят экономические (капиталистические) и национальные цели выше равенства прав (примеры: либеральные, консервативные, националистические партии). Их основными идеями являются сильное государство, частная собственность, сохранение существующих порядков, отрицание революционных методов. Левые партии стремятся к равенству всех людей и недопущению какой - либо дискриминации (примеры: социал-демократические, коммунистические партии). К их основным идеям относятся общественная собственность, проведение реформ, защита прав трудящихся, признание и использование революционных методов. Есть и партии - центристы, которые стремятся к компромиссу и сотрудничеству с правыми и левыми партиями (пример: партия "Единая Россия"). Функции политических партий Борьба за политическую власть и рекрутирование политической элиты. Определение целей, разработка идеологии и её закрепление в программе, стремление к привлечению сторонников среди граждан (формирование электората). Представление и учёт общественных интересов при принятии государственных решений. Формирование общественного мнения через пропаганду в СМИ. Организация участия граждан в политической жизни государства, выдвижение кандидатов на выборах, руководство клубов избирателей, организация шествий и митингов. Общественные движения В политической жизни также участвуют общественные организации и движения. В них могут участвовать иностранцы и лица без гражданства, за исключением некоторых случаев, предусмотренных законом. Как и партии они являются посредниками между народом и властью, представляют и защищают интересы граждан, но, в отличие от партий, не стремятся к захвату власти. Рассмотрим виды общественных движений в РФ: детские – их участниками могут быть граждане, достигшие 8 лет. Например, Российское движение школьников (РДШ), образованное 28 марта 2016 года, целью которой является совершенствование государственной политики в области воспитания подрастающего поколения; молодёжные – их участниками могут быть граждане, достигшие 14 лет. Например, молодёжное движение «СтопХам», направленное против нарушения водителями правил парковки; международные, например, «Мемориал», основная задача которого заключается в сохранении памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны; общероссийские, например, «За права человека», девизом которого является «Право. Справедливость. Сострадание»; региональные, например, «Чеченский комитет национального спасения», создан для предоставления юридической помощи беженцам в Ингушетии и Чечне. Вопрос № 39. Право в системе социальных норм Правовые нормы Вспомним, что социальные нормы являются установленными в обществе правилами поведения дозволительного или запрещающего характера. Среди них традиции и обычаи, моральные, этические, эстетические, религиозные, политические, правовые нормы. Узнаем, что такое правовые нормы и чем они отличаются от других видов социальных норм. Для начала разберёмся с понятием права, которое нужно понимать в двух значениях: Во - первых, право – естественная возможность что-то иметь или что-либо сделать. Именно этот смысл мы подразумеваем, когда говорим: «Я имею право!», «Ты нарушил моё право!». Уже с рождения человек наделён набором неотъемлемых прав, которые называются естественными (личными). Среди них право на жизнь, имя, честь и достоинство, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, свобода совести и вероисповедания и др. Все люди планеты обладают одинаковыми естественными правами. Они закреплены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Во - вторых, право – это закон, установленный и охраняемый государством. Государство наделяет законы юридической силой и делает их исполнение общеобязательным. Право, возведённое в закон по воле законодателя называется позитивным. Нормы позитивного права отличаются в разных странах и даже могут быть антиправовыми если противоречат естественным правам или моральным нормам. Теперь сформулируем определение данного вида социальной нормы. Правовая норма – это формально определённое и охраняемое государством общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения и закреплённое в источниках права. Право, как и остальные социальные нормы является правилом поведения и регулирует общественные отношения. Но нормы права являются единственными государственными регуляторами общественных отношений и обладают рядом отличительных признаков: формальная определённость (право выражено в официальной форме - нормативно - правовых актах, которые закрепляют границы правомерного поведения), нормативность (содержат правила поведения дозволительного или запрещающего характера, обязательные для исполнения), гарантированность государством (право не просто декларируется в законах, но и защищается принудительной силой государства), общеобязательность, письменная форма. Источники права Внешними формами выражения правовых норм является источники. В РФ основными источниками права являются нормативно-правовые акты – официально установленные документы, принятые уполномоченными государственными органами либо референдумом, имеющие общеобязательный характер, рассчитанные на неопределённый круг лиц и применяемые неоднократно. Нормативно – правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты и различаются юридической силой. Закон – это нормативно – правовой акт, принимаемый в особом порядке Федеральным Собранием, регулирующий определённые общественные отношения и обеспечиваемый силой государственного принуждения. Классификация законов в порядке убывания