тгп ответы. Вопрос Понятие теории государства и права
 Скачать 444.68 Kb.
|
|
Вопрос 82. Преемственность, рецепция и обновление права. Преемственность в праве – заимствование правом того или иного государства положения прошлых либо современных правовых систем (заимствование наилучших моделей, элементов, конструкций, описания механизма правового регулирования с целью совершенствования правовых систем и правовой культуры) Правопреемственность – это необходимый элемент закона отрицания отрицания. Процесс отрицания включает в себя два неразрывных элемента: 1. устранение старого отжившего или неотличающего изменяющихся условий 2. сохранение старого положительного ценного того, что необходимо для прогрессивного развития Процессы преемственности и обновления в праве связаны с закономерностями становления индивидуальных (национальных) правовых систем, с общим историческим движением права как социального феномена (правовым прогрессом, ростом правовой культуры, регрессивными явлениями в праве), с закономерностями связи и соотношения национальных и общечеловеческой правовых культур и др. Главным фактором, обусловливающим преемственность, является необходимость нормативного регулирования ряда общественных отношений, вытекающая из потребностей самого общества, и обнаружена преемственность может быть вне сущности, только в содержании права, его форме, отчасти в функциональном назначении Различают преемственность «по вертикали» (во времени) и «по горизонтали» (в пространстве). В любом случае, однако, преемственность по смыслу этого понятия предполагает исторически последовательный характер, и в этом плане «вертикальная» преемственность отличается от «горизонтальной» лишь тем, что означает сохранение элементов при переходе в новые качественные состояния одной и той же национальной правовой системы. «Горизонтальная» же преемственность заключается в восприятии прошлого правового опыта других (территориально) государств. Преемственность в праве означает связь между разными этапами (ступенями) в развитии права как социального явления, что суть этой связи состоит в сохранении определенных элементов или сторон права (в его сущности, содержании, форме, структуре, функциях и др.) при соответствующих его изменениях». При этом автор правильно обращает внимание на то, что преемственность может быть отрицательной, то есть иметь консервативное, реакционное, негативное значение. Рецепция права может рассматриваться как специфическое проявление преемственности в праве. Правопреемственность является разновидностью правовой рецепции. Слово «receptio» в латинском языке означает «принятие», а приниматься, заимствоваться могут: а) прошлый правовой опыт (в этом случает как раз имеет место правопреемственность); б) элементы современных правовых систем. Практический смысл этого различия состоит в том, что рецепция в форме принятия элементов параллельных правовых систем, то есть правовых систем других современных государств таит в себе больше возможностей механического заимствования чуждых правовых ценностей (чуждых исторически, социально, религиозно-этически). В случае же рецепции права в форме преемственности такие ценности как бы испытываются временем, проходят через «фильтр» общечеловеческой культуры. Виды того, что преемствуется из других государств: 1. отрасли 2. институты 3. подотрасли и др. Процессы преемственности и обновления в праве связаны с закономерно стями становления индивидуальных (национальных) правовых систем, с об щим историческим движением права как социального феномена (правовым прогрессом, ростом правовой культуры, регрессивными явлениями в праве), с закономерностями связи и соотношения национальных и общечеловечес кой правовых культур и др. Преемственность и обновление - это две стороны одного и того же про цесса - процесса становления и развития национальной правовой системы. Причем пропорции, удельный вес каждой из сторон в каждом конкретном случае и на каждом историческом этапе могут быть различными, что зависит от таких факторов, как: а) собственная логика развития права как социального феномена; б) социально-экономический строй общества; в) религиозно-этические традиции; г) историческая обстановка; д) внешнее влияние; и др. Ю.