Административное судопроизводство. Семинар 2. Вопрос Подведомственность дел административного судопроизводства
 Скачать 58.46 Kb.
|
|
Вопрос 8. Административное исковое заявление. Действующее законодательство устанавливает следующие требования к административному исковому заявлению. С точки зрения формы допускается как письменная, так и электронная - посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в сети Интернет (ч. 8 ст. 125 КАС, ч. 1 ст. 125 АПК). С точки зрения содержания закон (ч. 2 ст. 125 КАС) определяет исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть отражены в тексте административного искового заявления: - наименование суда, в который подается административное исковое заявление; - наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому КАС предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; - наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); - сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; - содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; - сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; -сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; - сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; - иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями КАС, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; - перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов. В целом аналогичные требования к содержанию искового заявления содержатся и в арбитражном процессе (см. ч. 2 ст. 125 АПК). В соответствии с ч. 1 ст. 126 КАС к административному исковому заявлению прилагаются: - уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Данная обязанность распространяется на административных истцов, обладающих государственными или иными публичными полномочиями. Иные субъекты (административные истцы, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями) вправе направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Если они не реализовали это право, то копии указанных документов должны быть приложены к административному исковому заявлению, а их направление другим лицам, участвующим в деле, будет производиться судом; - документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; - документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств; - документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому КАС предусмотрено обязательное участие представителя; - доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем; - документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась. Перечень прилагаемых документов в арбитражном процессе имеет свою специфику. В частности, в соответствии с ч. 1 ст. 126 АПК необходимо приложение: - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; - копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска (если такое определение выносилось); - выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иного документа, подтверждающего указанные сведения или отсутствие таковых. |