юридической силы выглядит следующим образом: 1. Конституция РФ (основной закон страны) 2. Федеральные Конституционные Законы 3. Федеральные Законы 4. Законы субъектов РФ Подзаконный нормативный акт – это принятый компетентными органами документ, основанный на законе и не противоречащий ему. Например, в РФ к подзаконным актам относятся: 5. Указы и распоряжения Президента 6. Постановления и распоряжения Правительства 7. Постановления и приказы министерств РФ 8. Постановления и приказы Правительства и министерств субъектов РФ 9. Приказы и инструкции ведомств субъектов РФ 10. Решения органов МСУ 11. Локальные акты учреждений Другим источником права является правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, санкционированное государством, но письменно не зафиксированное. Так, по обычаю, суд, принимая решение с кем оставить ребёнка, отдаёт предпочтение матери, а работодатель, при заключении трудового договора ставит печать, хотя данные нормы не закреплены в письменной форме. Правовой прецедент – решение суда, когда - то вынесенное по конкретному делу и применяемое в судебной практике для разрешения аналогичных дел. В нашей стране не применяется, распространён в США, Великобритании. Международно-правовые акты (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и др., Устав ООН), закрепляющие принципы международного сотрудничества государств, их равенства и суверенности, мирного разрешения международных конфликтов и др. Виды норм права По предметам правового регулирования различаются гражданские, уголовные, семейные, трудовые, административные, конституционные и многие другие нормы права. По методам правового регулирования различаются императивные (предписывают поступать определённым в законе образом) и диспозитивные (предоставляют возможность поступать по своему усмотрению, но в рамках закона) нормы права. По характеру отношений различаются материальные (гражданские, уголовные) и процессуальные (гражданско - процессуальные, уголовно - процессуальные) нормы права. По способу правового регулирования различаются обязывающие, управомочивающие, запрещающие и охранительные нормы права. Норма права, юридические факты и правоотношения На основе норм права возникают правовые отношения, участники которых наделяются соответствующими правами и обязанностями. К видам правоотношений относятся гражданские, семейные, трудовые, налоговые, административные, уголовные и другие. В структуру правоотношения входят субъекты (участники правоотношения); объекты (то, из - за чего правоотношения возникают); содержание (права и обязанности участников правоотношения). Субъектами правоотношений являются: Физические лица – граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на территории РФ. Юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации. Государство в лице Президента, Правительства, Федерального Собрания, суда, муниципального образования. Объектами правоотношений могут быть предметы и явления материального и нематериального (духовного) мира, то есть блага. Стремления человека удовлетворить потребность в каких-либо благах порождает правоотношения. Пример правоотношения: Гражданин Петров заключил договор с гражданином Сидоровым об аренде квартиры на 4 месяца. Договор был оформлен и заверен у нотариуса. Субъекты правоотношений – Петров и Сидоров. Объект правоотношения – квартира. Содержание правоотношения – право Петрова на получение арендной платы и обязанность Сидорова вносить арендную плату своевременно и в полном объёме. Основаниями возникновения, изменения или прекращения правоотношений являются юридические факты – жизненные обстоятельства, которые делятся на события и действия. События происходят независимо от воли и сознания человека, к примеру, стихийные бедствия, достижение возраста. А действия зависят от воли и сознания человека и бывают правомерными (уплата налогов) и неправомерными (нарушение правил дорожного движения). В указанном выше примере правоотношения юридическим фактом является действие – заключение договора аренды. Роль и функции права Роль права в жизни общества и государства велика. Право удовлетворяет одну из самых древних потребностей человеческого общества – потребность в порядке и справедливости. Право выполняет юридические и социальные функции. Главными юридическими функциями права являются: регулятивная, заключается в упорядочивании общественных отношений и управлении обществом и государством; охранительная, заключается в восстановлении нарушенного правового положения, предотвращении конфликтов и столкновений, а в случаях, когда они возникли, преодолении их мирно и культурно; оценочная, право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков и решений людей. К социальным функциям права относятся политическая, экономическая, культурная, воспитательная, коммуникативная, информативная и другие. Право является мерой справедливости, которая заключается в том, чтобы, во - первых, каждый получал то, на что имеет право, во - вторых, виновный в нарушении норм права был наказан. Право устанавливает порядок и справедливость путём чёткого указания на меру свободы, которой обладает человек. Свобода никоим образом не связана со вседозволенностью. Свобода – это умение правильно пользоваться своими правами и уважать права других людей. Следует помнить и о том, что нет прав без обязанностей и нет обязанностей без прав. Все равны в своих правах и обязанностях перед законом и судом. Право – это, прежде всего ответственность, ибо каждый человек в ответе за совершаемые действия. |