Все вопросы по политологии. Вопрос Подходы к определению предмета политологии Политология
 Скачать 123.03 Kb.
|
|
Вопрос 1. Подходы к определению предмета политологии Политология – наука о политике, политической сфере жизни общества и о входящих в нее составляющих элементах. Ее содержание составляет анализ структур, функций и механизмов политической системы и ее отдельных элементов – государства, политических партий, политического лидерства. Ее предмет включает выявление условий и компонентов политического действия, политического поведения и политической жизни, т.е. политику. Политика – отношения между большими группами людей внутри общества, а также между обществами, которые направлены на установление, сохранение и перераспределение власти. Она охватывает государственные и иные общественно-политические организации, механизмы государственной власти, правовые отношения, партийные системы, политическую культуру общества. Огромная заслуга в формировании политологии принадлежит крупнейшим ученым XIX-XX вв. К. Марксу, М. Веберу, Т. Парсонсу Они сформулировали основные подходы к пониманию политики как предмета политологии. В основе концепции К. Маркса лежит представление о конфликте между классами как движущей силе политики. Класс – крупная группа людей внутри общества, которая отличается своим отношением к власти. Власть – обладание материальными ресурсами и средствами производства. С точки зрения К. Маркса, политика зависит от экономической сферы, а обладание материальными ценностями дает власть. Тесная связь распределения власти с экономическим положением побуждает господствующий класс оставить неизменным существующее неравенство и сохранить неравномерное распределение собственности. Средством этого является идеология Идеология – система ценностей, которая навязывается господствующим классом остальным членам общества, не имеющим ни власти, ни собственности. М. Вебер рассматривал политику как стремление участвовать во власти или в ее распределении. В связи с этим он отмечал, что политика не только связана с властью, но является сферой профессиональной деятельности. В политические отношения могут вступать как группы внутри государства, так и государства. Поэтому субъектами или действующими лицами политики являются граждане, институты внутри общества и большие государственные образования. Т. Парсонс исследует политику как подсистему общественной жизни. Целью политики является обеспечение достижения целей общества благодаря мобилизации ресурсов, необходимых для этого. Перед обществом возникают определенные задачи, связанные с конкретной ситуацией, и оно имеет цели, к которым оно должно постоянно стремиться. Классификация видов политики (по охвату): • глобальная политика (решение вопросов, имеющих мировое значение); • международная политика (взаимоотношений государств); • государственная политика: региональная политика; • местная политика. По сфере распространения выделяют: внутреннюю политику – ряд политических мер, направленных на регулирование отношений между гражданами или их группами внутри государства; внешнюю политику – политические меры, предпринимаемые в целях регулирования отношений государства с другими государствами и их объединениями. 1. Сторонники первого подхода утверждают, что политология – это наука о полит.власти и управлении обществом. По их мнению, предметом политологии являются закономерности возникновения, функционирования и развития полит.власти, пути, формы и методы ее завоевания, удержания и использования. Данный подход является наиболее распространенным в наст.время, имеет больше всего сторонников как среди зарубежных, так и отечественных исследователей политики. 2. Представители второго подхода считают, что политология – это наука о политике, полит.деятельности в целом, т. е. обо всех процессах и явлениях, происходящих в полит. сфере жизни общества. При таком понимании предмет политологии определен уже в самом названии науки. 3. Сторонники третьего подхода считают, что политология – это наука о государстве и праве. Предметом являются наиболее общие закономерности политики. У истоков такого понимания стоит древнегреческий мыслитель Аристотель, который сводил политику к изучению государства, его устройства, управления государством, участия граждан в решении гос. и общ.дел. Последователи Аристотеля в наши дни считают, что наука о политике есть «познание всего, что имеет отношение к искусству управлять гос-вом и вести отношения с другими гос-вами» Вопрос 2. Методы политологии Методы политологии делят на две группы: традиционные и новые. Традиционные методы: исторический, сравнительный, системный, социологич., структурно- функциональный анализ, моделирование, нормативный, институциональный, синергетический, диалектический, поведенческий. Новые методы: группа бихевиористских методик теория групп, метод политической коммуникации, теория игр и метод принятия решений. Методы политологии также можно разделить на три группы. Первая группа - общие методы исследования политических объектов. Отличаются направленностью на изучаемый объект и либо дают его специфическую интерпретацию, либо ориентируют на особый подход к нему Социологический метод - накопление и систематизация материала, анкетирование - предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры. Социологический метод один из центральных в политической науке, определяет специфику политической социологии. Культурологический метод- более частное проявление, ориентирует на выявление зависимости политических процессов от политической культуры. Нормативно-ценностный метод –является базовым на протяжении всего периода существования политической науки и предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и т.п. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он требует исходить из должного или желаемого, из этических ценностей и норм и в соответствии с ними строить политические институты и поведение. Функциональный метод, в отличие от нормативного подхода, требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, например, взаимосвязей между уровнем экономического развития и политическим строем, между степенью урбанизации населения и его политической активностью, между количеством партий и избирательной системой и т.п. Этот метод предполагает абстрагирование от этической оценки политики и основывается на позитивистской ориентации исследователя. Вторая группа методов - исследуют не политические объекты, а непосредственно организацию и процедуру познавательного процесса. Их называют общелогическими методами. В данную группу методов входят: анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, мысленный эксперимент, моделирование, математические, кибернетические, прогностические и другие подобные методы. Третью группу познавательных средств политологии составляют методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Это использование статистики, прежде всего электоральной; анализ документов; анкетный опрос; лабораторные эксперименты; наблюдение, осуществляемое исследователем, являющимся непосредственным участником реальных политических событий, или же наблюдение поведения людей, находящихся в условиях экспериментальной ситуации и другие. Таким образом, политология стремится не только описать и объяснить политические феномены, но и ориентируется на действие, на организацию современной общественной жизни. Есть, однако, мнение, что по мере развития политологии, все больше используются количественные методы исследования, происходят изменения в ее языке. Это затрудняет восприятие общественностью ее результатов. Многие из этих исследований в политологии подаются в таком виде, словно все заинтересованы в том, чтобы их поняли только специалисты. В связи с этим существует некоторое недоверие к выводам и рекомендациям политологов. Оно со временем изменится, если анализ политических событий будет научно обоснован и рекомендации пойдут на пользу тому, кто принимает политические решения. Вопрос 3. Функции политологии Функции политологии тесно между собой взаимосвязаны, они дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении и социальной роли политологии Онтологическая функция — первая и отправная. Ее назначение — познание и объяснение политических явлений и процессов такими, какие они есть в действительности. Выполняя онтологическую функцию, политология отвечает на вопросы, что такое политика, политические институты и учреждения, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т. д. Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения истины и новых открытий. Политология не ограничивается познанием и истолкованием политических явлений и процессов, а постоянно углубляет знания о них, открывает новые закономерности в их развитии. Методологическая функция. Методология — это, по сути дела, теория (учение), обращенная к научным исследованиям. Политология как сравнительно молодая наука призвана постоянно совершенствовать, обогащать арсенал методов, способов познания своего сложного и динамичного предмета. Ее категории, выводы и основополагающие идеи используются другими гуманитарными науками, если они затрагивают проблемы политической жизни общества. Управленческая функция. Термин "политика" в переводе с греческого — "искусство управления государством". Венцом политики выступает политическая (государственная) власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит она, тот, как правило, решает все дела. Реализуется политическая власть через государственное управление. Мировоззренческо-регулятивная функция. Один из основателей международного права Г. Гроций говорил, что война начинается в умах людей. Можно сказать шире — всякое поведение, любая человеческая деятельность начинается в умах, в сознании людей. Отсюда вытекает важная роль мировоззрения, политического сознания и политической культуры в регулировании общественных отношений. Они образуют интеллектуальную основу, определяющую качество работы всего регулятивного механизма. От уровня политического сознания и культуры напрямую зависит политическая активность личности и общества. Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития политических явлений и процессов политология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых затем будет проверяться практик Вопрос 4. Подходы к определению объекта политологии Объектом политологии является политическая действительность, или политическая сфера жизни общества, или политика.. Особенность группы частных определений в том, что каждое из них характеризует лишь одну из граней бесконечно сложного мира политических явлений. Эти определения обусловлены различными подходами к пониманию политики. 