С. Завьялов в связи с анализом названной работы Нено Неновски отме чает, что главным фактором, обусловливающим преемственность, является не обходимость нормативного регулирования ряда общественных отношений, вытекающая из потребностей самого общества, и обнаружена преемственность может быть вне сущности, только в содержании права, его форме, отчасти в функциональном назначении (например, в регулятивном). Сам Неновски считает, «что преемственность в праве означает связь меж ду разными этапами (ступенями) в развитии права как социального явления, что суть этой связи состоит в сохранении определенных элементов или сто рон права (в его сущности, содержании, форме, структуре, функциях и др.) при соответствующих его изменениях». При этом автор правильно обращает внимание на то, что преемственность может бытьотрицательной, то есть иметь консервативное, реакционное, негативное значение. Неновски различает преемственность «по вертикали» (во времени) и «по горизонтали» (в пространстве). В любом случае, однако, преемственность по смыслу этого понятия предполагает исторически последовательный харак тер, и в этом плане «вертикальная» преемственность отличается от «горизон тальной» лишь тем, что означает сохранение элементов при переходе в новые качественные состояния одной и той же национальной правовой системы. «Горизонтальная» же преемственность заключается в восприятии прошлого правового опыта других (территориально) государств. Болгарский правовед полагает, что рецепция права может рассматривать ся как специфическое проявление преемственности в праве. Думается, что дело обстоит как раз наоборот: правопреемственность является разновиднос тью правовой рецепции. Слово «receptio» в латинском языке означает «принятие», а приниматься, заимствоваться могут: а) прошлый правовой опыт (в этом случает как раз имеет место правопре емственность); б) элементы современных правовых систем. Практический смысл этого различия состоит в том, что рецепция в форме принятия элементов параллельных правовых систем, то есть правовых систем других современных государств, таит в себе больше возможностей механиче ского заимствования чуждых правовых ценностей (чуждых исторически, со циально, религиозно-этически). В случае же рецепции права в форме преем ственности такие ценности как бы испытываются временем, проходят через «фильтр» общечеловеческой культуры. Самым известным примером рецепции права в форме преемственности является рецепция римского частного (гражданского) права в странах конти нентальной Европы в связи с развитием товарно-денежных отношений. Примером удачной рецепции права может служить также принятие Япо нией в свою правовую систему Германского гражданского уложения 1896 г. Обновление в праве связано с процессом создания самобытных правовых ценностей в рамках конкретной национальной культуры. Если бы этот про цесс в праве не имел места, то нечего было бы и преемствовать. Ведь то же са мое римское право первоначально было создано как нечто новое, то есть ра нее не существовавшее в рамках античной культуры Древнего Рима. Затем, уже в эпоху Возрождения, оно было тщательно обработано в западноевропей ских университетах своими толкователями (глоссаторами и постглоссатора ми), стало правовой ценностью общечеловеческого значения и выступило ос новой кодификации гражданского законодательства в правовых системах романо-германской правовой семьи. Вопрос 83.Консолидация и кодификация законодательства. Консолидация — способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законодательных актов в один акт. Это происходит в тех случаях, когда нормативный материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью. При создании нового акта все прежние акты утрачивают юридическую силу. Пример консолидации: Указ Президиума Верховного Совета СССР в 1980 г. «О праздничных и памятных днях» заменил 48 актов. Консолидация всегда имеет официальный характер. 5. Кодификация — способ систематизации, при котором имеет место как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. К кодификационным актам относятся своды законов, кодексы, основы законодательства и др. В теории права различают всеобщую, отраслевую и специальную кодификации. Всеобщая кодификация представляет собой создание сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства: свода законов, включающего в себя все основные нормы нрава всех отраслей национальной правовой системы (например, Свод законов Российской империи 1832 г.); основ законодательства, устанавливающих наиболее общие правовые нормы, регулирующие определенные общественные отношения (например, основы соответствующего законодательства в СССР). Отраслевая кодификация предполагает объединение норм в рамках определенной отрасли. При этом создается соответствующий акт — кодекс. Кодекс - это нормативно-правовой акт, при помощи которого осуществляется комплексное регулирование однородных общественных отношений (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и др.). Специальная кодификация объединяет нормы определенного правового института либо нескольких правовых институтов. Например, Лесной кодекс РФ представляет из себя совокупность норм, регулирующих специфические однородные отношения. Вопрос 84. Юридический язык. Каждой науке, любой отрасли знания присуща собственная терминология, которая отражает характерные особенности предмета познания. Юридические науки также выработали свой юридический язык и собственную систему юр.