1. Давайте задумаемся: какие первые ассоциации вызывает у нас само слово «политика». Разумеется, таких ассоциаций может быть множество. Например, можно представить себе главу государства, произносящего речь, или заседание парламента, митинг политической партии или демонстрацию профсоюзов. Иными словами, с понятием «политика» связано всё то, что имеет отношение к деятельности таких институтов, как государство, партии, группы интересов. Именно они в понимании людей «делают политику». Действительно, любая проблема приобретает политический характер, если она попадает в орбиту их внимания и влияния. Этот подход к пониманию политики характеризуется как институциональный. В таком случае можно сказать, что, во-первых, политика - это сфера деятельности государства, партий и групп интересов. В этом определении очерчено само поле политики, указывается граница того, где она начинается. Но что же происходит в самом поле политики? 2. Государство, партии и группы интересов активно взаимодействуют между собой. Они сотрудничают или конкурируют, заключают временные соглашения или вступают в открытую борьбу. Жизнь преподносит тысячи поводов для такого взаимодействия. Однако, в конечном счете, его целью выступает политическая власть. Такое понимание политики можно назвать «властным», или директивным. Итак, политика может быть определена как борьба за власть, обладание властью, удержание власти, влияние на власть, использование власти. 3. Но для чего же существует сама власть? Любая группа людей, собравшихся вместе для решения каких- либо задач, нуждается в том, чтобы кто-то ею управлял, координировал ее действия: сформулировал общую цель, определил задачи, функции каждого участника, контролировал и корректировал процесс достижения цели и т.д. Сущность политики заключается в разделении обязанностей и полномочий при непременном их согласовании. Этот подход к пониманию политики может быть назван функциональным Функциональный подход является более широким, нежели директивный, и поглощает его. Суть этого подхода в том, что в основе политики лежит конфликт общественных интересов. Именно конфликт интересов определяет динамику политики. Причем даже в условиях самого жесткого конфликта политика невозможна без определенного консенсуса, согласия ее участников, основанного на общей заинтересованности в общественном порядке. Задача политики в том и состоит, что направить борьбу интересов в спокойное, мирное русло. Ведь только так можно объединить общество для решения множества возникающих в нем проблем. Следовательно, в-третьих, политика - это деятельность по управлению общественными делами, направленная на насильственное или мирное разрешение конфликтов, согласование общественных интересов. 4. Однако политика не исчерпывается взаимодействием тех, кто находится у власти, и тех, кто им подчиняется. Политика есть сфера общения людей между собой. Особенность политики состоит в том, что в рамках ее поля люди могут общаться между собой не только как добрые друзья или давние соперники, но и как представители различных социальных групп. В этом случае их общение приобретает политический характер. По сути, вся политика - это огромное поле для общения, взаимодействия, отстаивания своих интересов. Аристотель предложил коммуникативноепонимание политики, поглощающее своим содержанием и директивное, и функциональное. Приказ, директива - это лишь одна из политических функций, которые формируются и определяются в процессе общения. Вслед за ним и мы можем, в- четвертых, определить политику как сферу общения, взаимодействия социальных групп и отдельных людей. 5. Политику можно рассматривать также и как особую профессию, специфический вид деятельности.Политика есть постоянное принятие решений. Политик любого ранга должен решать. И при этом не забывать, что во всяком обществе нет полного единства интересов. Это означает, что его решения будут устраивать одних и не устраивать других. Они могут приниматься на основе одного мнения, а могут учитывать множество точек зрения. Но в любом случае решать в политике приходится постоянно. Такимобразом, в-пятых, можно утверждать, что политика - это процесс подготовки, принятия и реализации обязательных для данного сообщества решений с учетом разницы интересов.Такая, деятельностнаяинтерпретация политики позволяет проанализировать важнейшие стадии ее осуществления: выбор целей и средств, принятие решений, директивные действия, направленные на исполнение решений, мобилизация ресурсов, регулирование деятельности, контроль над ней, анализ полученных результатов, корректировка процесса, определение новых целей политики и т.д. 6. Политику можно рассматривать как науку. То, что является политикой в обычном смысле слова - это результат кропотливого труда политических деятелей, многочисленных исследовательских и аналитических групп и организаций. Американский социолог Талкотт Парсонс рассматривает политику как эффективное коллективное действие для достижения общих целей. Но чтобы обеспечить эффективность политике, она должна опираться на серьезную научную работу. 7. Одновременно необходимо и наличие у политического руководства определенных творческих способностей. В политике без творчества не обойтись. Если бы политические решения можно было принять только на основе статистических данных и оперативной информации, то заниматься политикой мог бы компьютер. Проблема состоит в том, что новая информация возникает в обществе постоянно, в том числе и в тот момент, когда непосредственно принимается решение. Следовательно, политик не может полагаться только на голый расчет. Ему необходимы интуиция, фантазия, догадка, своеобразное чутьё, наконец, просто талант. Существует изречение, что политика - это искусство возможного.Это означает, что политический руководитель ограничен в своей деятельности наличными ресурсами, должен учитывать соотношение сил внутри страны и на международной арене, общественное мнение, состояние политической и правовой культуры и ряд других факторов. 7. Существует нормативный подход (норма – то, что должно быть), в центре внимания которого находится вопрос о том, какой политика должна быть с позиций норм нравственности, идеально желаемого или соответствовать законам и праву. Типичным примером такого рода определений являются интерпретации смысла политики как деятельности направленной на обеспечение общего блага (Аристотель). 8. Регулятивный подход к политике характеризуют её как деятельность по авторитарному распределению ценностей в обществе и установлению определенного порядка в этой сфере Вопрос 5. Разделы политологического знания Политология первоначально сформировалась как дисциплина, призванная изучать предназначение и функции государственных и политических институтов, составляющих основные элементы мира политики, а также закономерности развития политических процессов и явлений. В современном толковании предметом исследования политологии является мир политического, а именно: 1) Социально-философские и идейно-теоретические основания политики, теория политики, политические учения и традиции, соответствующие разным историческим периодам. 2) Политические системы и политическая культура, система международных отношений. 3) Политические институты, политические отношения, политические процессы, политическое поведение, партии, избирательные системы, политические технологии, механизмы принятия и реализации политических решений. Политическая наука открыта влиянию со стороны других социальных и гуманитарных наук (истории, культурологи, экономики, социологии, философии, этнологии, психологии, правоведения и др.), а потому имеет междисциплинарный статус и характер исследований. Политическая социология –изучение политической жизни в социологическом контексте. Эта дисциплина рассматривает то, каким образом политические явления влияют на общество, и какому воздействию со стороны общества подвергается сама политика. Сейчас направления научного поиска в данной области сводятся к проблематике: ролей и организационных отношений, политической элиты, социальных основ политических конфликтов, социальных характеристик, связанных с политическим участие. Среди важнейших вопросов политической социологии – исследование общественного мнения, анализ партий (руководство, члены, активисты, избиратели). Политическая психология – исследует роль личности, её установок, убеждений в политике. Она исходит из того, что политическое участие, как и другие разновидности поведения человека вообще, есть следствие его взаимодействия со средой. Поэтому данная дисциплина обращается к психологическим факторам – восприятию, ожиданиям, мотивациям, познавательным процессам. Главные разделы политической психологии – изучение отношения человека к власти, механики политического поведения в целом, политической социализации, природы лидерства, конфликтов и сотрудничества. Политическая философия – история мысли, сущность и ценность политической действительности, абстрактное познание тех сторон политики, которые пока трудно изучить опытным путём. Политическая антропология – исследует связь современного политического поведения с исходной групповой культурой и развитие политической практики от изначальных её вариантов к нынешнему дню. Существенно и то, что именно антропология позволяет проследить влияние расовых и этнических факторов на поведение в политике сегодняшнего человека. Политическая экология – отношения политической системы с физической, культурной и социальной окружающей средой. Геополитика – наука, изучающая как международные отношения между суверенными государствами, так и весь комплекс отношений между народами, регионами, культурами, национальными экономиками. Этнополитология – изучает механизмы и формы проявления социокультурных, социально- психологических, традиционных особенностей разных этносов и наций, их психического склада, национального характера, стереотипов в политической сфере. В центре её интересов – политическая жизнь этнических общностей, их поведение, ценности и установки применительно к государству, властным отношениям в преломлении через систему этнического менталитета. Сравнительная политология – изучение одной или ряда зарубежных стран, систематизированное сравнение разных стран для