понятий. Юридический язык – совокупность грамматических, логических и иных способов оформления понятийного содержания права. Понятие – это явление, имеющее юр.значение.(закон – это н-п акт, обладающий высшей юр.силой, принятый уполномоченным органом и опубликованный в установленные сроки, гражданство – это устойчивая юр.связь лица с гос-вом, выражающаяся в совок-ти их взаимных прав и обязанностей). Категория – это юр.понятие, имеющее общеправовой характер.(правонарушение – в разных отраслях права используют конкретизирующие понятия – в уголовном(виновное, противоправное, о.о.деяние,наказуемое в соотв-вии с УК, админ.(адм.проступок, посягающий на уст.в гос-ве порядок,собст-ть и свободы гр-н, противоправное, виновное, за которое следует адм.отв-ть, в гражданском праве (противоправные деяния, неисполнение лицом его обязанностей; нарушающие гр.права др.лиц). Термин – это слово или словосочетание, конкретизирующее понятие.(терминами в праве обычно пользуются для словесного обозначения понятий при изложении содержания н-п актов) Сейчас многие н-п акты вкл.в свое содержание определение понятий и терминов, которые явл.приоритетными для данного закона, чтобы избежать неверного толкования нормы права при ее реализации. Для категорий, понятий и терминов важна унификация - определенность, четкость в изложении, не искажение смысла. Это достигается след.принципами: - однозначность- исп-е понятия в юр.языке в одном и том же смысле, общепризнанность – употребление известных понятий и терминов, доступность – изложение понятия или термина просто и соответствующе сути нормы, стабильность – устойчивость юр.терминологии. В юр.науке и законодательстве принято различать 4 осн.группы понятий и терминов: -обыденные (обиходные) слова и выражения повседневной речи – которые без изменения своего обычного содержания используются и для обозначения юр.понятий (брак, родители, дети, решение, заседание, находка, порядок), - общеупотребимые слова и выражения, которым юристы придают специальное значение, наделяя их особым смыслом (эмансипация – женское равноправие, в гражд.праве – объявление н/л полностью дееспособным), - профессиональные слова и термины- пришедшие в юр.науку из др.сфер жизни, где исп.специальную терминологию (психотропные вещества, эвтаназия, природный заповедник), - собственно юридические понятия и термины, употребляемые в науке и практике для обозначения специфических государственных и правовых явлений и отношений (правомерное поведение – соответствующее требованиям права, экзекватура – приведение в исполнение в данной стране судебного решения, вынесенного в другой стране). Кроме этого есть еще полисемичные (многозначные) понятия, кот.в разных сферах юр.науки имеют различный смысл (комиссия - в адм.праве – адм.комиссия, в гр.праве – комиссия это разновидность договора, в котором одна сторона комиссионер обязуется по поручению другой стороны комитента за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента, декларация – в конституц.праве это документ, провозглашающий основные принципы, но имеющий рекомендательный хар-р, в тамож.праве – з-е, в кот.указываются провозимые через границу ценности или товары, в налог.праве – отчет о полученных доходах за год). Право, как и его терминология, не стоит на месте, закономерно появляются новые понятия, забываются неудачные, возрождаются несправедливо забытые, отсюда меняются и определения (краткое содержание понятия, имеющего юр.значение). Они неизбежны, поскольку истинным критерием трактовки понятий всегда служит практика, т.е. изменяющиеся общественные отношения требуют и нового правового регулирования. Юридические понятия, которым возвращен первоначально заложенный в нихсмысл – например – закон. В Риме lex первоначально обозначал всякое правило, в котором содержались права и обяз-ти сторон (например при договоре). Позднее рамки закона расширяются, поскольку его действие распространяется на широкий круг лиц. В законах 12 таблиц записывается положение о том, что любое решение народного собрания должно иметь силу закона. В институциях Гая закон - есть то, что народ римский одобрил и постановил. В кодификации Юстиниана «и то, что решил император, имеет силу закона», закон признается нормой, исходящей от высшего авторитета в государстве и на долгие столетия исчезает его первичное понимание, как акта народной воли. С появлением конституционных и парламентарных гос-в, создание законов вновь становится функцией законодательного органа, которому народ делегировал свои полномочия. Юридические понятия, которые приобретают новое смысловое значение присовременном использовании – например – юрисконсульт – в Риме являлся юристом в широком смысле как знаток правовой теории и практики, который также давал консультации и заключения. В современном понимании - это работник правовой службы орг-ции, в функции которого входит контроль за приказами, участие в составлении договоров, оказание правовой помощи членам коллектива, ведение дел своей орг-ции в суде. Налицо ограничение первично заложенного в юридическое понятие смысла. Юридические понятия, которые не изменяли содержания, всегда соответствуя своему значению – например - презумпция невиновности – согласно которому каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет установлена в законном порядке, путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Юридические понятия, которым вновь придается общепринятое значение в результате их терминологического очищения. В условиях господства социалистической идеологии правовая доктрина включала в понятия и категории обязательную классовую атрибутику. Закреплялись словосочетания «социал.правосознание», «социал.законность», «социал.правовое гос-во». Когда эра социализма в России потерпела крах, это привело к избавлению юр.понятий от навязанных ценностей и идеалов. Юридические понятия, которые закрепляются в процессе отражения в правесовременных отношений и связей – например – экоцид – совокупность действий, способных вызвать экологическую катастрофу - закрепилось в УК РФ в связи с актуальностью создания в мире преград массовому уничтожению растительного и животного мира, отравлению атмосферы или водных ресурсов. Устаревшие юридические понятия – уже не отражают действующее право, но остаются в юр.языке – например спекуляция – скупка и перепродажа по повышенным ценам товаров в целях наживы. Сейчас подобные действия расцениваются в рамках дозволенного обществом и гос-вом, в условиях рыночной экономики. Юридический язык: специфика и эволюция Юридическийязык – это совокупность грамматических, логических ииных способов оформления права виде законов и иных Н.А. Характерные черты: 1. Профессиональный язык; 2. Исторически сложившийся; 3. Международный (много терминов из др. языков); 4. Сложный – все требует комментариев; 5. Искусственный – юристы его создали для своих целей. Терминология: 1. Категории – понятия, имеющие значение для права в целом(«Право»); 2. Понятия – явления, имеющие значение («Естественное», «Позитивное»); 3. Термины– это слово или словосочетание, конкретизирующее понятие («Уголовное, гражданское, семейное право»). Юридические понятия – это способы отражения принципиальных признаков, свойств, связей и отношений, характеризующих институты и явления гос.-правовой реальности. Определение (дефиниция) – краткое содержание аккумулированных в понятии или категории знаний, формулировка основных черт явления, имеющего юридический смысл. Юридический термин – слово или словосочетание, которые, обеспечивая определенность и четкость языка права, являются в обобщенном виде точным наименованием используемых в нем понятий и категорий. Юридическая категория – понятия, имеющие обобщающее значение для всей юридической науки. Виды понятий: 1. Обыденные – разговорная речь, имеющая одинаковое значение для всех (заседание, брак, родители, дети, решение, гласность, находка, равноправие, порядок). 2. Специально-обыденные (комиссия – и группа людей и договор; делегация – группа лиц, представляющая интересы государства на встречах и в конституционном праве – передача представительным органам ряда законотворческих полномочий исполнительной власти; эмансипация). 3. Профессиональные понятия из других сфер жизни – из медицины, социологии, политологии, биологии, техники, географии, межд. отношений. (СПАМ – состав преступления ряда законодательств) 4. Собственно юридические понятия – употребляемые для обозначения спец. гос. и правовых явлений и отношений. (весь ГК; правомерное поведение, вымогательство,) 5. Многозначные (полисимметричные) понятия (декларация – прав человека и налоговая) Дуализм в праве – деление его на публичное и частное. 6. Корпоративные – сленг, жаргон, аббревиатуры). существует специальный язык юридической профессии. Это искуственный язык, созданный для нужд юриспруденции и правоприменительной практики. Термины должны быть устойчивы, объяснимы, не отличаться друг от друга, т.е. однозначны в пониманиии отражать современное развитие юриспруденции. Возможно вывести определенные категории терминов: 1. обыденные понятия – не меняет своего значения в обычной речи и у юристов. 2. обыденные термины, которым юристы придают специальное значение. 3. профессиональные понятия и термины, взятые из других сфер жизни. 4. Собственные юридические понятия, т.е. понятия изначально бывшие в юридическом языке. Эволюция терминологии имеет место, понятия и их названия меняются. Это связано с развитием отношений. Есть термины, которые не изменили свего значения (демократия, правосудие). Есть термины, которые меняли свое значение, например, юрисконсульт. Можно выделить группу вновь созданных термионв в современной жизни. Есть устаревшие понятия, которые не используются на практике, но они остались в истории (спекуляция, тунеядство). |