выявления сходств и различий явлений в политическом процессе. Важными направлениями в исследовании остаются такие, как отличия политических систем, факторы стабильности и изменения политического режима, оптимальные формы правления, сравнения в области международных отношений, экономические аспекты политики. Вопрос 6. Методологические направления в политической науке Направления - это следование методу или совокупности философских, социологических методов мышления при анализе явлений политической реальности. Направление формирует определяющие ходы политологической мысли общего характера, способствует определенному заимствованию, абсорбции из разнородных теоретических школ единой, сквозной теоретической логики. Исторически первым направлением в политической науке стал социальный дарвинизм, в рамках которого получили развитие теория насилия (Л. Гумплович); теория элит (В. Парето, Г. Моска); теория олигархизации (М. Острогорский, Р. Михельс). Положения социального дарвинизма глубоко проникли в политические исследования. Если в XVII веке над социальной мыслью господствовала физика Ньютона с ее естественными законами, то на рубеже XIX и XX веков для объяснения общественных изменений нередко обращались к биологическим законам эволюции. Следующим направлением стал бихевиоризм, сутью которого является изучение политики, политических отношений через призму поведения личности и групп на базе широкого применения эмпирических методов анализа. В качестве целого направления в политической науке можно выделить теорию политики М. Вебера. Макс Вебер (1864-1920) - немецкий социолог, внесший серьезный вклад в развитие методологии общественных наук. Творческая деятельность Вебера многогранна: исследование вопросов экономической жизни, социологии культуры, религии, искусства, истории. В поле его зрения и проблемы функционирования политических и государственных институтов. Политика как наука благодаря Веберу получает свое теоретико-методологическое осмысление. Подходы и модели исследования политических процессов и по сей день продолжают оставаться актуальными. Для Вебера «политика» означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, происходит ли это внутри государства или между группами людей. Власть пронизывает все сферы общественной жизни. Существует власть, основанная на экономической силе, и власть, базирующаяся на легитимном (законном) насилии. Второй тип власти Вебер называл «господством», что является центральным понятием веберовской социологии политических отношений. С середины 50-х г. г. в политологии широко распространился и применялся системный анализ. Основы системного анализа и структурного функционализма были заложены Т. Парсонсом и продолжены в теории политических систем (Д. Истон, Г. Алмонд) и теории политических партий (М. Дюверже, Дж. Лапаломбара, Дж..Сартори, Л. Эпстайн, О. Кирхеймер.) Анализ политической мысли XX века свидетельствует об отсутствии общепризнанных теоретико- методологических основ. В политической науке происходит постоянная смена господствующих парадигм. Проблему власти как основную проблему политики начинают активно исследовать не только в рамках юридически-правовых и политологических направлений, предпринимаются попытки рассмотреть феномен политической власти с точки зрения антропологических, психоаналитических, культурологических, семиологических параметров, достаточно непривычных в традиционной политической науке. Это направление получило название структурализм К числу нетрадиционных подходов к изучению власти относится политическая семиология (учение о знаках, знаковых системах). Видным ее представителем является француз Ролан Барт. Он исследует язык повседневного потребления, «политический язык» господствующего класса (лозунги, партийные программы и т. д.) и приходит к выводу о том, что сила буржуазности в западном обществе проявляется не только в видимых знаках классового господства, но и в языке. Власть изначально вписана в язык. Некоторые исследователи выделяют даже тенденции методологической трансформации, прежде всего это - постмодернистские и феминистские политико-теоретические ориентации. Суть их критического отношения к современному научному познанию и пониманию политики - в радикальном разрыве с доминированием в познании рационально-научного или «маскулинного» (термин феминизма) стиля. И хотя эти радикальные ориентации проявляются, прежде всего, в политической теории и философии, их влияние становится все более заметным и в методологии политических исследований. Политологический феминизм подвергает сомнению сложившуюся практику политического познания, подвергает критике господство маскулинного типа политического мышления, основанного на авторитарности и дихотомности. Феминизм подвергает сомнению исходную концепцию политического, основанную на разделении публичной и частной сфер жизни, что, по их мнению, служит обоснованию вытеснения женщин из сферы политики, и настаивает на переконцептуализации политической реальности в терминах пола. Еще одна тенденция методологической трансформации связана с повышением в исследованиях роли социальных и социокультурных факторов объяснения политики (экономические и социальные структуры, религия, этничность, культура). |